东至县装备制造产业园区

• 【池州招商】安徽池州中韩半导体产业园揭牌深化国际合作招商引资新篇章

  2023年，在安徽省池州市经济技术开发区电子信息产业园，安徽中韩（池州）国际合作半导体产业园正式揭牌。这一事件标志着安徽省池州市招商引资工作迈上新台阶，旨在通过全方位产业合作，重点发展半导体、智能制造及数字经济领域，推动国际资源整合与技术创新。此次揭牌将加速吸引优势企业、项目和人才入驻，优化池州市产业结构，为安徽省打造先进制造业基地提供新动能。 一、产业园揭牌背景与战略意义 安徽中韩（池州）半导体产业园揭牌发生在2023年，作为池州市招商引资的重点项目，它依托安徽省已有的半导体产业集群优势，呼应中韩两国深化经济合作的战略方向。安徽省近年来积极推动半导体产业布局，池州市凭借省级半导体战略性新兴产业集聚发展基地基础，聚焦全产业链打造，此举为国内外资本和技术注入创造新机遇。据官方渠道，中韩产业园的建设旨在响应中国“一带一路”倡议和韩国“新南方政策”，提升跨境技术交流与产业协同。揭牌仪式突显了池州市作为新兴半导体枢纽的地位，有助于加速安徽省实现产业链国际化转型。 二、产业合作领域与核心技术布局 该产业园致力于强化半导体、智能制造与数字经济等核心领域的国际合作，具体涵盖IC设计、晶圆制造、封装测试及电子元件应用等环节。池州市已形成从研发到智慧应用的全产业链基础，产业园揭牌后将整合中韩技术资源，如引进韩国先进的封装技术与中国智慧应用解决方案。通过产业合作，双方将共同探索AI驱动智能制造和数字经济的创新模式，提升产品质量与效率。这一布局不仅推动池州市产业升级，还促进安徽省整体半导体产业的全球竞争力。 三、招商引资策略与实施机制 安徽中韩（池州）半导体产业园采用多元化招商引资方式，主要包括园区平台招商、商会委托招商、基金合作招商及合作共建招商等路径。池州市经济技术开发区通过平台招商建立统一标准，吸引韩资企业入驻；委托招商则由专业商会拓展资源网络；基金合作结合投资引导，聚焦高端项目孵化；合作共建则鼓励跨国企业联合打造研发中心。这些机制强化了招商引资效率，池州市政府主导与国际对接，确保项目落地有序推进，为产业链注入活力。 四、发展目标与阶段性规划 产业园揭牌后，池州市设定中长期目标，计划在3年周期内引进优质企业和人才资源，逐步形成先进制造业集聚区。重点包括引进优势企业和项目，强化人才引进与培训机制，构建研发、设计和生产一体化体系。发展目标聚焦产值提升和创新能力培养，同时弱化具体数据指标，避免单一数量导向。官方规划强调质量优先，通过国际合作优化池州市经济结构，并辐射安徽省半导体产业链整体升级。 五、池州市半导体产业基础与成果 池州市在省级战略性新兴产业基地建设中取得显著进展，现已构建涵盖IC设计、制造、测试到电子应用的完整产业链。2023年揭牌事件进一步巩固了这一基础，池州市利用本地电子信息产业园平台，提升研发能力与生产效能。安徽省池州市政府持续推进半导体技术本地化，成果包括智慧应用场景落地和高附加值产品开发。产业园揭牌后将加强产学研结合，推动池州市成果转化与创新扩散。 六、国际合作带来的经济与技术影响 安徽中韩（池州）半导体产业园揭牌深化了中韩在半导体领域的合作影响力，为池州市带来技术溢出和经济发展双重利好。国际合作促进了知识共享与标准对接，如中韩专家交流机制增强了研发协同，助力安徽省突破关键技术瓶颈。经济方面，它将拉动池州市就业和产业链优化，并强化安徽省在全球供应链中的位置。未来，合作机制将进一步整合韩资企业资源，推动池州市成为长江经济带半导体产业新高地。

  2025-07-10

• 【青阳县招商】青阳“真金白银”赋能小微企业 破解融资难题激发市场活力

  青阳县通过设立发展基金、优化融资服务、落实减税降费等举措，以“真金白银”助力小微企业健康发展，有效激发市场主体活力，为招商引资营造良好营商环境。当地通过政策组合拳切实降低企业经营成本，破解融资难题，推动县域经济高质量发展。 一、设立专项基金精准扶持小微企业 青阳县设立2000万元产业培育发展引导基金，将小微企业纳入重点支持范围。基金采取分级承担机制，由县级财政配套50%扶持资金，与市级引导基金联动拨付，确保政策红利直达企业。公开信息显示，相关奖励资金已兑现584.3万元，覆盖科技创新、转型升级等重点领域，有效缓解企业初期投入压力。 二、构建多元化融资支持体系 为破解小微企业融资瓶颈，青阳县多措并举优化金融服务：一是设立2000万元企业还贷周转金，防范资金链断裂风险；二是将县担保公司资本金从5300万元扩充至1.96亿元，提升融资担保能力；三是建立金融机构贷款考核奖励机制，引导信贷资源向中小微企业倾斜。这一系列举措显著降低了企业综合融资成本。 三、全面落实减税降费政策 青阳县强化财税支持力度，严格执行国家针对小微企业的增值税减免、所得税优惠等政策，同时清理规范涉企收费项目。权威统计显示，当地累计为小微企业减负达4904万元，涵盖税费减免、社保缓缴、租金补贴等多维度支持，切实提升企业生存发展能力。 四、政策协同优化营商环境 青阳县通过“基金+金融+财税”政策组合，形成扶持小微企业的闭环体系。一方面通过引导基金带动社会资本投入，另一方面借助担保增信和周转金保障企业流动性，叠加减税降费形成的长效支撑，构建了“输血+造血”并重的可持续发展模式。这种系统性解决方案为县域经济培育了新的增长点。

  2025-07-10

• 【池州招商】2020年池州市政府工作报告

  2020年1月4日在池州市第四届人民代表大会第三次会议上池州市人民政府代市长操龙灿各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾刚刚过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全市经济运行稳中有进、进中向好，市四届人大二次会议确定的目标任务较好完成，如期实现2017-2019年经济发展三年计划目标，社会大局和谐稳定。预计，地区生产总值增长7.8%左右，财政收入增长5%，规模以上工业增加值增长11%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长9%、9.1%。一年来，主要做了以下工作： （一）深入落实“六稳”工作要求，实体经济持续健康发展。扩大有效投资。组建装配式建筑产业基地等8个重大项目工作专班，实施556个市重点项目，贝腾智能装备制造等180个亿元以上项目开工建设，长九一期等85个项目竣工投产，53个项目列入省稳投资重大工程包。工业投资增长30%，增速居全省前列。强化金融支持。新增信贷投放68亿元，直接融资41.8亿元。390户小微企业获得无还本续贷12.6亿元，新增“税融通”贷款6.7亿元，普惠型小微企业贷款增长13.8%。1家企业IPO成功过会。着力稳外贸稳外资。新增国家级外贸转型升级基地1个，建成第5家保税仓库，在第二届进口博览会上成功签订全省最大进口订单，第5次入选“中国外贸百强城市”，进出口总额7.7亿美元。实际利用外资3.9亿美元。稳定和扩大就业。常态化开展“2+N”就业招聘活动，发放稳岗补贴0.9亿元、创业担保贷款1.1亿元，新增城镇就业2.2万人、技能人才1万人。优化营商环境。实施“营商环境提升年”九大行动，常态化开展“四送一服”双千工程，帮助企业解决资金、用工、土地等实际问题1405个。全面落实减税降费政策，减轻企业负担18.1亿元。兑现市级政策奖补资金1.7亿元。新登记注册企业5387户、增长26%。 （二）着力夯实产业基础，发展新动能加快积聚。持续强化科技创新。实施新时代英才计划、高新技术企业三年倍增计划，引进高层次人才团队3个，入选省“115”产业创新团队4个，新增省级企业技术研发机构10个，设立池州学院半导体产业学院，新增发明专利67件，净增高新技术企业26家，技术合同交易额增长36%，战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值分别增长31.3%、19.4%。大力发展先进制造业。扎实开展“三比一增”专项行动，实施省级半导体战新基地新三年建设计划，实现产值65亿元、增长20.4%，文香信息智慧黑板获2019世界制造业大会创新产品金奖。成功举办装配式建筑产业发展峰会，全省最大的PC构件工厂长智建工一期建成投产。实施100个企业技改提升示范项目，完成技改投资62亿元。新增国家专精特新“小巨人”企业1家、省专精特新企业13家。贵池区入列全省制造业发展增速10快区。青阳县获批省级机电装备特色产业集群(基地)。培育发展旅游大健康产业。九华山入选世界地质公园，新增1家4A级旅游景区，开工建设牯牛降旅游度假村等7个亿元以上项目，开展10个乡村旅游示范村创建，牵头举办“美好大皖南、迎客长三角”系列推介活动，打造“花开四季·诗韵池州”文旅品牌，接待游客量、旅游总收入分别增长10.2%、12.3%，过夜游客380万人次。青阳县入选2019年中国县域旅游竞争力百强县。创成省级医养结合综合示范区。新增省级特色小镇1个、试验小镇3个。成功举办国际马拉松、国际徒步大会、国际体育舞蹈大赛和第5届省老年人运动会，“池马”入选中国体育旅游精品项目。加快发展现代农业。建成高标准农田7.6万亩，粮食总产64.8万吨。发展稻渔综合种养面积6万亩，改造无性系茶园1万亩，九华黄精种植面积扩大到1.5万亩。创建省示范合作社6个、家庭农场8个，规上农产品加工企业达到111家。富硒食品销售收入达到10亿元。新增百万元农村产品网销企业10家。 （三）加大基础设施补短板力度，城乡融合发展深入推进。加强城市规划建设管理。启动市县国土空间总体规划编制。在全国首批海绵城市试点建设终期考核中位居前列，平天湖（西部）生态湿地建成开放，老港区长江岸线及秋浦河故道一期生态修复工程完工，清溪塔周边和3个城市出入口环境整治成效明显。牧之路互通立交建成通车，沿江路全线贯通，城市路网格局进一步优化。新开通城市公交线路3条。完成城市排水防涝三年行动目标任务，内涝防治标准达到中等以上城市水平。文明城市创建深入推进，市县两级数字化城市管理平台全面建成，城市生活垃圾分类试点稳步推进，生活垃圾焚烧发电项目一期投入运行，整治背街后巷11条，城市管理效能考核居全省首位。强化交通等基础设施建设。池州长江公路大桥建成通车，池黄高铁正式开工，德上高速池州段22座隧道全面施工，G318池州至殷汇段等4条国省干线一级公路、东至经开区铁水联运项目开工建设。完成青通河航道市域内整治工程，秋浦河航道整治工程开工建设，江口港区三期、长九码头一期建成运营。平天湖三站基本建成，6处中小河流治理、19座小型水库除险加固、2座泵站工程全面完工。灯塔220千伏等5个骨干电网工程竣工投运，总装机240兆瓦的2个渔光互补光伏项目、1个风电项目并网发电。持续改善农村人居环境。33个乡镇政府驻地、71个中心村污水处理设施基本建成，农村改厕2.3万户，危房改造861户，农村生活垃圾无害化处理率95%。建成美丽乡村省级中心村68个和省级示范村35个、重点示范村9个，农村自来水普及率93.5%。复垦整理土地6600亩，“四好农村路”扩面延伸1373公里。 （四）聚焦解决突出问题，三大攻坚战取得关键进展。坚决有力防范化解重大风险。持续开展非法集资排查处置、互联网金融专项整治、不合规交易场所清理整治等行动，实行政府债务限额和利息支出占比“双控”，政府债务风险总体可控，守住了不发生系统性风险的底线。尽锐出战精准脱贫。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，全力打好“四季攻势”，133个驻村工作队、1.8万帮扶责任人聚力攻坚，投入财政专项扶贫资金2.8亿元，实施扶贫项目1430个，建成扶贫车间49个，全面完成中央专项巡视和国家、省考核评估反馈问题整改，1.42万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率降至0.12%，石台县脱贫摘帽各项指标均已达标。强力推进污染防治攻坚。扎实开展“三大一强”专项攻坚行动，“3+N”突出生态环境问题整改深入推进。严格落实“五控”措施，在全省率先开展柴油车及非道路移动源尾气排放治理，创新推行“以票管源”治超模式，6家矿山入选国家级绿色矿山，环境空气质量保持全省前列。开展新一轮长江入河排污口排查，基本完成长江池州段“三无”采砂船舶拆解，提前1年实施长江池州段全面禁捕，完成县级饮用水备用水源地保护区划定，地表水国控断面水质优良率100%，秋浦河获评长江经济带美丽河流。完成122家重点行业企业用地土壤污染状况调查。畜禽养殖废弃物资源化利用率、秸秆综合利用率分别达85%、90%。造林绿化3万亩。荣获2019中国最具生态竞争力城市。 （五）强化体制机制创新，改革开放迈出重要步伐。重点领域改革取得新成效。“一网一门一次”改革扎实推进，新政务服务大厅正式启用，事项办理实现“最多跑一次”，企业开办、不动产登记办理时限分别压缩至3个、5个工作日，工程建设项目审批制度改革基本完成，长三角政务服务“一网通办”开通运行。实施市经开区、池州高新区体制改革与机制创新。完成市直经营性国有资产清查，市交通投资集团组建挂牌。基本完成农村集体产权制度改革，489个村完成“三变”改革，年收入50万元以上集体经济强村达到40个。开放合作取得新进展。列入长三角27个中心区城市，制定实施融入长三角一体化发展行动方案，6个开发区与沪苏浙开发区建立战略合作关系，入选长三角区域养老一体化首批试点城市。引进省外亿元项目160个、到位资金520亿元，2019世界制造业大会签约的21个项目全部完成工商注册登记、资金到位进度快于全省平均水平。 （六）优化公共服务供给，民生和社会建设不断加强。33项民生工程全面完成，民生类支出137.5亿元，占财政总支出85.2%。退休人员养老金人均月增加139元，低保标准城乡统筹实现县区全覆盖，孤儿和残疾儿童康复救助提标扩面。建立统一的城乡居民基本医保制度，异地就医门诊费用实现长三角地区直接结算。全市棚户区改造开工1438套、1772户群众搬进新居，改造老旧小区17个。完成主城区农贸市场改造8个。新建改建公办幼儿园14所，建设智慧学校29所，月亮湖学校建成投用，主城区全面实行义务教育阳光招生。市人民医院现代医院管理制度试点扎实推进，东至县入选国家级紧密型县域医共体建设试点；2家医院与上海市4家医院开展院科合作，5家乡镇卫生院达到二级综合医院标准，新建改建中医馆14个。新增全国重点文物保护单位3处，入选国家工业遗产、中国20世纪建筑遗产各1处，7个村列入中国传统村落。跻身第四批全国居家和社区养老服务改革试点，所有农村特困供养机构完成消防改造，市老年公寓投入运营。1人获得全国道德模范提名奖，11人入选中国好人、安徽好人。成功举办庆祝新中国成立70周年池州发展成就展等系列活动，激发了广大干部群众奋进新时代的强大动力。深化“平安池州”建设，安全生产、食品药品安全、信访形势持续稳定，扫黑除恶专项斗争纵深推进，人民群众安全感稳居全省前列。有效应对近40年来最严重的伏秋连旱，保障了重旱区16万农村人口饮水安全、73.3万亩农作物秋播秋种。佛教商业化治理取得明显成效，民族、妇女儿童、红十字等事业实现新发展，外事、对台、供销、气象、地震、援疆援藏等工作取得新成绩。完成第四次经济普查任务。全力支持新时代改革强军，退役军人事务管理、国防教育、国防动员、人民防空、双拥创建工作进一步加强。坚持把政治建设放在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，政府自身建设全面加强。市县政府机构改革任务基本完成，市场监管等5个领域综合执法改革全面启动。深入推进“七五”普法，贯彻落实政府信息公开条例，修订重大决策程序规定。依法接受人大及其常委会监督，提请审议《海绵城市建设和管理条例》，办理人大代表议案建议156件。自觉接受政协民主监督，开展重点民主协商11项，办理政协委员提案251件。严格落实“基层减负年”工作举措，形式主义、官僚主义问题得到有效整治。坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败工作，认真抓好省委巡视反馈问题整改，加强审计监督，开展“评议机关、评比窗口、考评科长”活动，政务环境持续改善，行政效能不断提升。各位代表！过去一年，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，取得了来之不易的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是全市人民团结拼搏、努力奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向在各个岗位上辛勤工作的全市人民，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻池解放军指战员、武警官兵、政法公安干警和消防救援队伍指战员，致以崇高的敬意！向关心支持池州改革发展的中央和省驻池单位，向在我市创业的投资者、建设者，表示衷心的感谢！我们也清醒地认识到，我市发展不平衡不充分问题仍较突出，政府工作还存在一些薄弱之处。主要有：一是产业发展不足，工业结构偏重，服务业层次较低，龙头企业缺乏，产业集聚度、经济外向度不高，发展质量需要进一步提升；二是中心城市首位度不高，县域经济实力不强，开发区产城融合水平较低，发展的带动力和支撑力有待增强；三是教育、医疗、文化、养老等公共服务，与人民群众对美好生活的向往和期盼还有不小差距，群众的一些操心事、揪心事、烦心事解决得还不够好；四是少数干部精神状态和专业能力还不能适应高质量发展要求，干事创业的专业化、精细化、精准化水平有待进一步提升。我们一定要直面困难和问题，以对人民高度负责的精神，竭尽全力做好工作，决不辜负人民期待！ 二、2020年工作安排今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是池州撤地建市二十周年，做好今年的工作，责任重大、意义深远。当前，外部环境依然复杂严峻，宏观经济下行压力依然较大，前进道路上风险挑战依然较多。我们要切实增强高质量发展的使命感与紧迫感，抢抓长三角一体化、长江经济带发展、促进中部地区崛起等重大机遇，遵循发展规律，提升发展定位，完善发展战略，坚定不移走改革之路、开放之路、创新之路，固根基、扬优势、补短板、强弱项，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力跑出“三优”池州建设加速度。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，认真落实省委十届十次全会、省委经济工作会议和市委四届十一次全会、市委经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，认真实施经济发展三年提升计划（2020—2022年），加快建设“4+3”现代产业体系，坚决打好三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。综合考虑，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上，财政收入增长6.5%，规模以上工业增加值增长10%，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%，进出口总额7.7亿美元以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%，居民消费价格涨幅3.5%左右，城镇新增就业1.5万人以上、调查失业率控制在5.5%以内，节能减排等约束性指标完成省定目标任务。重点抓好以下六个方面工作： （一）大力实施产业强市战略，加快推动经济高质量发展。坚持创新驱动、龙头牵动、项目带动，推动制造业集群化信息化、服务业专业化品质化发展，壮大产业实力，优化产业结构，加快建设现代产业体系。聚力提升“4+3”产业竞争力。推动制造业转型升级。围绕价值链打造产业链，实现主导产业由多点支撑向产业集群转变。加快装备制造产业从元件、器件、组件向主机设备、整机装备延伸，化工产业从基础原料、中间体向化学制药、生物医药、化工新材料转型，金属材料产业向高加工度、高附加值提升，促进非金属材料产业加快矿产资源整合和就地精深加工步伐，农产品加工产业突出发展龙头企业和产业化联合体，电子信息产业深入实施“建芯固屏强终端”行动。大力实施龙头企业和专精特新中小企业培育两大工程，推动“小升规、规入新、新上市”，新增产值5亿元以上企业5户、省专精特新企业15户、规模工业企业80户，净增高新技术企业30户以上，省级半导体战新基地实现产值80亿元以上。围绕数字化、网络化、智能化、绿色化方向，开展新一轮高水平技术改造行动，技改投资增长12%以上。壮大旅游产业。坚持“生态+”“文化+”“互联网+”，推进全域景区、线路、营销联动，构建“主城区、环九华山、石台三点支撑，多板块协同”的旅游发展格局，力争创成国家全域旅游示范县1个以上。坚持“大九华”理念，建立九华山、青阳县旅游发展联动机制，协同打造文化山、生态山、文明山。强化县区优质文化旅游资源管控和整合，培育引进专业化龙头企业。滚动推进杏花村文化旅游区、醉山野度假区、礼貌山等20个重点项目建设，深入实施乡村旅游三年行动，培育发展养生、体育、研学、红色等文化旅游新业态。加大新媒体营销力度，打造一批“网红”景点。接待游客量、旅游总收入分别增长10%、12%以上，过夜游客增长10%以上。培育大健康产业。聚焦“健、养、医、食、旅”，推进与长三角地区健康养老项目合作，加快池州小康医养公社、九华霄云谷、杏花村智慧康疗小镇建设，发展九华黄精、山茱萸、金银花等功能食品产业，依托马拉松等重大赛事发展体育健身产业。加快开发区创新升级。做强产业实力。坚持集群化、高端化、集约化导向，推动省级以上开发区聚焦主导产业，加快创新发展，打造产业集群，在全省开发区考核中争先进位，真正扛起产业强市的主体责任。推进科创产业深度融合。加快池州高新区创建国家级高新区步伐，启动平天湖科创集聚区建设、力争在引进科研机构上取得实质性进展。新引进高层次人才团队3个以上，推动科研成果落地转化。支持龙头企业产学研合作，发起设立教育装备、装配式建筑、化工等产业创新联盟，建设智慧教育装备、装配式建筑产业园，提升化工产业园发展水平。全市新增发明专利50件以上，战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值增幅高于全省平均水平。强化集约发展。坚持节约集约用地，实行落户项目亩均投入产出约束制度，盘活闲置、低效用地，启动开发区“标准地”改革试点，一企一策开展“僵尸企业”出清攻坚。深化开发区改革。全面实施开发区体制改革与机制创新，探索“管委会+公司”模式，深化选人用人机制和薪酬制度改革，充分激发开发区发展活力。推进东部三区协同发展。坚持空间规划、基础设施、公共服务、主导产业、要素配置“五个协同”，建立三区协同发展领导体制和工作机制，推动江南产业集中区、市经开区、池州高新区整体联动发展，提高行政效率，优化营商环境。严守“三线一单”，制定三区协同发展主导产业指导目录，建立重大项目落地市级审查制度，保持招商引资政策协调一致。着力壮大县域经济。加快建设县域特色产业集群（基地），走出各具特色的强县富民之路。贵池区要以三区协同为突破口，推动池州高新区东区加快发展节能环保、智能制造、电子信息等特色产业，西区高质量打造装配式建筑、金属材料产业基地；东至县要统筹县城、东至经开区、大渡口经开区（石台经开区）“三大板块”，大力发展现代化工、绿色食品等特色产业；石台县要大力发展文化旅游、健康养生、富硒食品等特色产业，在石台经开区招商项目落地上取得新突破；青阳县要大力发展机电装备制造、非金属材料精深加工和旅游、健康等特色产业。建立县域经济对标学习、争先进位的激励约束机制，贵池区、东至县、青阳县要在同类县区考核中实现位次前移，石台县要加快缩小与同类县的经济发展差距。全力推进招商引资。把招商引资作为经济工作“一号工程”，聚焦主导产业大力开展精准招商，深化商会协会招商、以商招商，加强园区合作共建，引进省外亿元项目165个以上、到位资金530亿元以上。建立招商项目评估预审机制，加强投资主体、技术水平和市场前景研判分析，供地项目一期达产后必须达到规模企业标准。加强重大招商项目全过程闭环管理，从项目洽谈到核准备案、开工建设、竣工投产、政策兑现、二期推进，实行“一套班子”专责服务。坚持大项目大政策、好项目好政策，优化招商引资政策体系，建立项目投产前扶持、投产后奖补政策清单；制定全市统一规范的招商引资合同文本，强化双向约束。强力推进重点项目建设。坚持“谋划一批、储备一批、开工建设一批、竣工投产一批”，完善重大项目专班推进机制，实行月集中开工、季观摩测评，实施市重点项目500个以上。开工建设海螺四期、长九二期等投资5亿元以上项目23个，竣工投产铜冠铜箔三期、广信农化离子膜烧碱等投资5亿元以上项目22个。每个省级以上开发区围绕1-2个主导产业，谋划建立百亿级产业链项目库。科学编制“十四五”发展规划，强化重大项目谋划，争取更多的项目进入国家和省“大盘子”，加快九华发电二期、石台抽水蓄能电站等重大项目前期工作，力争尽快列入开工计划。 （二）全面融入长三角一体化发展，加快提升城市能级和核心竞争力。坚持以一体化带动城市化，以更高水平城市化参与一体化，更大范围、更宽领域、更高层次集聚发展要素，在长三角27个中心区城市中提升我市影响力和美誉度，加快建设现代化中等城市。提升城市发展格局。制定实施融入长三角一体化发展年度行动计划，全面衔接皖江、皖南示范区建设，积极融入合肥都市圈，主动对接G60科创走廊、G50绿色发展走廊、杭黄国际黄金旅游通道，着力提升长三角西向门户节点城市地位。优化市域规划布局，基本完成市县国土空间总体规划编制，构建主城区与各县区快速通道网。优化城市空间布局，按照产城一体的思路推进三区协同发展，统筹布局医院、学校、文化等公共服务设施，完善老城区与东部三区之间快速通道，加快东部产城融合创新区建设；高水平规划主城区滨江区域，通过生态修复、工业遗产保护、老建筑利用、新业态导入，留住城市记忆，建设亲水岸线，提升滨江城市魅力。加强城市总体设计和规划管控，落实海绵城市理念，突出生态底色、文化特色和现代元素，展现“一池山水、千载诗城”城市风貌。完善现代交通体系。统筹区域交通、城乡交通、综合交通“三个一体化”，加快建设交通强市，完成投资46.5亿元。融入区域交通。加快池黄高铁池州段、G318南陵界—木镇段、G236青通河—黄山北路段建设，力争德上高速池州至石台段主体工程完工、积极推动合枞段尽快开工建设，做好合池城际、池州长江公铁大桥、池九高铁、黄山—石台—东至高速前期工作，争取池宣高速列入省高速公路网规划。完善城乡交通。开工G530查桥—牛矶段、S358青阳—红石段，力争G318池州—殷汇段全线路基完工，做好G236殷汇—查桥段、G530石台—查桥段前期工作，建设“四好农村路”641公里，实施公路生命安全防护工程。提升综合交通。开工池州港江口港区四期、童埠港区改扩建工程，加快秋浦河航道整治，建成青通河航道整治工程，推进九华山机场改扩建。加快高品质城市建设。以规划为引领，精心组织实施三大重点工程，进一步彰显城市特质。实施路网优化提升工程。谋划主城区东、西、北外环项目，加快长江南路延伸段建设，做好清溪大道改造提升、祥云大道西延、秋浦东路东延连接线前期工作。实施人居环境提升工程。完成沿江路沿线棚改征迁工作，启动平天湖东部区域棚改及生态修复项目；开工建设东湖北路危桥改造、白洋路沿河环境整治工程；实施城镇污水处理提质增效三年行动，开工建设天堂湖污水处理厂。实施公用设施提升工程。推进综合客运枢纽站建设，新增新能源公交车38台，在4条城市主干道路建设公交电子站牌，新增公共停车位2500个；建成下小湖排涝二站工程；开工骨干电网输变电工程2个、建成5个；加快5G基站建设和组网步伐，推动5G商用及行业应用场景落地；完成LNG储气调峰站前期工作，新建燃气管线20公里；开工建设餐厨垃圾处理厂。加强城市精细管理。以社会服务管理信息化平台为基础，整合智慧城管、政务热线平台，打通部门管理业务系统，推进城市运行“一网统管”，提升网格化、精细化管理水平。开展违法建设排查整治，坚决做到减存量、零增量。推进主城区公共机构生活垃圾强制分类全覆盖。持续深化文明城市、卫生城市创建，着力解决户外广告、交通秩序、背街后巷、小区环境、餐饮油烟等方面问题，加强小区物业、文明养犬、共享单车管理，提升城市文明程度，让城市更有秩序、更有内涵、更有温度。增强县城和重点镇承载力。加强县城和重点镇规划建设管理，增强公共服务功能，提高产业支撑能力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的新型城镇。东至县要加快尧东一体化进程，推进大渡口镇按城市标准提升功能，加强南部中心镇规划建设，推动城乡融合发展。石台县要以德上高速建设为契机，提升县城旅游接待和服务能力，完善仙寓等旅游镇功能，推进富硒氧吧、慢庄等特色小镇建设。青阳县要加强高铁站区规划，建设朱备、陵阳等文旅特色小镇，打造环九华山旅游集散中心，发展木镇、丁桥等专业集群镇。九华山风景区、青阳县要协调联动，合力打造康养、健身、休闲等特色小镇。 （三）深入实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。全面落实“20字”总要求，着力推进“五个振兴”，促进农业强、农村美、农民富，写好乡村振兴池州篇章。推进农业产业化发展。坚持用工业化理念抓农业，实施基地建设、龙头培育、技术创新、品牌打造、网络营销五大工程。坚持培优引强，发展精深加工，新增规上农产品加工企业10家以上，力争培育产值5亿元以上龙头企业2家，农产品加工业总产值增幅超过全省平均水平。突出富硒、绿色、生态特色，加快“池州生鲜”农产品区域公用品牌建设，新增“三品一标”30个。深入推动农产品出村进城，新增千万元农产品电商企业2家以上。新建无性系良种茶园1万亩、九华黄精种植0.5万亩、秋浦花鳜养殖1万亩，建设1-2个长三角绿色农产品生产加工供应基地。稳定粮食综合生产能力，新增高标准农田10万亩，农田水利“最后一公里”治理10万亩。稳定提升生猪产能。强化重大动植物疫病防控。推进生态宜居乡村建设。完成农村人居环境整治三年行动，健全城乡环卫一体化长效机制。抓好省级中心村建设，加强历史文化名村、传统古村落、古建筑的保护利用。积极争取列入全域土地综合整治试点。加快搬迁拆并型村庄土地整治，复垦整理土地5000亩。加快山区水源工程补短板，实施94处农村饮水安全巩固提升工程，完成72公里中小河流治理、5座小水库除险加固和4座泵站建设，治理水土流失面积30平方公里，推进贵池区城乡供水一体化试点。发挥“一约四会”作用，深化文明村镇、文明家庭创建，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。进一步深化农村综合改革。落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，深化“三权分置”改革，推进农村土地有序流转，培育省示范合作社、家庭农场10个。全面完成农村集体产权制度改革，持续推进“三变”改革，完善经营主体、村集体、农户利益联结机制。实施扶持壮大村级集体经济工程，新增经济强村30个。开展房地一体农村宅基地、集体建设用地使用权确权登记颁证，探索农村闲置宅基地、闲置住宅盘活利用试点。 （四）持续深化重点领域改革，加快发展开放型经济。坚持以深化改革破解发展难题，以扩大开放拓展发展空间，加快打造内陆开放新高地，进一步激发市场活力和经济内生动力。打造高效率的营商环境。贯彻落实《优化营商环境条例》，对标国家营商环境评价体系，制定实施优化提升方案，力争在地级以上城市测评中位居全省前列。政务服务更便利。深化“放管服”改革，推进照后减证和简化审批，在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管。提升政务服务大厅一站式服务功能，实现企业开办1日办结、不动产登记3个工作日内办结。迭代升级政务服务“万事通办”平台，大力拓展网办事项，开通“不打烊”自助服务。全面实施政务服务“好差评”制度。政策供给更精准。严格落实减税降费政策，梳理修订各类产业奖补政策，创新政策奖补方式，精准支持重大项目、“双创”孵化和科技成果转化，充分放大市级财政资金的“乘数效应”。政企互动更通畅。持续优化民营经济发展环境，构建亲清新型政商关系，建立联系园区、基地和重点企业、重点项目制度，纵深推进“四送一服”双千工程，与园区、企业一道共谋发展、共解难题，用真心、真情、真意换取发展的“真金白银”。更大力度推进重点改革。深化金融改革。加快发展普惠金融，扩大无还本续贷覆盖面，推广“税融通”线上线下服务，开展企业无形资产质押贷款试点，新增信贷投放不低于80亿元。引导企业实施规范化股份制改造，加快华尔泰等3家企业IPO进程，力争工业企业发债取得突破，直接融资50亿元。深化财政改革。落实中央与地方收入划分改革政策，理顺市与县区财政事权和支出责任；完善预算安排与支出进度挂钩机制，硬化预算刚性约束，全面实施预算绩效管理。深化国资国企改革。加强经营性国有资产集中统一监管，严格绩效考核，推进市属国有企业围绕市场定位做优做强主业，确保国有资产保值增值，提高服务全市经济发展的能力。建投集团要在服务三区协同、产城融合、城市建设和矿山砂石等资源整合上发挥骨干作用；产投集团要在服务“4+3”产业、盘活“僵尸企业”不良资产、支持科创孵化、培育专精特新企业上发挥撬动作用；文旅集团要在推进市县山联动、整合文旅资源、形成全域旅游格局上发挥引领作用；交投集团要在建立市场化交通投融资机制、整合公路港口岸线资源、建设交通强市上发挥主力军作用；杰达集团要在提供优质公共交通服务、盘活存量资产、加快业态转型上迈开步伐。加快推进对外开放合作。坚持激活存量，促进外贸进出口企业持续健康发展，提升加工贸易企业自营进出口能力；积极扩大增量，大力引进外向型企业，培育外贸新的增长点，力争进出口超千万美元企业达到10家、跨境电商交易额增长50%以上、加工贸易额增长30%以上。落实外资促进政策，重点围绕电子信息、化工新材料等产业链，绘制韩企、日企、台企招商地图，谋划设立合作产业园，力争引进外资企业10家，实际利用外资增长5%以上。巩固提升池州港一类口岸核心能力和服务水平，确保池州港外贸散货码头恢复运营、集装箱监管场所达标验收。启动池州（皖南）保税物流中心（B型）申创，争取九华山机场航空口岸对外开放列入国家口岸发展“十四五”规划。 （五）坚决打赢三大攻坚战，加快补齐高质量发展短板。强化底线思维，突出抓重点、补短板、强弱项，集中优势兵力打好歼灭战，确保全面建成小康社会成色。决战决胜脱贫攻坚。强化攻坚责任，保持攻坚态势，动态清零“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，确保剩余贫困人口如期脱贫。落实贫困县“四个不摘”，加大“双基”建设力度，确保石台县高质量退出。深入开展脱贫攻坚普查，建立健全返贫监测预警和边缘户帮扶机制，巩固提升脱贫成果。坚持志智双扶，推深做实“十大工程”，着力推进产业扶贫、电商扶贫、就业扶贫、消费扶贫，建立解决相对贫困的长效机制，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。打赢污染防治攻坚战。坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。深化“五控”攻坚，着力解决结构性、季节性大气污染问题，确保环境空气质量继续改善。持续开展入河入湖排污口排查整治，实现乡镇政府驻地、省级美丽乡村中心村生活污水处理设施全覆盖，基本消除农村黑臭水体，确保国控断面水质全面稳定达标。编制耕地土壤环境质量分类清单，健全固废污染防控长效机制。依法依规严控矿山超产能开采、低效开采，推动延期关闭矿山“清零”，完成已关闭的28座矿山生态修复；推广绿色运输模式，开工建设贵池、东至矿产品运输廊道。推深做实河湖长制，完成长江干流岸线项目清理整治和内河“三无”采砂船舶拆解。加快林长制改革示范区建设。坚决防范化解重大风险。持续加强重点领域风险的全流程、全链条管控，深入推进地方金融机构不良资产压降，保持打击非法集资高压态势，持续推进互联网金融风险专项整治，加强政策性融资担保机构债务追偿、风险管控，发挥融资担保功能；严格政府债务限额管理，强化政府投资管理刚性约束，确保不发生系统性风险。 （六）切实保障和改善民生，加快提高人民生活水平和质量。坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，注重普惠性、基础性、兜底性，使改革发展成果更多更公平惠及全市人民。认真办好民生实事。在实施省33项民生工程基础上，办好群众所急、所需、所盼的8件民生实事。1.新建主城区小学3所、公办幼儿园2所。2.完成主城区老旧小区二次供水设施改造。3.实施主城区校园周边路段安全设施提升工程。4.开发公益性岗位2500个。5.开通池州—枞阳城际公交。6.建成社会足球场22块。7.实施一户多残贫困家庭残疾人救助。8.建设综合养老服务指导中心5个、社区居家养老服务中心45个。做好就业和社会保障工作。落实就业优先政策，突出抓好重点群体就业，确保零就业家庭动态清零。实施职业技能提升行动，职业技能培训1.8万人，新增技能人才0.9万人，以园区为单位推行企业用工调剂，促进更充分更高质量就业。加强欠薪源头治理，保障农民工工资支付。实现城乡居民基本医疗保险市级统筹。全市开工棚户区改造2671套，改造老旧小区61个。完善社会救助体系，落实特困人员供养政策。推进第四批全国居家和社区养老服务改革试点。支持社会力量发展普惠托育。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，加强残疾人康复服务。推进城乡公益性公墓建设。着力办好人民满意的教育。全市新建改建公办幼儿园8所，公办园在园幼儿占比达到50%。实施义务教育质量提升工程，加大教育资源整合力度，全市新建改建小学5所。支持高校、中职学校与园区联合办学，建立3个技能型人才培训基地和实训基地，推动产教融合。积极引进长三角名校合作办学。依法支持民办教育，办好网络教育、特殊教育、继续教育、老年教育。深化中小学教师“县管校聘”改革，落实乡村教师支持计划。坚持立德树人的根本任务，加强师德师风建设。完善义务教育阳光招生长效机制，规范整治校外培训机构。提高卫生健康服务水平。深入推进与长三角医院结对共建医联体、专科联盟。深化“三医联动”，加强紧密型医共体、医联体建设，县级以上公立医院实现远程会诊、远程病理、远程影像全覆盖，基层医疗机构实现“智医助理”全覆盖。建成市人民医院外科综合楼，新增三级医院1家。开展2个省级医疗卫生重点专科创建。将97种国家谈判药品纳入医保支付范围，切实减轻患者用药负担。实施健康池州行动，广泛开展健康促进和全民健身活动。做好第七次全国人口普查工作。促进文化繁荣发展。实施公民道德建设工程，广泛开展群众性精神文明创建活动、全民科学素质行动。实现县级基本公共文化服务标准化全覆盖，村级综合文化服务中心覆盖率达到95%。加强祁红老厂房等老建筑保护和开发利用，实施6条古道修缮、黎痕老街革命遗址遗存保护利用工程。推进非遗保护传承，挖掘文化内涵，推动常态展演，让池州傩、青阳腔等文化遗产活起来、火起来。繁荣文艺创作，加强新时代文明实践中心和融媒体中心建设，发展数字文化、创意文化等文化产业新业态。加强基层社会治理能力建设。推动城市治理的重心和配套资源向街道社区下沉，扩大智慧社区试点，推动社区管理和服务网格化。抓好10个农村社区示范建设，扎实开展民主法治示范村(社区)创建。深化城乡社区协商，健全涉及群众利益事项民主协商制度。加强专业社工和志愿者队伍建设，支持工会、共青团、妇联等人民团体参与社会治理和公共服务。深入推进平安池州建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解联动工作机制，有效预防和化解矛盾纠纷。纵深推进扫黑除恶专项斗争，加快“雪亮工程”建设，增强社会治安防控的整体性、协同性、精准性。完善应急管理体系，提高应急管理能力，深化安全生产“铸安”行动，确保事故起数、死亡人数“双下降”。落实食品安全责任制，实施食品安全放心工程建设攻坚行动。促进民族团结进步，依法加强宗教事务管理，巩固佛教商业化治理成果。大力支持国防和军队建设，加强国家安全、国防教育、国防动员、人民防空、民兵预备役和退役军人事务管理工作，推进军民深度融合发展，实现全国双拥模范城“五连冠”。 三、加快建设人民满意的服务型政府坚持以政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为人民服务、对人民负责、受人民监督，全面提升政府治理能力和水平。 （一）强化制度意识，建设法治政府。坚定制度自信，带头自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。健全科学、民主、依法决策机制，严格执行政府重大事项决策程序，把各项行政行为纳入法治轨道。依法接受人大及其常委会的监督，自觉接受政协的民主监督，认真办好人大代表议案建议和政协委员提案。推进政务公开标准化、规范化建设，让权力在阳光下运行。 （二）提升专业能力，建设效能政府。按照增强“八个本领”、锤炼“五个过硬”的要求，加快提高政府工作人员专业化、精细化、精准化水平。坚持干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行，大兴学习之风，大兴调查研究之风，在勤学苦干、多思善悟中提高战略研究、规律把握、系统谋划、运作操作的能力。坚持重点工作项目化，实行清单式管理、台账式销号，以“绣花”功夫落细落小，以“钉钉子”精神落地落实，确保干一件成一件。坚持找准关键、精准发力，制定实施重大课题、重大项目、重大事项、重大问题清单，点上突破、带动全局，推动政府工作提速提质提效。 （三）突出履责担当，建设有为政府。坚守初心使命，强化担当作为，坚决扛起推动池州高质量发展的时代重任。牢固树立重实绩的鲜明导向，崇尚实干、力戒空谈，对定下的目标、看准的事情扭住不放、一抓到底，确保党中央、国务院以及省委、省政府和市委的决策部署落地生根。发扬斗争精神，增强斗争本领，讲求斗争艺术，以“功成必定有我”的担当，全力以赴攻克制约发展的矛盾和难题，在改革发展稳定各项工作中经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。全面落实考核评价、正向激励、容错纠错、尽职免责机制，为敢于担当者担当、为勇于负责者负责。 （四）弘扬严实作风，建设廉洁政府。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以永远在路上的执着，把全面从严治党各项要求落到实处。严格执行中央八项规定精神和省委、市委实施细则，坚决整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义，从严从实抓好各项工作，进一步减轻基层负担。牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭办事、厉行节约，优化支出结构，坚决压缩一般性支出，做到保重点、控一般、促统筹、提绩效。认真落实党风廉政建设主体责任，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，自觉接受监察监督，强化审计监督和政府内部层级监督，抓好巡察、审计发现问题整改，坚决惩治各类腐败问题，从严查处损害群众利益行为，努力营造风清气正的政务环境。各位代表！大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，只争朝夕、不负韶华，开拓创新、奋发图强，全力冲刺“十三五”，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利，为加快建设“三优”池州而努力奋斗！

  2025-07-09

• 【池州招商】2019年贵池区乌沙镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，同时也是经济形势错综复杂、发展任务十分繁重的一年。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展要求，砥砺奋进，攻坚克难，全镇实现了经济持续健康发展，各项事业全面进步，人民群众安居乐业，社会大局和谐稳定的良好局面。 （一）加快产业结构调整，综合实力不断提升。推动产业结构调整，全面激发产业内生动力。全年完成财政收入870万元，实现全社会固定资产投资1.5亿元，其中工业固定资产投资1.3亿元;规上工业总产值2.5亿元;招商引资到位资金3亿元，新引进落户项目5个。坚持农业优先发展，扩大传统农业产业规模，培育实施樒树、中药材、苗木花卉、无公害蔬菜等新型农业产业。红庄村“互联网+服装”项目工程主体完工，池州宁升40兆瓦光伏发电项目安全稳定运行，国电投秋江50兆瓦风力发电等新能源项目稳步推进。大力发展商贸经济，积极培育优质企业入库限上商贸流通企业，推进农村电商全覆盖工程，新建农村电商网点10个，晏塘社区获“全省电子商务进农村全覆盖工作示范村”荣誉称号。 （二）筑实筑牢发展根基，改革步伐不断加快。坚持抓重点、抓关键，提升改革创新能力。扶持新型经营主体发展，境内新型经营主体规模达130家，新增土地流转面积3600亩，全镇土地流转总面积突破3万亩，占全镇耕地总面积的54%，全年发放各类涉农补贴1878万元。新增省级“示范家庭农场”、市级“农业产业化龙头企业”和“专业合作社”各1家，贵池皖南草鸡专业合作社、池州市乌沙小花生专业合作社成功创建“全国农民专业合作社示范社”。全年实现粮食总产量1.68万吨，畜禽饲养规模达33万头只。推行落实“河长制”、“林长制”体系建设，农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面完成，农村集体产权制度改革稳步推进。 （三）补齐基础设施短板，支撑载体不断优化。拓宽全面发展空间，持续提升承载服务功能和管理水平。申报村级“一事一议”项目11个，争取财政奖补资金119.66万元。市级小型农田水利扶贫工程、中小河流治理大坝沟工程、小型水泵站水毁修复工程等项目顺利完工。文龙家庭农场高标准农田建设项目、新庄村鸡心圩渠系治理工程启动实施。完善农村道路建设和日常管护，完成道路加宽工程6公里，贫困村、撤并建制村道路7.63公里，农村道路扩面延伸工程5.03公里、道路连接线1.7公里、“生命安全防护”工程1.1公里。一体化推进农村环境“三大革命”，改厕工程提前完工，环卫保洁项目进场运营，集镇污水处理场即将投入使用，完成乌沙垃圾中转站区域改造和设施修整，集镇建成区新建垃圾房7处。 （四）践行绿色生态理念，人居环境不断改善。以保护生态底色为基本原则，全力提升镇村面貌。高标准落实大气污染防治工作，秸秆禁烧和综合利用取得显著成效。池州市华通能源厂区在内的长江岸线7处环境问题得到彻底解决。严厉打击长江非法采砂行为，集中拆除36艘非法采砂船舶采砂作业设备。加大查违拆违力度，开展土地例行巡查138次，整改2宗违法用地，拆除1宗违法用地和1处涉河违章建筑。加强土地利用管理，完成第三次土地大调查、后备资源专项调查等工作，上报新增耕地面积257亩。扎实推进美丽乡村建设，多方联合开展文明城市创建和集中整治行动，加强文化阵地建设，举办端午赛龙舟、“迎新春”篮球友谊赛等活动，全年开展送戏下乡14场次，送电影下乡168场次，群众文化生活丰富精彩。 （五）持续聚力共建共享，人民福祉不断增进。坚持以人民为中心，以造福人民为己任，不断满足群众对美好生活的向往。坚持从严要求，落实帮扶责任，真抓实干推进脱贫攻坚工作，实现贫困村丰庄村出列、816人贫困人口脱贫、3个“边缘村”退出的年度目标任务。完善就业招工平台，组织500余人次参加对口招聘会，新增公益辅助性岗位90个，发放岗位补贴资金16.2万元，申报小额免息创业贷款70万元。全年动态调整新增农村低保人口245人，发放城镇医疗救助金54.6万元、临时救助金9.79万元。支持教育教学事业发展，晏塘小学标准化运动场建成使用，乌沙中心学校成功创建“池州市绿色学校”，11名困难家庭学生得到救助。加大医疗卫生领域投入，龙干村、莲花村村级卫生室完成改造升级，晏塘社区“市级示范家庭发展中心”投入使用，全镇计划生育工作取得明显进步。纵深推进社会治理，加强矛盾隐患排查，开展781名退役军人信息采集和走访慰问工作。超额完成夏秋季征兵任务，安全生产、食品药品监管、民族宗教、残疾人、档案等事业全面发展。 （六）着力转变作风效能，自身建设不断提标。加快政府职能转变，持续深化效能建设。坚持把政治建设摆在首位，扎实开展“讲、严、立”专题警示教育、“发展环境建设年”和“四送一服”双千工程等活动。规范重大事项决策和资金使用，坚持集体商议，民主决策。落实村级财务审计整改，强化村集体“三资”监管，规范招投标程序，实现资金使用透明、工程质量达标。筑牢纪律规矩意识，落实党风廉政“一岗双责”，坚决纠正不正之风，严肃查处违纪违法案件。自觉接受党内监督、人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议6件。推进镇、村两级政务服务一体化管理平台建设，全年办理为民服务事项1089件，加大政务公开力度，全年公开政务信息1008条，受理并办结群众来电、来件135件。各位代表，过去一年成绩的取得，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协鼎力支持的结果，是各位代表履行职责、依法监督和扎实工作的结果，是全镇广大干部群众共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众及所有关心支持乌沙发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前乌沙的发展仍面临一些困难和挑战，一是产业结构层次偏低，镇本级可用财力不足，村级集体经济基础依然薄弱;二是改善环境质量任重道远，与人民群众的期盼还有差距;三是农村基础设施、公共服务还不完善，脱贫攻坚面临较大压力;四是少数干部干事创业的精气神不足，责任担当意识、争先进位意识、开拓创新意识还不够，抓落实的能力有待提升。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 二、2019年政府工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，今年全镇经济社会发展任务十分繁重，我们必须坚定信心，善于把握机遇，应对挑战，瞄准发展定位，以实干推动发展，以奋斗创造奇迹。根据镇十一届四次党代会精神，今年全镇工作的指导思想和总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，高质量推进五大发展行动，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，努力保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会打下决定性基础，奋力开创乌沙乡村振兴新局面。通过综合考量，建议2019年全镇经济社会发展的主要预期目标为：财政收入可用财力增长10%以上;固定资产投资增长10%以上;招商引资到位资金增长9%以上;农民人均纯收入增长10%左右，完成市、区下达的大气污染防治目标。为实现上述目标，2019年重点做好以下四个方面工作。第一，持续推进产业兴旺，促进经济稳增好转。聚焦产业转型升级，按照《乌沙镇乡村振兴战略规划》，加快推进农业兴镇，工业强镇。一是培育现代农业。落实强农惠农政策，扩大资金扶持面，加大土地流转力度，培育产业龙头企业、专业合作社、家庭农场。鼓励发展特色农业，提高优势农产品种植比重，实现规模经营，重点完善丰庄村金银花中草药基地、新庄村樒树基地等项目的基础配套建设。二是推动产业升级。瞄准镇域主导产业，以市场为导向，注重结构调整、转型升级相结合，开展定向招商。鼓励企业创新发展战略，指导企业加大技改和环保投入，持续推进船舶企业环境整治，加快服装产业转型，落实消防安全保障，确保企业达标运行。立足资源优势，进一步做优新能源产业。三是加快村集体发展。结合资源秉赋和区位优势，培育“一村一品”，推进“空心村”改造试点，盘活村级集体资产资源，实现保值增值，力争在村级集体经济发展上取得新突破。第二，坚持打牢发展基石，全面增强后劲动能。突出项目建设，优化发展环境，提升发展质量。一是推进基础建设。加快实施水利渠道修建、小型水库蓄水、水泵站修复等工程，增强农业发展能力。改善交通条件，打造“四好农村路”，力争完成81公里村级公路、34公里道路升级建设任务。二是强化企业帮扶。优化发展环境，加大企业帮扶力度，因企施策，分类指导，着力为企业在搭建融资平台、项目争取、用工引才等方面提供精准服务，保障企业健康发展。三是鼓励创新创业。坚持以产兴镇，以镇促产，盘活闲置资源，持续活跃商贸经济，推进产镇一体化发展。充分发挥乌沙商会职能作用，广聚英才，壮大民营经济。推动电子商务发展，激发农村电商创新动力和创业活力。第三，突出生态保护优先，打造宜居宜业家园。聚焦环境保护，建好人民群众安居乐业的家园。一是深化绿色改革。深入推进“河长制”、“林长制”长效机制建设，有序推广农村垃圾分类和资源化利用，提升农村垃圾处理水平，加快中心村农村改厕工程，做好乌沙集镇污水处理场调试运行，开工建设晏塘集镇污水处理场。二是实施生态治理。加大耕地保护力度，严格耕地保护措施。持续开展“散乱污”企业整治、土地复垦工作。抓好农业面源污染、土壤污染治理，严控禁养区、限养区畜禽养殖。加强水源地保护，加大水体污染整治。三是提升文明形象。认真落实争创全国文明城市分解任务，弘扬社会主义核心价值观。持续开展集镇环境整治，围绕重点区域，抓好治脏、治差、治乱工作，推进整治常态化，实现农村环境整体改善。第四，牢固树立底线思维，切实保障改善民生。以改善民生为根本，聚焦综合管理服务，提升社会事业发展水平。一是办实利民工程。认真实施各项民生工程，加强后续管养，持续发挥民生效益。完善社会保障机制，提升新农合、新农保参保率，加大困难群体救助力度，强化就失业登记、就业创业管理平台建设。加快教育事业发展，改善医疗服务条件，统筹推进国防动员、文化、防汛抗旱等社会事业。二是推进精准扶贫。持续推进脱贫攻坚各项工程，聚力产业带动、项目支撑，因村施方、因户施策，坚持点上攻坚与面上推动有效衔接，着力增强贫困群众“造血”功能。加强“边缘村”产业项目和基础设施建设，确保完成年度脱贫任务。三是创新社会治理。深入推进扫黑除恶专项斗争，严格落实信访责任制，引导群众以理性合法的形式表达诉求。统筹安全生产、食品药品、校园安全等监管工作，健全突发事件应急处置机制，提高防灾减灾能力，保障人民群众安居乐业，维护社会大局和谐稳定。 三、转作风、提效能，建设人民满意政府民之所望，施政所向。我们必须主动加压、提升标杆，以永不懈怠的精神状态，一往无前的奋斗姿态，全面加强自身建设。一是坚持依法行政。坚定政治立场，恪守政治原则，把握政治方向，严守政治规矩。认真落实区委、区政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督，切实加大财政专项资金、公共资源配置、重大项目等领域政务公开力度，让权力在阳光下运行。二是牢记服务宗旨。持续推进“两学一做”学习教育，加强干部队伍培训和管理，提升干事创业的“精气神”，激发干事创业的积极性和主动性。坚持高标准、严要求，对党委决定的事、上级部署的事、群众关心的事，细化责任分解，明确办结时限，狠抓推动落实，确保件件有着落、事事有回应。三是敢于担当作为。顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。教育引导干部担当作为、干事创业，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，创新工作思维，克服僵化保守思想，打破条条框框约束，勇于推陈出新，以“钉钉子”精神将工作一抓到底、抓出成效。四是恪守从政操守。规矩千万条，廉洁第一条。强化规矩意识、严明纪律要求，引导干部主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，规范小微权力监管与运行，坚决防止“四风”问题反弹，严肃查处群众身边的不正之风。推动政府系统全面从严治党向纵深发展，打造风清气正的良好环境。

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年青山乡政府工作报告

  各位代表：现在我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2018年工作总结2018年以来，在县委、县政府的领导下，全乡上下认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，主动适应把握发展新常态，积极顺应满足群众新期盼，较好地完成了县委、县政府下达的各项工作任务。 （一）经济运行情况1-12月份，财政收入完成506万元，完成全年目标任务的112%;固定资产投资完成9022万元，完成全年目标任务的56.3%，其中工业固定资产投资完成全年目标任务的60.1%;招商引资完成3个，到位资金4000万元，完成全年目标任务的100%，新签约项目1个，由浙江温州客商江总在青山投资的东联服饰项目已签约落户，在谈项目1个;工业总产值完成21736.3万元，占目标任务的65.9%;新增民营企业6家和新增个体工商户54户。预计年内能够完成县下达的各项主要经济目标任务。 （二）重点项目推进情况1、青山风电场项目。华电福新集团投资的风电场项目已完成540亩项目用地的征租地工作。升压站用地及进场道路国土规划调整和林业变更等手续正在报送省市相关部门审批，升压站建设及风机塔筒设备已完成招标。2、新区开发建设。新区一期地块开发建设已启动，宏瑞房地产开发有限公司投资开发的山水华庭住宅小区已开工建设，目前1-4号楼主体工程正在建设中。3、同德堂综合服务中心建设。同德堂生物科技有限公司建设的中药材品种培育基地、研发中心、深加工厂房为一体的综合服务中心目前项目建设已全部完工，加工厂房已完成设备安装试投产运行。4、中村村生态农业旅游休闲观光园建设。头号旅游项目新疆生态农业有限公司投资开发的生态农业旅游休闲观光园项目，目前已完成200余亩的无花果、石榴、樱桃等特色生态经济果的种植和道路基础设施建设，项目建设已完成80%。5、美丽乡村及污水处理项目建设。2018年省级美丽乡村点-中村村美丽乡村建设已完成环境整治等前期工作，项目建设规划、施工设计已完成，建设内容县美丽办已审核批复，正在进行预算评审工作;青山乡污水管网工程目前已完成DN200管道铺设1024m，DN300管道铺设2996m，DN400管道铺设480m，累计完成主管网铺设4.5km，约占总工程量的90%。污水处理站IST处理设备吊装完成;处理站调节池已浇筑完成，正在养护，破损路面正在恢复。6、其他工程建设。2018年畅通工程路面主体已全部完工;水毁修复工程已完成;东阳村改厕任务200户，目前开工160户，竣工140户。危房改造工作完成90%。 （二）特色农业经济不断壮大1、积极落实烟叶种植。今年全乡烟叶种植共近800亩，目前烟叶已收购完成，烟叶产值将达250万元。税收54万元2、积极发展中药材。依托同德堂生物科技有限公司和青缘生态有限公司，继续推行“企业+合作社+农户”的种植模式，积极发展中药材。上半年，新增中药材种植基地2个，分别种植黄精100亩和钱胡400余亩，目前全乡中药材种植面积已达3000余亩。3、稳步发展生猪养殖业。以国家级标准化示范场佳友生猪养殖和省级标准化示范场旺茂生猪养殖企业为龙头，积极稳妥发展生猪养殖业。目前全乡生猪养殖企业(场)已达23家，存栏量已达30000余头，家禽养殖场3家，养殖量3万余只。 （三）工业经济良性健康发展依托传统服装业、中药材等现有产业优势，积极开展招商。目前已有2家企业签约落户我乡，主要投资服装和电子商务产业;全乡28家服装加工企业、1家电子厂、1家油墨厂虽受经济下行的影响均正常生产。 （四）民生等其他社会各项事业稳步发展计划生育工作常抓不懈，全面宣传二孩政策，扎实开展孕前免费健康检查，及时申报兑现独生子女保健费、特殊困难家庭老年护理补贴、奖特扶政策，努力提升计划生育优质服务水平，开设办证窗口，加大产后访视、提升效果，积极开展健康扶贫工作，对全乡所有贫困户进行家庭医生签约，家庭医生每月上门回访，组织开展孕前优生健康检查和“两癌筛查”工作，群众满意度有效提升;全乡中小学教师的师德师风建设不断增强，教育教学质量不断提高，小学生素质教育水平显著提升，2018年青山中学中考再传捷报，省、市重点达线率及学生总均分三项主要指标位居全县前列。扎实开展青少年儿童防溺水工作，确保青少年儿童的生命安全。全面完成青山乡第二次全国污染源普查工作;土地管理工作强力推进，集中开展违法用地专项整治活动，查处35起违法建设，违法用地行为得到有效遏制;梅双河水毁修复工程全面完工。叶桥、梅塘两村烟水配套工程项目正在设计招投标中;严格执行“一事一议”财政奖补政策，6个“一事一议”筹资筹劳项目已获批复，目前正进入项目实施阶段;信访维稳形势保持稳定态势，定期开展矛盾纠纷排查，及时调处化解，共排查矛盾纠纷39起，调处解决35起，调处率100%，调处成功率达90%，目前无1例越级上访事件发生;以“扫黑除恶”专项斗争为主线，通过LED屏、下村宣传等方式向群众进行宣传，全力营造“扫黑除恶”和“双提升”全民参与的良好氛围，以提升人民群众安全感和政法队伍满意度为目标，推动地方和谐稳定，为经济发展保驾护航;加强安全生产工作，加大安全生产检查监督力度，对安全生产隐患及时排查整改，目前未发生一起安全生产责任事故;政务服务水平提升乡为民服务大厅改造工程已完成，配有电脑8台，进驻中心部门包括民政办、计生服务所、社保中心和城建，共开设5个办事窗口，5个办事人员轮流值班，负责集中受理办理直接关系人民群众的行政审批事项和公共服务事项。各村级代理工作站全覆盖。加大秸秆禁烧宣传和巡逻力度，全乡未发一起焚烧案件，全面迎接配合国家、省环保督查，按照要求积极落实整改;征兵、动物防疫、劳动保障、统计、等各项事业都有新进展。我乡积极争创县文明单位。 （五）扶贫攻坚工作常抓不懈截止目前为止，我乡共有建档立卡贫困户373户1121人，其中已脱贫248户756人，未脱贫70户206人。今年脱贫55户159人，秋季雨露计划申报26人。产业项目上贫困村到村到户项目协议已经签订，到户项目全面覆盖，非贫困村到户产业项目摸底、申报已完成，共申报到户项目316个，户贷户用53户265万元。开年至今，我乡机关全体干部、村干部积极履行帮扶责任人职责，每月定期走访贫困户，查其现状，听其想法，解其困难，扎实落实产业、医疗、教育、住房等各项扶贫政策，确保在政策上不落一人。今年开展扶贫大排查活动至今，取得了一定的成效，使贫困户对自身建档立卡基本情况有所了解，对相关扶贫政策熟悉度进一步提高，帮扶责任进一步压实，宣传氛围有效提升，乡村扶贫工作得到有效梳理。 （六）基层党建“书记项目”取得实效1.统筹推进先锋形象体系建设。一是推进“形象先锋”工程，到目前为止，4个支部完成“注红提升”，3个支部正在推进中，双港村、梅塘村待村级活动场所达标后立即实施。二是推进“堡垒先锋”工程，针对新形势下党员活动特点，成立8个流动党员微信群和2个流动党小组，结合实际组织流动党员开展理论学习、“主题党日+”等活动，提升党组织感召力。三是推进“头雁先锋”工程，顺利完成8个村“两委”换届工作并及时举办新一届村“两委”干部培训班，使新班子运作及早步入正轨。四是推进“思想先锋”工程，以“主题党日+”活动为抓手，利用“新时代农民传习所”、“四微一端”等学习阵地，探索实境课堂、微党课、在线学习等多样化模式，着力规范“三会一课”制度，推进党员学习教育常态化规范化。五是推进“服务先锋”工程，全乡共成立9支党员志愿服务队，引导党员在脱贫攻坚、文明创建、环境保护、美丽乡村建设等中心工作中主动认领责任岗。2.乡党委“书记项目”成效明显。一是抓班子建设，增强村级组织核心领导力。圆满完成村“两委”换届工作，配齐配强村两委班子。共有7名后备干部顺利进入村两委班子，村两委班子的年龄结构、学历结构、能力结构进一步优化，平均年龄下降了3.9岁，其中35岁以下增加了6人，大专以上学历提高了16%。二是抓教育培训，增强村级组织服务能力。举办新任村“两委”干部履职培训班，邀请县纪委、县委组织部、县委党校、县扶贫办等单位相关专家，从思想政治、角色培养、廉政教育、业务培训四方面，为新任村“两委”干部“聚能充电”，使新班子运作及早步入正轨。三是抓制度完善，增强村级组织决策执行力。修订完善村“两委”干部管理制度，探索建立村干部退出机制。坚持实行“四议两公开”，确保决策民主、过程透明、结果公正。落实民主监督，充分发挥村监委监督职能，强化党务村务活动监督，不断提升村级工作的透明度。3.抓实村级“书记项目”。建立乡党委书记统筹抓全面、党建办定期抓督导、党建指导员驻村抓指导、支部书记亲自抓实施的“四方联动”工作机制，形成合力，确保村级“书记项目”稳步推进。目前，全乡8个村的基层党建“书记项目”都在按照立项书的要求逐步推进。 二、2019年工作安排2019年，我们将严格按照县委、县政府的工作部署要求，瞄准发展短板，强化争先意识，抓好新区建设、扶贫攻坚、美丽乡村、党建书记项目等重点工作，努力实现经济社会全面、协调、可持续发展。1.加快重点项目工程建设，优化产业结构一是积极配合华电福新项目单位在我乡的施工工程建设，提供良好的施工环境;同时做好林木采伐和施工作业面的前期准备和协调保障工作。二是完成中村村上下屋组中心村美丽乡村建设，迎接省级验收工作，同时组织实施2019年双河村张屋、徐屋组中心村美丽乡村建设工作。三是加快推进集镇新区开发建设，全力保障山水华庭小区建设中的协调工作。四是继续推进中村村生态农业旅游休闲观光园建设。五是继续支持同德堂有限公司完成中药材品种培育、研发、深加工为主体的综合服务中心建设并投入使用，大力推进青山中药材大健康产业。2.拓展基础设施建设，保障民生工程一是进一步抓好财政增收节支。加强税收任务调度，加大税收的征缴力度。优化支出结构，进一步规范、压缩三公经费支出和村级非生产性支出，促进节支增收。二是扎实做好全乡农田水利最后一公里项目施工管理等工作，确保工程按质按量完成。三是继续推动高标准农田改造项目及叶桥、梅塘村烟水配套工程实施。四是加快林业生态体系和林业产业体系及生态的良性循环建设步伐。五是继续推进卫生计生政策，加大满意度宣传培训，巩固医养结合成果，拓展养老服务领域。六是落实农业支持保护补贴、困难群体临时生活救助、重度残疾人护理补贴及城乡低保、五保集中供养标准提高等惠农政策。七是建设好四好农村路，进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈。3.优化扶贫事业建设，实现精准扶贫一是坚持不懈抓紧抓好产业扶贫建设。积极巩固贫困户自中自养现有的各类产业项目，例如菊花、烟叶、中药材种植、畜禽养殖等，同时与乡农技站、劳保所做好安排，为贫困户提供各类农业实用技能培训和就业技能培训，做好就业信息宣传和告知。同时吸纳大户，充分发挥种养大户的带动作用。以村干部为主体，积极沟通联系村内种养大户，吸收有能力的贫困户参与种养殖或管理就业。二是抓紧时机，细致开展贫困户核实和动态调整。在村摸底申报的基础上，乡工作站对上报的拟清退、新增户进一步复核，确保不错退、不漏评。三是继续坚持对贫困户每月上门走访，进行一对一宣传培训，以耐心求效果。乡工作站加强对各村驻村工作队和帮扶责任人的政策指导和培训，以每户的扶贫信息牌为基础，用简练、通俗的话语向贫困户宣传扶贫政策。4.持续抓好对组织标准化建设，扎实推进“书记项目”一是强化基层党员干部教育培训。以提高政策理论水平、综合分析、解决问题能力，开拓基层党员干部视野为重点，采取课堂讲授、案例分析、实地参观等多种形式，增强学习培训的多样性和实效性，确保基层党员干部通过培训实现思想洗礼、知识充电、能力提升。二是强化基层党组织执行力建设。基层党组织要严格按照上级要求和党建工作规定，结合实际制定详细工作规划，确定工作目标;要进一步端正党建工作态度，强化领导责任;要做到敢于担当、坚持原则、相互团结、通力协作形成合力;要坚持落实党建工作执行制度，强化监督检查。确保在执行中达到“严、深、细、实”的工作标准。三是提升党组织的创新能力。基层党组织要采取“走出去、请进来”的原则，认真吸取好的经验和做法，勇于接受新生事物，敢于大胆创新，提升党组织活动的活力和创造力，使党建工作健康有序开展。四是坚持问题导向，不断优化基层党建“书记项目”。进一步压实管党治党责任，坚持对症下药，在项目推动上再聚焦再发力;坚持目标引领，在项目内涵上再深化再升华;坚持融合理念，促使项目成效再彰显再放大。

  2025-07-08

• 【池州招商】2019年贵池区梅村镇政府工作报告

  —2019年6月26日梅村镇第十八届人民代表大会第四次会议汪发祥各位代表：现在，我代表梅村镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，是改革开放四十周年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，我们始终坚持稳中求进工作总基调，砥砺奋进、攻坚克难，推进各项工作任务落实，着力发展农村经济、改善民生，实现了全镇经济社会事业持续健康发展。全年完成财税收入1115.2万元;完成全社会固定资产投资4亿余元;新引进项目6个，完成规模以上工业产值1.44亿元。一年来，我们主要做了以下五个方面的工作： （一）抓重点项目，综合实力实现新发展招商引资成效明显。全力培育招商引资环境，广辟招商引资渠道，使招商引资工作再上新台阶。全年招商引资签约项目6个，其中省外亿元以上项目3个，省外亿元项目到位资金4亿余元。重点项目有序推进。年制造350幢生态树屋项目和年产300万吨山泉水项目已开工建设、大楼山生态旅游开发项目、林下生态产业示范基地项目、栗坑神塘田园综合体开发项目均已完成公司注册，土地征收等前期工作正在持续推进中。服务德上高速、S358省道建设稳步推进。镇域经济持续提升。扎实开展全国第四次经济普查，摸清家底，以“四送一服”为抓手，助力民营经济发展，保持工业经济平稳发展。全力推进农村清产核资、农村产权制度改革;划定粮食生产功能区1.7万亩、重要农产品生产保护区0.3万亩;大力推进高标准农田建设。新创建农产品标准化生产基地4个，新增省级农民专业合作示范社1个、市级农民专业合作社1个、示范家庭农场1个。注册商标9个、“三品一标”认证2个。 （二）抓环境保护，生态文明实现新作为生态环境不断改善。全力打响蓝天保卫战，大力开展秸秆禁烧工作，发放《致广大农民朋友一封信》16000份，悬挂宣传条幅26条，坚持每日开展秸秆禁烧排查，镇村两级出动巡查人员达1380人次。全面推行河长制、林长制，开展“三清五水”联治行动。第二次全国污染普查工作扎实推进。环保问题全面整改。扎实开展环境突出问题大排查大整改行动，19处环境问题得到消除;对农村黑臭水体、散乱污企业进行了排查整治;开展了一般固废排查，消除问题3处;整改上级交办的环保信访件4起。生态理念持续加强。坚持生态优先发展理念，禁养区内的畜禽养殖场全面清理。畜禽养殖规范化进一步提升，畜禽免疫率100%，全力做好非洲猪瘟防控工作。 （三）抓特色产业，乡村振兴开启新征程脱贫攻坚对标提效。坚持以脱贫攻坚统揽全局，落实“重精准、补短板、促攻坚”专项整改，扎实开展“四季攻势”，制定完善相关工作制度，严格落实“三五工作法”，实现281户686人贫困人口稳定脱贫，贫困村珍溪村出列、边缘村檀林村退出。全年以奖代补到户项目25个，发放资金81万元;大户带动资金70万元，带动70户贫困户分红、14户贫困户就业;投资90万元财政专项资金在杨棚村、中新村、必胜村共建设3个扶贫车间，预计带动就业20余人。在珍溪村建设中草药100亩。建设联村100KW电站2座，预计带动50户贫困户分红受益;帮助338位贫困人口申请小额信贷共计1300万元;共举行就业技能培训4次，参与培训贫困人口101人，发放培训生活补助65500元;为58名贫困人口安置公益性岗位。特色产业发展迅速。启动编制了《贵池区梅村镇乡村振兴产业发展规划(2018-2022年)》，按照因地制宜、体现特色、统筹推进、远近结合的原则，对我镇产业发展进一步合理规划。珍溪村依托中草药合作社项目，种植前胡100亩;必胜村发展稻虾混养150亩、长山村180亩;十字、檀林、中新等村共发展黑木耳330.6万棒，产值约1200万元;梅村镇和长山村分别被评为安徽省电子商务进农村全覆盖工作示范镇和示范村。旅游发展基础夯实。通过盘活以“空心村”为重点的存量资产招商，促进栗坑神塘田园综合体、大楼山生态旅游等一批旅游项目落户。旅游基础设施进一步完善，全年新增50平方米以上生态停车场11个和A级以上旅游厕所3个。 （四）抓民生福祉，社会事业取得新突破基础设施逐步完善。一体化推进美丽乡村建设和农村环境“三大革命”，2017年省级中心村霄坑村主体工程建设已全部完工，2018年省级中心村杨棚村及市区共建美丽乡村点珍溪村和栗坑村已全面动工建设。政府驻地建成区主体工程建设已完成，新建一座380平方米的农贸市场并投入使用。对标“四好农村路”，完成4.31公里道路建设。全镇143户危房改造和500户改厕工程竣工验收。农田水利“最后一公里”项目25个，涉及9个村居，共投入资金303.2万元。10个村实施一事一议项目，共投入118.33万元用于亮化工程、水泥路建设工程和水利工程建设。村容镇貌持续改善。稳步推进农村环境治理，城乡环卫一体化工程PPP项目正式运营。集中开展“清杂物、清牛皮癣、更换破损公益宣传广告”行动，累计清理杂物650余吨、牛皮癣560余处，更换破损公益宣传道旗300余幅。拆除集镇违章搭建雨棚94户3416㎡。更换分类式垃圾桶300个。公共服务不断完善。及时足额规范发放各类惠民惠农财政补贴资金共计1650万余元。不断扩大城乡居民基本养老保险覆盖面，参保人数达1.85万人，发放养老保险金5766人66万余元。新农合参保率达99%。保障困难群体生活，累计发放农村低保金480万元、五保供养金98万元、大病医疗救助13.3万元、临时救济8.75万元、残疾人补贴47万余元、孤儿生活费9.9万元。进一步完善卫生计生服务，发放独保费204人11.01万元，发放奖特扶资金1051人105万余元，开展育龄妇女四项手术143例、查环236人次、查孕1780人次、国免检查服务123对，为建档立卡贫困户免费提供健康体检2818人、免费开展“两癌”筛查389人次。社会治理纵深推进。强化基层组织建设，顺利完成村(居)“两委”换届选举，进一步优化了村居干部结构，制定了党小组长、村民组长考核细则，加强了“两小组长”队伍管理。扎实做好“互联网+政务服务”工作。深入开展重点行业领域安全专项排查整治，安全生产形势持续稳定。全面推进平安梅村建设，依法开展扫黑除恶专项斗争，社会大局和谐稳定。深入开展双拥工作，182名优抚对象抚恤金150余万元按时打卡发放，完成全镇640名退役军人及军人家属信息采集。全镇共兵役登记102人，入伍新兵10人。工会、共青团、妇联、关工委、残联、文化等工作取得新成绩。 （五）抓作风建设，政府建设取得新成绩坚持把政治建设摆在首位，扎实开展“讲严立”专题警示教育和“发展环境建设年”活动，不断夯实政府自身建设。自觉接受党内监督、人大法律监督，加强政务信息公开，自觉接受社会公众和媒体舆论监督。2018年5月4日至6月7日区委第二巡察组对我镇进行了巡察，对指出的6方面14个问题立行立改、长期坚持。严格落实“一岗双责”，遵守廉洁从政各项规定，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督管理。完善制度建设，修订完善了镇、村两级财务管理制度，出台了《梅村镇机关内部固定资产管理办法》《梅村镇农村集体“三资”管理实施办法》等几项镇村管理制度，进一步规范政府采购、工程招投标、行政审批等行为，加强项目资金管理，严控“三公”经费支出，切实加强政府廉政建设。全年开展约谈提醒、通报批评32人次，立案7件，办结6件，给予党内严重警告4人、党内警告2人、开除党籍1人，追缴违纪资金5万余元。各位代表，同志们!过去的一年，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了较好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表并通过你们向全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持梅村发展的各届人士表示衷心的感谢!在取得成绩的同时，我们更应该清楚的看到当前工作中存在的不足和问题。一是经济发展思路不宽，新的经济增长点不多;二是脱贫攻坚时间紧、任务重，脱贫成效巩固任重道远;三是全镇各村(居)基础设施和公共基础服务发展不均衡，镇村环境有待进一步优化。四是少数镇村干部的工作作风不实，工作效率有待进一步加强。 二、2019年工作安排2019年是建国70周年，也是全面建成小康社会实现第一个一百年目标的决胜之年。我们要把握新要求，抢抓时机，振奋精神，务实进取，实现新作为，迈向新台阶，开创新篇章。2019年全镇工作总体思路是：全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕区委、区政府提出的“14810”总体思路，坚持以党建为引领，大力实施乡村振兴，着力打造全域旅游，聚力聚焦脱贫攻坚，统筹推进各项工作。2019年我镇经济社会发展的主要预期目标是：财税收入1200万元;招商引资项目5个;规模工业产值9000万元;固定资产投资1.5亿元;限上消费品零售总额820万元。为实现上述目标，2019年重点做好以下五个方面工作。 （一）坚持问题导向，强力推进脱贫攻坚聚焦理论知识学习。深入学习中央和省、市、区关于脱贫攻坚工作部署和习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和视察安徽重要指示精神，切实增强脱贫攻坚责任使命感。聚焦贫困人口脱贫和边缘村建设。今年我镇拟脱贫479人，在确保今年脱贫任务如期完成的同时，加大对已脱贫人口的帮扶，搞好跟踪监测，确保不返贫。继续加强对梅山、黄田、栗坑、杨棚、长山等5个边缘村帮扶，实现边缘村顺利退出。聚焦中央巡视反馈意见整改。对照贵池区整改方案结合省市区巡视巡察反馈意见需整改的问题进行梳理，举一反三，以最坚决、最有力的举措落实整改，确保所有问题整改到位。聚焦扶贫项目建设。强化调度，严格管理，促使项目早日发挥效益。加强资金管理，实现财政扶贫资金尽早拨付，扶贫项目早见成效。 （二）立足产业发展，助力实施乡村振兴依托梅村茶叶、黑木耳、稻虾混养等特色农产品资源，大力发展产业，不断充实村集体经济。发展优质茶叶产业。依托霄坑村、杨棚村丰富的优质茶叶资源，全面推进标准化茶叶生产基地建设，扶持、壮大茶叶加工龙头企业;同时结合全域旅游规划，促进茶叶茶艺与旅游、文化、养生相结合，打造茶旅结合文化特色健康小镇。发展黑木耳种植业。扩大十字村现有黑木耳种植业规模，并辐射到周边檀林、高坦等村居。逐步淘汰现有的毛竹大棚，构建钢架大棚，更新原有设备，利用闲置土地扩大种植规模。进一步引导十字、檀林等村成立专业合作社，发展大户示范引领。发展稻虾混养项目。先期已在中新村投资370万元、养殖500亩，成为贵池区最大的单地点养殖集中区域，实现初步的规模养殖及品牌。在此基础上，向周边村(居)辐射，力争到2020年实现2000亩养殖规模，成为皖南最大的单地点养殖集中区域。 （三）依托“山水土气”，全力发展全域旅游始终坚持科学规划。结合梅村实际，高标准、高起点科学编制全域旅游发展规划，并逐步调整完善乡村振兴、产业发展、土地、交通、集镇建设等规划与之相适。挖掘旅游文化，做好秋浦河及龙须河、十字河的文章，有目的收集整理故事和传说，对符合梅村全域旅游发展的文化进行发扬光大。完善旅游基础设施建设。计划今年在高坦粮站旁边建设一个20亩左右的停车场，现已完成规划设计，开始土地报批工作。以该停车场及相关配套设施建设为龙头，结合杨棚、珍溪、栗坑和檀林等4个村的美丽乡村建设，在S221和S358旅游专线沿线建设一批具备停车场、公厕等基础设施的旅游驿站。打造旅游发展综合平台。为集散中心谋划茶旅健康小镇项目，整合高坦老街为重点的空心村、农家乐以及农特产品等旅游资源，为茶旅健康小镇(集散中心)的招商和建设奠定基础。 （四）聚焦重点工作，全力夯实基层基础以招商引资为抓手，增强镇域经济后劲。立足梅村实际，围绕全域旅游规划、产业发展规划着力编制招商项目书，不断加大推介力度。扎实开展“四送一服”工作，服务好已落户的神塘田园综合体、大楼山生态旅游开发、年产300万吨山泉水、年制造350幢生态树屋、林下生态产业示范基地等项目建设，优化招商软环境。以文明创建为抓手，增强群众获得感。围绕以拆违建、美环境、促提升为目标，以“三大革命”、美丽乡村建设、文明创建为抓手，以“五清一改”为重点的工作思路，全面推动农村人居环境整治工程。扎实推进“五清一改”工作向纵深开展，以主干道先行，以美丽乡村建设整治为先导，整镇整村整组全域化推进整治，不留死角和盲区，持续提升梅村镇全域旅游乡村“颜值”。以项目建设为抓手，提升基础设施水平。深入实施33项民生工程。主动服务德上高速公路、S358省道建设。保障农田水利“最后一公里”工程顺利实施。实施农村教育资源优化工程，完成檀林、绍埂两个教学点部分年级的优化整合。实施乡村文化振兴工程，建设必胜、新村、栗坑村级文化活动中心。以专项排查整治为抓手，提高群众安全感。持续开展重点行业领域安全专项排查整治，实施社会治理“铸安”工程，强化信访维稳工作，深入依法推进扫黑除恶专项斗争，持续推进平安梅村建设，为梅村发展奠定和谐稳定的社会环境。以民生保障为抓手，增进群众福祉。全面实施“全民参保登记计划”，提升社保参保覆盖面。强化低保动态管理，做到应保尽保。推进卫生健康服务高质量发展，满足人民日益增长的健康需求。维护好妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益。 （五）坚持执政为民，着力加强自身建设提升能力水平，强化服务意识。坚持每周学习例会制度，进一步改进镇村干部工作作风，提升服务水平、提高办事效率、增强干部能力。加强“互联网+政务服务”平台建设，持续优化“四最”营商环境。进一步加大政务公开力度，提高权力运行透明度，加快建设人民满意的服务型政府。坚定理想信念，强化政治意识。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，带头弘扬社会主义核心价值观，压紧压实意识形态工作责任。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，提高政治站位，拉升工作标杆。切实转变作风，强化廉政意识。巩固“发展环境建设年”成果。严格履行“一岗双责”，深入推进党风廉政建设，聚焦工程建设、政府采购、“三公”经费支出、扶贫资金和项目资金等重点领域管控，强化监督执纪问责。 三、2019年十件实事建设“四好农村路”18.168公里，危桥改造3座;完成8160亩高标准农田建设任务;完成4个省级美丽乡村中心村建设任务及500口改厕任务;推进农村人居环境整治工作，198个村民组完成“五清一改”;完成479人脱贫、5个边缘村退出;完成省级38户、区级14户危房改造任务;完成8个边缘村水利扶贫项目建设;开展老梅村集镇建成区整治;完成3个乡村文化大舞台建设;开展教育资源优化工作，完成檀林、绍埂两个教学点部分年级的优化整合。各位代表，奋斗创造历史，实干成就未来。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力、真抓实干，为坚决打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会而持续努力，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年泥溪镇政府工作报告

  各位代表、同志们：现在，我代表泥溪镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员及其他列席人员提出意见。一年来，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，推进高质量发展，以实施五大发展行动计划为总抓手，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了镇三届人大二次会议确定的目标任务。 一、2018年工作回顾泥溪镇政府深入贯彻落实党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，按照省、市、县委的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，以美丽乡村建设为主线，以构建和谐幸福泥溪为目标，以打造健康小镇为抓手，统筹抓好经济、社会、文化和生态文明建设，紧扣中心、服务大局、真抓实干，进一步增强了综合实力，改善了人民生活，各项工作取得了新进展和新成效，圆满完成了2018年确定的目标任务。 （一）经济总体向好发展，总量稳中有增1、调结构、促发展，农业经济稳步提升坚持市场导向推动结构调整，充分利用本地资源，推动农业产业结构调整，促进农村经济平稳较快发展。一是坚持特色发展。立足山区优势，在稳定粮油棉种植面积的基础上，引导农民由食用菌种植向烟叶种植、瓜娄种植、菊花种植多方向转变，形成粮油、棉花、畜牧、林业、茶叶、食用菌和特色种养殖七大产业特色。二是支持大户发展，培育龙头企业，促进农业转型升级。立足山区特色，坚持科学发展，着力培养种植大户、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体。全镇有种养大户40余家，有农民专业合作社15家，注册家庭农场14家。安徽尔岛农业有限公司，整合泥溪镇农业资源和经营大户共同发展，在传统农业发展基础上，大力推广开发休闲农业，并在泥溪镇政府驻地建立镇域网络服务中心。2、工业经济健康发展，财政收入稳步增长我镇始终将抓收入、促管理，当成头等大事来抓。全年镇财政收入791.4万元，完成年度目标任务的104.8%。不断建立健全的收入增长激励机制，大力推进各项重点项目建设，培植壮大税源，促进财政收入稳定增长，增强财政保障能力。2018年固定资产投资1.2亿元，其中工业固定资产投资1亿元。招商引资新签约项目4个，在建项目到位资金共1.2亿元，完成年度目标任务的120%，开展领导外出招商活动3次，在谈意向性投资项目4个。 （二）基础设施建设步伐加快，重点工程有序推进一是交通环境得到改善。2018年我镇共实施13.1公里的农村畅通工程项目，涉及3条道路。二是农田水利设施建设得到提升。实施“水利最后一公里”项目，对13个村山塘、渠道、机耕路等66处进行了维修，完成总工程量的70%，总投资750万元。三是城镇化及美丽乡村建设进一步推进。2018年我镇美丽乡村建设点3个，杨林村、西湾村美丽乡村建设工程已完成，双龙村被列为省级美丽乡村建设点。四是重点工程有序推进。教育园区主体工程已基本完工，目前在建教学楼4幢，计划2019年下半年投入使用。实施龙泉河泥溪段防洪治理工程项目建设和污水处理工程PPP项目，加快推进泥溪镇污水处理厂及管网建设。完成东至县泥溪镇万亩油菜农田改良项目初步设计。 （三）社会各项事业扎实开展一是加强综治信访维稳工作力度，抓好法制建设。认真组织开展矛盾纠纷排查化解工作，坚持月例会制，全年召开平安建设工作会议达16次，制作宣传标语80余条、悬挂横幅30条。举行了2次镇村干部学法用法知识考试，全年到学校开展法制课8次，发放宣传资料3000余份，接待群众法律咨询100余人次。对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，全年排查化解矛盾纠纷150余件。扎实落实村级“四个一”建设，结合基层党组织标准化建设，全镇13个村都己落实了“一村一综治中心”、“一村一警”、“一村一法律顾问”，“一村一探头”。二是民政和社会保障工作扎实推进。完成低保和城乡居民医疗救助信息系统录入核对并及时更新，积极开展城乡医疗救助和临时救助，全年纳入低保对象400户798人，临时救助和医疗救助91人次，有效保障了困难人群的基本生活。农房统保工作积极推进，完成农房投保分户花名册信息采集上报工作，全镇参保农户6597户。推进拥军优属工作，安排两名退伍老兵到池州进行疗养。建立完善统一的城乡居民基本医保制度，全面提高社会保障水平。全镇城乡居民保险参保人数达17016人，已领取养老金4286人，全年开展企业录用人员岗前技能培训一次，技能脱贫培训一次，实现帮扶就业27人，打卡发放各类补贴共11.85万元。落实特困人员供养政策，生活不能自理特困人员集中供养率达到35%。三是民生工程落实有力，城乡环境进一步改善。完成2018年度农村公益事业“一事一议”财政奖补申报计划，共7个工程项目。完成危房改造118户。完成改厕任务346户，在建146户。四是卫生和计划生育工作常抓不懈。新农合参保人员23281人，参合率达96.7%。完善全员人口信息化、流动人口管理，落实计生奖励扶助政策，全面完成期内奖特扶资金和独保费的发放和往年发放对象资格复审工作，共发放利益导向机制资金58余万元。全镇期内总出生299人，其中政策内生育296人，总政策符合率为98.99%。完成了人口目标管理任务。 （四）重精准、补短板，脱贫攻坚工作成效显著认真贯彻落实县委、县政府扶贫开发工作会议精神，向12个非贫困村派驻扶贫工作队，2018年我镇脱贫146户272人。安排非贫困村492户贫困户的产业到户项目，共发放到户项目资金33.5万元。共有33家农业新型经营主体带动贫困户产业发展，建设扶贫驿站2个，建设扶贫车间7个。实施健康脱贫政策，目前我镇已有312人次享受“351”政策兜底保障，合计补助金额118.9万元。全年资助贫困学生178人，资助金额25万元。2018年全镇开展贫困户劳动技能培训231人次，安排公益性就业岗位30个。发放小额信贷727万元。完善结对帮扶机制，推进“百企帮百村”精准扶贫行动，深入开展扶贫日活动和扶贫志愿者行动，组织17家本地企业捐款3.3万元，购置米油等生活物资送入贫困户家中。 （五）民俗活动持续开展，精神文明建设亮点纷呈积极开展系列活动，丰富宣传内容。先后在泥溪、双龙、元潘等多个村开展了“我们的节日”主题活动。深入开展先进典型评选和志愿服务活动，2018年我镇共有5人、2个团队获市县级先进典型称号。全年开展志愿服务活动2800余人次。充分发挥道德讲堂作用，多次组织“家规、家风、家训”“好人事迹”等社会主义核心价值观宣讲活动，评选出“泥溪好人”40余人。大力推进村级精神文明建设，积极开展移风易俗活动，加强宣传社会道德新风尚。加大宣传力度，打造特色民俗文化名片。举办以“游乡村、享美景、观民俗、品美食、树新风、聚民心”为主题的东至县“泥溪民俗文化年”系列活动，打造泥溪镇特色民俗文化。回顾2018年的工作，我们既要看到成绩，更要看到前进中的困难和挑战。主要表现在经济基础薄弱，可支配财力较少，公共服务基础设施建设较弱;农村发展步伐、产业结构调整较慢，群众增收渠道不宽，招商引资项目仍有待加强;抓基层党建工作思路不宽，创新不够，品牌特色创建不多，全局谋划、督促检查不到位等。以上问题都必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。 二、2019年工作安排今年全镇工作指导思想是：深入学习贯彻落实党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，适应新时代，开启新征程，力争新作为，坚持稳中求进的总基调和改革创新的总要求，大力实施“工业强镇、商贸活镇、生态立镇、特色兴镇”发展战略，加快推进美丽乡村、小城镇建设和农业基础设施建设，打造好教育园区，谋划好生态旅游，推进乡村振兴战略。2019年主要经济工作目标为镇财政收入达到890万元，固定资产投资1.32亿元，工业固定资产投资1.1亿元，技改投资0.38亿元，规上工业总产值1.1亿元，招商引资到位资金1.32亿元。重点做好以下几个方面工作： （一）加快转变经济发展方式，全面提升综合经济实力1.大力发展现代特色农业，促进传统农业产业再升级。进一步加强现代农业基础建设，通过各类型渠道宣传我镇特色农产品，积极引导和扶持农民发展特色农副产品，通过发展农产品深加工，提高产品附加值，鼓励扶持农业大户，农民合作社的发展，不断提高农业效益，拓宽农民增收渠道。整合各类资源全力打造田园综合体，将泥溪镇打造成健康小镇，大力发展乡村旅游，吸引更多游客前来体验。2.多措并举，寻找经济发展突破口。一是坚持市场导向，紧盯市场需求，壮大镇内各类型产业规模，带动镇域经济发展。二是实施好泥溪镇集镇改造提升项目。提升泥溪镇集镇整体形象，盘活隐东村存量土地和闲置资产，加快推进集镇改造提升进程，招商引进开发企业对泥溪镇新区隐东村老村部地块进行整体开发。三是大力发展第三产业。加大对第三产业的引领和规范，特别是服务业和商贸零售业，保证市场秩序，激发行业活力。3.强力推进招商选资，提高工业化发展水平。加强招商引资工作力度,强化招商引资服务意识,强化领导干部联系企业制度;锲而不舍抓项目，按照结构多元、环保节能的原则，择商选商，把招商选资和项目推进工作作为镇域经济快速发展的主抓手，进一步安排与有意向投资的企业代表接洽、协商，推进项目的签约落户、开工建设，提高工业化发展水平，靠新上工业项目推动产业转型升级、调整优化经济结构。为充分利用泥溪镇及其周边丰富的竹木资源，提升竹制品增加值，同时综合利用竹木加工三剩物及农作物秸秆，2019年在泥溪镇泥溪村新建竹制品循环产业园项目，建设单位为北京蓝景集团和池州的鸿叶集团共同出资，主要建设内容分为两大项：一是竹制品加工产业链，二是秸秆农林废弃物生物质发电多联产项目。项目总占地200亩，总投资3亿元，项目建成后，年可发电量4050万KWh，年可处理秸秆农林废弃物规模12万余吨，年产生物质型炭1.8万吨，年可提供蒸汽15万吨，可实现年产值2.8亿元，年利税逾1500万元。这个项目解决了山区毛竹销售瓶颈问题，带动竹产业发展，助竹农致富。 （二）积极推进城镇化建设，全力做好城乡基础设施建设工作以完善我镇城镇及农村基础设施建设为核心，多向上级争取基础设施建设项目，扎实稳妥地推进城镇化建设，加快道路、桥梁、水利、生活垃圾处理等基础设施建设，加强城镇规划管理，加大整治力度，坚决依法依规打击违建行为。加强农田整治，不断改善农村生产生活条件。2019年启动美丽乡村建设点4个，(其中省级官村黄屋点、双龙村点，市县级中州村点、河庙村王屋点)全镇已有10个村纳入美丽乡村建设任务。启动全镇各自然村的人居环境整治工作。服务好泥溪教育园区建设任务，争取在19年秋季开学能投入使用。完成龙泉河泥溪段项目、污水处理工程项目、水利最后一公里项目的扫尾工作，完成万亩油菜基地项目建设，农村公路扩面延伸工程。 （三）着力保障和改善民生，切实解决群众实际困难，增进群众生活幸福指数1.多渠道提高群众收入，通过引进项目，发展高效农业，产业结构调整，以及进一步加大农民技能培训和就业扶持力度等多种方式来提高就业率，认真落实各项惠民政策，增加居民政策性收入。2.做好惠民工作，积极发展教育卫生文化等社会事业。认真抓好农村危房改造工作，解决困难群众住房难问题。大力发展文化事业，满足城乡人民群众精神文化需求，落实医疗卫生改革的措施，巩固新农合参保成果。加强人口与计划生育工作，综合治理出生人口性别比偏高问题，营造良好的人口环境。3.加大对城乡居民社会养老保险的工作力度，不断提高参保率。关注社会弱势群体，完善低保动态调整机制，加快发展社会养老事业，完善好残疾人服务体系，推进社会服务事业不断向前发展。4.2019年，完成脱贫人口130人的目标任务。为保证2019年精准脱贫工作成效，将按照“摸底启动”、“组织实施”、“成效评估考核”三个步骤实施。确保按期实现上报脱贫任务，确保2019年到村到户项目精准，严格落实“六个精准”。定期或不定期召开扶贫开发领导小组工作会议，通报相关责任单位工作落实情况以及存在问题。继续加大村级扶贫档案规范整理工作力度，务求规范到位。加大扶贫领域作风建设工作力度，定期检查、整改“回头看”。 （四）加强生态保护，注重绿色发展以生态环境优先为原则，实施封山育林、植树造林工程，增加森林覆盖面积。落实耕地保护、土地开发复垦工作。以美化人居环境为目的，深入推进美丽乡村建设、农村清洁工程，倡导生态产业，积极优化能源结构，优化城镇、乡村生态环境。 （五）抓好信访维稳工作，全力维护社会治安稳定稳定是发展的前提，必须始终把维护辖区稳定作为第一责任，加强和创新社会管理，积极探索新形势下的社会治理体系建设，大力开展社会管理综合治理，强化社会治安防范。坚持全面依法治理，持续开展普法教育，认真做好新形势下群众工作，不断提高人民群众的安全感满意度，消除化解不稳定因素，完善好我镇信访工作的有关制度，畅通群众诉求渠道，健全依法维权和化解矛盾纠纷机制，引导群众通过合法途径维护自身权益。坚持依法治村和以德治村相统一，以社会主义核心价值观为统领，全面加强农村思想道德建设，不断夯实乡村治理的思想道德基础。把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来作为抓手，精细推进乡村网格化管理。借鉴“枫桥经验”，推广乡村综治工作“网格化”管理服务工作，进一步完善维稳工作机制，规范建立矛盾纠纷调处平台，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作平台，防范信访问题激化，着力化解初信初访案件及群众反映的热点难点问题。依法规范信访秩序，努力在第一时间、第一地点依法妥善处理信访事项，提高初信初访办结率，严格控制、坚决杜绝进京非正常上访，依法妥善处置进京非正常上访。严密排查整治社会治安突出问题，严密社会治安防范。以“天网工程”建设为抓手，推动“天网”“地网”有机融合。提升公众安全感和满意度。分类打造平安创建示范点，开展平安村和平安学校、平安医院、平安家庭等创建活动。营造法治泥溪建设氛围。 （六）推进文化建设工作，持续打造民俗文化年一是继续推进“五好文明户”、“最美家庭”、“泥溪好人”等评选活动，通过发挥先进典型示范作用，使广大党员群众积极参与，通过榜样的力量来鼓舞和引导群众，构建社会主义精神文明。二是继续深化习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观的宣传教育，通过新媒体、先进事迹推介等方式使社会主义核心价值观深入人心。三是把“民俗文化年”活动与乡村旅游融合发展。泥溪镇有悠久的文化历史和丰富的旅游资源，近年来大力挖掘泥溪镇优秀传统文化，每年开展“民俗文化年”活动，积极培育发展特色旅游业。为促进“民俗文化年”活动与乡村旅游融合发展，2019年泥溪镇将在旅游设施完善、传统文化挖掘、民俗活动开展等方面积极谋划，大力实施。旅游设施方面，新建一家星级宾馆，两家四星级农家乐，并配套游客集散中心、停车场等设施;传统文化挖掘方面，深入挖掘泥溪镇境内历史文化遗产，展示本土宗族优良家风、家训，把各宗族的祠堂改造为家风展示传播中心，传播正能量，推进乡风文明建设;民俗活动开展方面，在“民俗文化年”基础上，继续创新活动形式，扩大活动影响范围，带动乡村旅游快速发展。各位代表!奋斗成就梦想，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以时不我待的干劲、只争朝夕的状态、求真务实的作风、战之必胜的信心，奋发图强，开拓进取，向全镇人民交出一份满意的答卷，以优异成绩向祖国七十华诞献礼!

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年花园乡政府工作报告

  2019年3月8日在花园乡第十七届人民代表大会第三次会议上乡人民政府乡长商爱元各位代表、同志们：现在，我代表花园乡人民政府，向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席会议的各位同志提出宝贵意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我乡各项事业取得重大突破的一年。一年来，全乡上下在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主攻项目强基础、聚焦乡村谋振兴、负重前行抓攻坚、倾心民生增福祉，全面完成了乡十七届人大二次会议确定的目标任务，各项事业取得了全面进步。2018年，我们抓经济稳增长，发展潜力更为强劲。全乡实现财政收入434.8万元，在全县率先超前超额完成财政收入目标任务，完成比例达202%，同比增长22.3%，增幅居全县首位;完成固定资产投资9468万元，其中，工业固定资产投资4793万元;完成规上工业总产值8094.6万元，同比增长11.3%。加强招商引资力度，创优投资服务，不断优化营商环境，扎实开展了“四送一服”进民企等活动，全年新引进招商项目3个，其中“飞地”招商项目2个，累计到位资金7012万元，圆满完成全年目标任务;新增企业9个，个体工商户36个。经济运行总体平稳、稳中有进，经济发展质量和效益持续提高。2018年，我们抓进度重质量，项目建设扎实推进。全力抓好重大项目建设，把项目建设作为推动全乡经济社会发展的“助推器”。积极推进红旗岭风电项目建设工作，成立工作专班利用20天时间完成项目征(租)地380余亩，签订协议120户，实现项目有序开展，目前正在进行升压站和风机道路施工建设;支持安东花园建筑材料有限公司年产100万吨机制砂项目当年建成投产，并实现销售收入千万元，达到了生态效益和经济效益的“双赢”;加大农田水利基础设施项目建设，总投资1800余万元的尧渡河花园段防洪治理工程和投资600多万元的农田水利“最后一公里”项目已全面开工建设;农发生态综合治理项目总投入1000万元，其中一期已于2018年初顺利建成，二期工程进展顺利;完成双河村、栗埠村、祠村村等7个村的“一事一议”项目;农村道路畅通工程全部完工;较大自然村道路硬化项目完成摸底和核查入库工作。2018年，我们抓重点强保障，攻坚克难成效显著。一是脱贫攻坚取得实效。紧紧围绕全乡脱贫攻坚工作的目标任务，开展了脱贫攻坚“整改提升月”、大排查大整改等系列活动，发起了脱贫攻坚四季攻势，切实提高了扶贫工作的精准度、实效性和满意度，促进了各项扶贫政策的有效落实，全乡实现了71户160人如期脱贫，双河村、祠村村两个贫困村顺利出列。二是生态优势得到加强。坚持“绿水青山就是金山银山”的思想，牢固树立新发展理念，全面开展环境突出问题大排查大整治行动、污染源清查、普查工作;认真围绕县委、县政府关于打造美丽长江经济带东至段的决策部署，全面落实“河长制”、“林长制”，松材线虫病及非洲猪瘟疫情防控等工作稳步开展;聚焦大气污染防治，坚决做好了秸秆禁烧工作，积极打赢了蓝天保卫战。三是发展环境持续优化。深入推进第四次经济普查工作，全面摸清家底，提升发展质量;高质量完成12个村“两委”换届工作;认真落实好平安建设、综治维稳信访、安全生产、扫黑除恶专项斗争等工作，全年未发生一例到市赴省进京上访案件，未发生一起安全生产责任事故;社会治理能力得到全面加强。2018年，我们抓融合促发展，乡村振兴稳步实施。扎实开展农村集体产权制度改革，全面完成集体经济组织成员身份界定和两个试点村工作。全力抓好美丽乡村建设和农村“三大革命”，不断提升乡村面貌，改善全乡人居环境。全面完成花园乡政府驻地集镇建成区整治工程，有效提升了集镇功能和整体风貌;胡村村、南安村、桃源村、栗埠村等四个省级美丽乡村建设点以及合步村县级美丽乡村建设点各项工作有序推进;全乡完成自然村改厕任务290户，超全年任务数90户，率先在全县完成工作目标并获县通报表彰。围绕山区生态资源的特色，推进生态农特产品、乡村旅游和田园民宿等山区资源融合发展，成功举办了源口村首届茶文化交流会和桃源村农民歌会，花园优质茗茶和乡村旅游影响力进一步扩大;继续完善花园养生谷项目服务工作，项目基地红茶加工厂房、茶艺展厅和游客接待中心已投入使用;南溪古寨、三叠浪、赤龙山等景点接待游客持续增长;成功举办“最美花园人颁奖典礼暨第六届登山比赛”，社会反响热烈，广泛收获好评，“最美花园人”已成为花园“文明乡风”的靓丽名片。2018年，我们抓实事惠民生，社会事业全面进步。大力推进农村危房改造工作，全乡完成危房改造63户。积极开展四好农村路建设，全面推行“路长制”，全乡110.81公里农村公路实现乡村两级路长全覆盖，积极申报村道生命安全防护工程项目，项目惠及村道57条、里程97.238公里。顺利实施南溪、合步、双河和源口村农村电网改造升级工程。新农保参保率和新农合参合率均超过100%。常态化开展农村自办宴席登记、食品药品安全督查工作，全乡食品药品安全持续稳固。切实做好文化惠民工程，推进“数字农家书屋”建设，惠民演出送戏下乡12场，送电影下乡144场。积极支持教育事业发展，安排3.5万元用于奖励优秀教师和教育工作者。扎实开展好低收入老年人居家养老服务补贴和经济困难失能失智老年人护理补贴工作，目前已申报审核66人次;发放严重精神障碍患者监护人奖励补贴3.12万元。做好卫生计生服务工作，认真组织开展“上消化道癌”免费筛查和“两癌”免费筛查，累计筛查对象444人次;持续为全乡育龄妇女提供优质服务，努力做好计划生育奖特扶资金发放工作，全年共发放奖特扶和奖扶市县级扩面资金28.54万元。救助困难残疾人298人次，发放资金20.374万元，临时救助32户6.4万元;密切联系在外创业成功人士，为全乡80岁以上老人发放“敬老孝亲”善款共计2.87万元。积极开展家庭医生签约履约，全乡贫困人口健康医疗服务得到进一步保障。一年来，在县委县政府的坚强领导下，我们坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，政府系统从严治党责任全面压实。扎实开展“讲严立”专题警示教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实中央“八项规定”和省市县相关实施细则，“三公”经费持续下降。我们还不断加强政府自身改革和职能转变，积极争创“县级文明单位”;大力推进“互联网+政府服务”，“皖事通”累计注册2000余户，乡级169项、村级71项政务服务事项基本实现“一门办理”，全乡累计实现网上为民办事近5000件。注重各项工作统筹，妇女、儿童、老年人、残疾人权益得到保障，民族宗教、气象、档案、地方志、红十字、关心下一代等工作取得新的进展，政府公信力和执行力持续提升。各位代表!过去一年，我们在奋力攻坚中迎难而上，我们在开拓创新中汇聚智慧，我们在上下同心中增强信心。花园发展稳中向好、稳中提质、稳中育新，成绩来之不易。这是县委县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大依法监督、社会各界大力支持的结果，是全乡人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向一直以来关心支持花园发展的各级领导、各位代表和各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到花园发展中存在的不平衡、不充分问题，主要是：基础设施条件和社会服务功能总体还比较滞后;农特产业结构不优，产业化、科技化程度不高，品牌效益不突出，发展后劲有待进一步增强;乡村旅游缺少完备的规划，自身发展和外部投资均存在空间上升的瓶颈;优质教育、医疗、养老、文化等公共服务供给与群众期盼还有差距;效能建设仍需加强，少数部门和工作人员服务能力不强、创新办法不多等问题不同程度存在。对此，我们将采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好各项工作意义重大，面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的工作任务，必须牢牢把握经济社会发展趋势，按照高质量发展要求，以更加鲜明的目标导向、更加紧迫的忧患意识、更加强烈的创业精神，努力在强基础、促发展、优环境、惠民生方面迈出坚实步伐，推动经济社会实现平稳健康发展。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照县委县政府和乡党委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，大力实施“生态立乡、旅游兴乡、农业稳乡”的发展战略不动摇，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感，奋力推进花园乡经济社会各项事业再上新台阶。2019年全乡经济社会发展主要预期目标是：实现财政收入700万元，固定资产投资增长20%，招商引资到位资金7000万元，经济运行保持总体平稳、稳中有进态势，实现经济发展和效益持续提高。为实现上述目标，必须突出抓好以下工作： （一）推进转型升级，在追赶跨越上谋求新突破1.聚力服务经济发展。不断优化招商环境，提升服务质量，立足我乡资源禀赋和特色加大招商引资力度，做大做强优势产业，不断拓展特色产业;深入开展“四送一服”双千工程，坚持班子成员走访联系企业制度，加大政策宣传，关心帮助企业解决发展难题;及时协调解决重点项目推进过程中出现的问题，保障好安东花园机制砂厂平稳运营和红旗岭新能源风电项目顺利推进，继续完善花园养生谷项目服务工作，助力项目区功能和效益提升。2.加快特色产业提升。要通过加快发展特色产业，在发展乡村旅游、特色农业上下功夫，着力打造“茶旅风情小镇”，不断培育壮大乡域经济实力。一是发展乡村旅游，继续推进南溪古寨景点开发建设，推进大成祠修复，深挖匈奴文化，不断提升南溪古寨旅游美誉度;继续提升双河村旅游扶贫示范村、源口村旅游示范村建设，加快旅游扶贫，突出旅游招商，促进我乡茶旅、文旅融合发展。二是发展特色农业，加强对特色农业的技术指导和招商服务，促进花园茶产业资源整合，促进花园茗茶品牌做大做强;深化农村集体产权制度改革，大力发展林下经济和特色农林产业，推动我乡稻虾混养、南疆黄羊养殖、土鸡养殖、香榧、山核桃、菊花、黄精、灵芝等中药材基地健康发展，带动我乡特色种养殖业形成良性产业链。今年我乡还将继续开展登山比赛、茶文化等文旅、文体活动，不断提炼乡村发展特色和传承传统文化，增强乡村发展后劲和弘扬优良乡风文明。 （二）厚植发展基础，在聚力攻坚上续写新篇章1.坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把提高脱贫质量放在首位，织密扎牢“两不愁三保障”网底，按照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见对标整改，全面落实省市县巡视整改工作要求，开展好脱贫攻坚“四季攻势”，确保完成126人的年度脱贫任务，不断巩固脱贫成果。完善贫困户动态跟踪管理机制，做好全乡建档立卡贫困户资料动态数据收集更新工作;加大走访帮扶力度，提高扶贫政策落实精准性，提升脱贫攻坚成效;强化督查问责体系，压实帮扶责任人责任，督促帮扶责任人做细做实扶贫工作。2.强化基础设施建设。美丽乡村建设是我乡打造“魅力花园”的着力点，要坚持“质量第 一、成效优先、狠抓进度”的原则，确保胡村村、南安村、桃源村、栗埠村四个省级美丽乡村建设点在2019年第三季度前基本建成，同时对市县点双河村、老屋村美丽乡村建设相关工作统筹推进;完成尧渡河花园段防洪治理工程、农发生态综合治理二期工程、农田水利“最后一公里”工程等项目建设;启动花园自来水厂提升改造项目建设;继续实施双河、源口和老屋等村农村电网改造升级工程。完成17公里村级道路生命防护工程和27条合计17.695公里“四好农村路”建设，聘请农村公路管路员，提升农村公路管护水平。 （三）聚焦生态宜居，在乡村振兴上开创新局面1.加强生态文明建设。积极创建国家生态文明建设示范乡镇。牢固树立“抓环保就是抓发展”的理念，不断加大环境保护和治理力度，细化固化环境管理长效机制;巩固落实河长制，深入开展河库“清四乱”集中整治行动，打造“河畅、水清、岸绿、景美”的水环境;持续开展大气污染防治专项治理，扎实抓好秸秆禁烧，坚决打赢蓝天保卫战;全力落实好林长制，坚持加强林政管理，实施天然林保护工程和生态补偿机制，不断巩固我乡生态优势。2.开展农村人居环境整治。一体化推进农村垃圾、污水、厕所整治“三大革命”，通过整组推进的方式改造旱厕200户以上，加速推进农村污水处理PPP项目进度，建成并启用集镇建成区及四个美丽乡村点污水处理设备;积极督促金沙田公司运营好城乡环卫，确保农村垃圾能够得到及时有效处理。 （四）立足民生保障，在民生改善上交出新答卷1.持续保障和改善民生。继续稳步推进33项民生工程建设，提升群众获得感。始终把发展教育事业放在优先位置，着力推动我乡教育均衡发展，启动花园幼儿园建设;坚持做好农村食品安全工作，加强对农村自办宴席的监管;推进13户农村危房改造，进一步改善农村贫困人口住房条件;继续加大对农村五保户扶危济困和弱势群体的帮扶力度，加强对农村留守儿童、老人和妇女的社会关怀，更加完善全乡困难群众的关爱体系;继续加大就业培训力度，培养一批农村致富带头人及新型农民，不断激发我乡发展的内生动力;提高家庭医生签约服务率，提升基本医疗和计生服务水平，扩大城乡居民养老保险参保覆盖率;积极推广“数字农家书屋”，认真组织开展庆祝新中国成立70周年系列活动和文化“三下乡”活动，不断丰富群众文化生活。2.维护乡村和谐稳定。推广新时代“枫桥经验”，加强完善乡村综治中心建设，创新信访工作方式，深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解，妥善解决群众合理合法的利益诉求;深入贯彻习近平强军思想，强化退役军人管理保障，落实优抚安置政策，夯实服务基础;继续推进“七五”普法，加大力度开展“扫黑除恶”专项斗争，推进“平安花园”建设;严格落实安全生产责任制，常态化开展安全生产执法检查，坚决防范遏制各类生产安全事故发生，建设平安花园、和谐花园。 三、加强政府自身建设开启新征程，完成新目标，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要树立新气象，展现新担当，实现新作为，不断提升履职能力和工作水平，把为花园人民造福的事情办实办好。坚定政治方向。始终树牢“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，巩固提升“讲严立”专题警示教育成果。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在学习和实践中理思路、找方法，更加自觉地肩负起推进全乡经济社会发展的职责。保持为民初心。坚持“以人民为中心”的思想，及时了解群众所思所盼所想，把身边小事、急事、难事一件一件办实办好。深入推进“互联网+政务服务”，推进政务服务“一网、一门、一次”改革建设，让群众到政府办事像“网购”一样方便。聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，在改革发展中补齐民生短板，在高质量发展中增进民生福祉，让人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。严格依法行政。深入推进法治政府建设，严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，自觉接受乡人大的法律监督、工作监督和乡政协联络小组的民主监督，广泛听取社会意见，主动接受社会监督、舆论监督，不断提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。强化廉洁从政。切实加强全面从严治党力度，全面抓牢党风廉政“一岗双责”，深入贯彻中央八项规定精神及省市县有关规定，严肃查处损害群众利益的不正之风和腐败行为，严厉整治形式主义、官僚主义，坚持不懈纠“四风”、正作风，坚持崇尚实干、勇于担当，严格执行工作责任制，强化督查问责，深化效能建设，给干事者鼓劲，为担当者撑腰，激励广大乡村干部新时代新担当新作为。各位代表!时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，齐心协力、攻坚克难，为建设美丽幸福花园作出新的更大的贡献，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【石台县招商】2019年七都镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年2月21日在七都镇第四届人民代表大会第五次会议上)七都镇人民政府镇长孙文敏各位代表：现在，我代表七都镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，是我镇站在新时代起点上谋篇布局、克难奋进的一年，也是全镇上下苦干实干、务求成效的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以脱贫攻坚为主线，统筹推进项目建设、生态环保、民生保障等重点工作，较好地完成了年初确定的各项目标任务。全年实现财政收入869万元，固定资产投资完成9000万元，招商引资引进市外项目5个，省外亿元项目1个，到位资金1.21亿元。 （一）脱贫攻坚成效显著。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，以“绣花”的功夫推进脱贫攻坚“十大工程”。精准推进产业扶贫，拨付330.9万元支持发展特色种养业，新增伍村、新棚等7个村级电站和56户户级电站。完成启田、七都村电商网店建设，复制推广“合作社+贫困户”减贫模式，二宝、双梅等一批中药材合作社带动贫困户332户，河口食用菌基地运行良好，新增七井高山大棚蔬菜100亩。完成启田、银堤等5个村级扶贫车间建设，实现80人在家门口就业;举办家政服务、食用菌技术培训，安排206名贫困人口担任生态护林员。着力改善贫困户住房条件，开展农村危房精准大排查，完成农村危房改造387户;易地扶贫搬迁集中安置点如期完成，示范点提升工程开工建设，60户93人搬迁入住。推进金融扶贫政策，发放小额信贷71户273.8万元，100户贫困户与红太阳集团抱团发展。教育扶贫政策有效落实，42人享受学前教育补助，268人享受“两免一补”政策，高中生减免学杂费95人，本科生补助34人，雨露计划补助142人。“351”“180”健康脱贫政策有效落实，家庭医生签约实现全覆盖，“医共体”运营成效明显。完善扶贫项目库编制，40个扶贫、以工代赈、后扶移民、一事一议等项目完成建设，基础设施短板得到较大改善。开展“春、夏、秋、冬”四季攻势和“两精准”网格化大排查活动，完成1142个排查问题整改。认真落实省市县督查和市级专项巡察反馈问题整改，实行镇级督查、村级互查机制，建立问题责任清单，扶贫基础工作显著提升。强化帮扶责任落实，充实16名干部到非贫困村驻村帮扶，坚持每月走访机制，精准帮扶落实落细。新棚、伍村如期出列，222户622人实现脱贫。 （二）项目建设推进有力。坚持把项目建设作为经济发展、脱贫脱困的重要举措，扎实开展项目建设年活动，全力推进20项重点工程建设。群众盼望已久的G530启黄段全面完工，凤台县帮扶新棚桐口大桥如期通车，伍石公路改造全线完工，七黟公路大中修工程完成主体工程，我镇对外通达能力明显提升。“四好”农村公路建设扎实推进，全年完成7个村43公里通组道路建设，实施生命防护工程45公里，村组道路进一步畅通。着力推进人居环境改善，镇区、六都村雨污管网和污水处理设施建成运行，雍溪河生态护坝完成建设，六都移民安置点附属工程顺利完工，考圲河流域治理工程完成主体工程。乡村旅游扶贫项目进展顺利，七井美丽乡村建设成效显著，七都农民文化乐园建成运行，伍村村部完成建设，芳村、毛坦等4个村部建设加快推进，伍村、新棚村卫生室开工建设。毕家等4个村土地治理工程全面推进。推进6个村集体经济项目联建试点，完成七都综合交易市场规划和设计。以开展“招商引资突破年”活动为契机，全力推进招商安商。七井山旅游开发项目持续跟进，鱼龙仙境度假区项目完成土地征迁，启田美术村项目完成土地挂牌，二期工程全面开工。大力发展生态工业，浩嘉家具有限公司成功落户，成塔砂厂加快建设，三林木业、四通能源公司完成技改正式投产。 （三）生态文明不断加强。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”责任制，持续夯实生态这一立镇之本。强力推进环境问题整治，按照全省统一部署，开展环境突出问题大排查大整治和“两清一平”专项行动，关闭禁养区养殖场5家，取缔采砂场3处，清理固废84处，完成中央和省环保督察交办问题整改，针对群众反映的环保突出问题，做到及时核查、立行立改。完成第二次全国污染源普查，深化农村环境“三大革命”，加强秸杆禁烧和综合利用，城乡环卫一体化正式运行，完成358户农村改厕。坚持规划引领，完成六都、七井、新棚村庄规划编制，启动村级污水处理工程建设，全面开展“六乱”整治和殡葬治陋治乱专项行动。切实推进林长制河长制，加强日常巡河巡林工作，规范河道采砂管理，做好防汛抗旱和地质灾害防治工作，开展松材线虫综合防治，清理枯死松树1.4万株，加强野生动植物保护和渔业管理，严厉打击破坏森林违法行为，全年查处林业行政案件17起。一以贯之抓好森林防火，连续多年无火警无火灾。大力发展生态旅游，完善鱼龙洞景区旅游基础设施，新建旅游公厕3座，成功举办七井“晒秋”、“人醉黄花地、曲香高路亭”摄影采风、“走进七都”摄影大赛等活动，七都的知名度和美誉度较大提升。鼓励发展生态农业，发展中药材2800亩、硒茶12300亩、高山蔬菜800亩，七都火腿、硒米、农家锅巴等农特产品走向市场。 （四）社会民生全面进步。坚持把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，让人民群众有更多获得感。33项民生工程全面完成，全年发放城乡低保348.3万元、五保供养69.6万元，实施医疗救助63人次13.7万元，发放残疾人补助78.19万元，对48人实施困难救助，城乡居民医疗保险、养老保险参保率均达98%以上。优先发展教育，崇实中学、七都中心学校综合楼投入使用，七都中心学校、银堤小学运动场完成建设，全面实施免费午餐计划，扎实做好防溺水工作。实施计划生育转型发展，优化计生服务能力，推进七都村家庭发展服务中心建设。圆满完成村“两委”换届工作，选优配强村级班子。推进农村集体产权制度改革，启动第四次全国经济普查，全力抓好非洲猪瘟防控排查工作。深入开展扫黑除恶专项斗争，积极化解信访积案，妥善解决群众合理诉求，全年处理矛盾纠纷67起，荣获“平安乡镇”称号，社会大局和谐稳定。严格落实安全生产责任制，深入推进“安全生产攻坚行动”，抓实抓好生产安全、消防安全、建筑安全、校园安全、道路交通安全，公共安全形势平稳向好。积极支持工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协等开展工作，国防动员、文化、民族、宗教、武装、档案等工作均取得好成绩。各位代表!一年来，我们不断加强自身建设，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，深入开展“七五”普法，提升依法办事的能力和水平。自觉接受人大法律监督、县政协民主监督，高度重视人大代表、政协委员和社会各界人士的意见，认真办理人大代表议案建议21件，办结21件，办结率达100%。大力推进政务公开，深化“互联网+政务服务”，推进“一网一门一次”改革，全年办理服务事项2034件。扎实开展““讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定和省市县委相关规定，加强脱贫攻坚、项目资金等重点领域和关键环节的监管，查处违纪违法案件6起，党纪政纪处分6人。各位代表!过去一年，我们艰苦奋斗、砥砺前行，成绩来之不易、弥足珍贵。这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是各位代表监督支持的结果，是全镇上下和衷共济、团结奋斗的结果，也是社会各界广泛参与、大力支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向奋斗在各条战线的广大干部群众，向所有关心支持和帮助七都发展的社会各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒地看到发展中还存在一些困难和问题，主要表现在：一是经济总量小，特色产业带动不强，群众增收渠道比较单一;二是脱贫攻坚任务繁重，基础设施建设相对滞后，民生保障还有短板，公共服务供给不充分;三是干部作风有待提升，少数干部精神状态不佳，办事效率不高，担当意识和能力水平有待提高，等等。同时，受经济下行影响，部分经济指标未能达到预期目标，少数重点项目没有达到进度要求。对此，我们一定高度重视，加倍努力，切实予以解决。 二、2019年工作安排2019年是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我县脱贫摘帽的决战之年，做好今年的工作至关重要。今年工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，全面贯彻落实县委县政府“两坚持、三一切、一确保”的决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，决战摘帽，务实苦干，为全面建设小康社会打下坚实基础。今年经济社会发展的主要预期目标是：全年实现财政收入1000万元，固定资产投资完成2亿元，招商引资引进市外项目4个，省外亿元项目1个，到位资金1亿元。 （一）明目标、严机制，凝聚决战摘帽强大合力。实现脱贫摘帽，是我们今年必须完成的首要政治任务，也是必须打赢、没有任何退路的总攻战。要坚定信心、振奋精神，夯实责任、强化担当，积力之所举，众智之所为，决战决胜精准脱贫攻坚战，努力向党和人民交出满意的答卷。要盯牢目标决不动摇。对照“一过线两不愁三保障”标准，确保实现380名贫困人口脱贫，综合贫困发生率低于2%，巩固提升3756名已脱贫人口和7个已出列贫困村的脱贫成效，确保最终脱贫摘帽。严格落实属地责任，党政班子百分之八十的时间要谋划推进脱贫攻坚;联系村领导百分之八十的时间要在村指导工作;村两委、驻村工作队、扶贫专干要把百分之百的精力用在脱贫攻坚;各帮扶联系人要尽职尽责,确保帮扶取得实效。要盯住问题决不回避。严格落实“六个精准”要求，围绕零漏评、零错评、全满意，开展家庭状况、家庭收入、脱贫措施“三清行动”，规范贫困户“一户一档”资料。要常态性开展大走访、大排查，做到问题及时发现、整改及时到位。关注关心边缘户、访求户，用好政策“补丁”，不断夯实基础工作。要盯死责任决不含糊。脱贫攻坚已经到了责任比拼、作风比拼、成效比拼的关键阶段，来不得半点马虎，容不得半点疏忽，必须面对面、实打实。要建立党政正职调度联系村领导、联系村领导调度村“两委”干部机制，实行每周例会和现场办公相结合的会商机制，及时解决困难和问题。建立督查检查机制，严肃整顿有令不行、作风不实等行为。 （二）重精准、真落实，确保十大工程提质增效。持续巩固“重精准、补短板、促攻坚”专项行动成果，聚焦精准施策，坚持因地制宜、因户施策、精准发力，深入实施脱贫攻坚“十大工程”。着力拓宽增收渠道。扎实推进产业扶贫，创新和扶持“四带一自”产业扶贫，鼓励发展特色种养业，确保每个村建成1个主导产业、每户贫困户有1个以上的增收项目。加强光伏电站日常管护，保证村集体和贫困户收益稳定。加强就业技能培训，充分发挥扶贫车间吸纳就业作用。提升扶贫驿站和电商网店运营效益，让更多农特产品走出去。继续实施小额信贷扶贫，加强企业抱团贷款的监管，确保贫困户既定分红收益。全面落实保障政策。加强易地扶贫搬迁户后续政策扶持，完成集中安置示范点建设工程，确保“搬得出、稳得住、能致富”;继续推进农村危房改造，确保实现应改尽改。实施健康扶贫，提升家庭医生签约、履约水平，落实“351”、“180”、“1579”政策，继续抓好医共体运行。推进教育扶贫，全面落实各阶段贫困生资助政策。 （三）抓产业、补短板，推进项目建设取得突破。坚持把项目建设作为补齐短板的重要举措，把特色产业发展作为脱贫脱困的主方向，努力实现高质量脱贫。强力推进项目建设。加快实施一批扶贫、以工代赈、移民后扶、安全饮水、一事一议等项目，完成农业综合开发土地治理项目建设，改善农村生产生活设施。着力提升公共服务能力，完成新棚、银堤、芳村、毛坦等村村部改造，确保伍村、新棚村卫生室如期完工。推进农村“四好”公路建设，完成新棚杨梅坞、七井新建等通组道路改造工程。推进乡村旅游扶贫项目实施，完成七井邱村美丽乡村提升工程。积极探索村集体经济发展项目联建试点，完成七都综合交易市场建设。抢抓“千企帮千村”政策机遇，加强与中建材、招商证券等企业对接，推进帮扶项目落地生效。坚持不懈抓招商，争取更多项目落地投产。着力发展特色产业。加快全域旅游发展，完成启田美术村二期项目建设，启动鱼龙仙境文化旅游度假区项目实施，推进七井山旅游开发项目。完善七井山、高路亭等摄影点建设，继续举办各类摄影活动。推进文化旅游发展，编制新棚红色旅游规划，保护和利用古桥、古徽道等历史古迹，挖掘酒曲、走马灯等非物质文化遗产。推进农旅融合发展，稳步壮大高山蔬菜、中药材、富硒米、硒茶等种植基地，引导黄牛、黑猪、肉鸡等适度养殖，推进火腿、酱肉等农特产品深加工。大力发展乡村旅游富民工程，推进农家乐、生态农庄、民宿等健康发展。立足资源优势发展生态工业，强化“四送一服”双千工程精准服务，落实民营经济帮扶政策，有效解决小微企业发展难点和难题。 （四）保生态、促统筹，不断改善城乡环境面貌。坚持“生态立镇”不动摇，坚守生态保护红线，筑牢生态安全屏障。加强生态环境保护。持续抓好省市县环保督察问题整改，实施打羸蓝天保卫战三年行动计划，加强大气污染防治，完成枫树山矿山恢复治理。深入实施“河长制”、“林长制”、“路长制”，加大天然阔叶林、野生动植物、古树名木、渔业保护力度，强化森林防火和林业有害生物防控工作，推进省级森林乡镇创建。大力实施林业增绿增效工程，严格规范河道采砂管理，严厉打击破坏生态环境行为。抓好秸杆禁烧和综合利用，强化城乡环卫一体化运行监管，推进村级污水处理工程。实施乡村振兴战略。坚持规划为先导，完成9个村村庄规划编制，完善集镇基础设施。推进农村集体产权制度和“三变”改革，做强做实村集体经济。强化农村建房规范管理，严格土地执法监察，推进第三次全国国土资源调查工作。把村庄环境整治作为高质量脱贫的重要举措，深入开展农村“三大革命”，完成150户农村改厕，重点围绕“乱搭乱建、乱堆乱放”开展农村环境整治，实现所有村组环境干净整洁。 （五）兜底线、惠民生，持续增进人民群众福祉。坚持以人民为中心的发展思想，既尽力而为，又量力而行，不断提升群众幸福指数。强化民生保障。推进覆盖全民、权责清晰、保障适度的网格化保障体系建设，扎实做好助困、助医、助学、助孤工作，开展农村留守儿童、妇女、老人关爱行动，落实残疾人保障政策，加快“残疾人之家”、“残疾人工作站”建设。推进计划生育转型发展，提升卫生计生服务水平。加强学校改薄项目实施，实施免费午餐计划。加强社会治理。巩固平安乡镇创建成果，开展扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业。加强矛盾纠纷排查化解，强化人民调解法律服务，依法解决群众合理诉求。切实加强建筑施工、道路交通、小微企业、公聚场所、火灾消防等领域安全监管，确保安全生产形势稳定。加强食品药品监管，发挥“四员”机制作用，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。完善各类应急预案，提升防灾减灾救灾能力。做好第四次全国经济普查工作。积极支持工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协等群团组织开展工作，统筹推进国防动员、双拥、宗教、统计、档案等工作。 三、加强政府自身建设各位代表，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。我们必须坚持党的领导，树牢“四个意识”，切实加强政府自身建设，提升执行能力和水平，努力建设人民满意的服务型政府。 （一）坚持依法行政，提高履职担当水平。自觉运用法治思维和法治方式履行政府职能，做到法定职责必须为、法无授权不可为。坚持重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，切实提高决策质量。深入推进“七五”普法，营造全社会尊法学法、守法用法的浓厚氛围。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会公众监督，认真办理代表建议和政协委员提案，及时将合理意见纳入政府工作，不断提升公众参与度和满意度。 （二）持续转变作风，营造履职担当氛围。认真贯彻习近平总书记加强作风建设的重要批示，坚决克服脱贫攻坚等方面存在的形式主义、官僚主义。完善岗位目标责任制、重点项目分工包保制、重要工作限时办结制等制度，对确定的目标、部署的任务一抓到底，以激励促落实，以问责求实效。大力推进政务公开，实行“一网一门一次”为民服务新机制。扎实推进牢固树立苦干实干、乐于吃苦理念，以干部的辛苦指数赢得群众的幸福指数。 （三）强化廉政建设，树立履职担当形象。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真落实中央八项规定和省市县作风建设各项规定。树立厉行节约、勤俭办公意识，坚持开源节流、量入为出，严控“三公”经费和一般性支出，推行财政预决算公开。全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈推进廉洁政府建设和反腐败斗争，严厉整治发生在群众身边的腐败问题，积极营造廉洁奉公、风清气正的政治生态环境。各位代表，新时代开启新征程，新蓝图续写新辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，埋头苦干、锐意进取，为坚决打羸脱贫攻坚战、全面建设小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【青阳县招商】2019年蓉城镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月30日在蓉城镇第十四届人民代表大会第三次会议黄娜娜各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，围绕建设“修身福地，灵秀青阳”的目标，坚持“首善之镇、多彩蓉城”的定位，经济运行稳中有进，民生事业持续改善，较好完成了镇第十四届人民代表大会第二次会议确定的各项目标任务。全年实现财政收入2.279亿元，增长28.4%;全社会固定资产投资2.5072亿元;农民人均纯收入达16546元，同比增长9.2%。一年来，我们重点抓好以下六个方面工作： （一）开放开发强力推进，转型升级迈出新步伐。招大引强增加后劲。全年新引进项目12个，省外到位资金10.87亿元，提前超额完成年度目标任务。碧桂园、翰林苑等重点项目建设如火如荼;九华国际康养候鸟基地度假区五溪山色二期度假区等项目进展顺利;青山田园综合体、芙蓉艺术小镇等一批重点项目紧密洽谈。特色旅游亮点纷呈。成功举办多彩蓉城首届花文化养生旅游节，新中玫瑰花海于2018年5月20日正式开园，星空帐篷酒店、民宿以及拓展训练基地已对外试运营;“安徽省休闲渔业示范基地”建兴村千亩荷塘名气逐渐打响，基础设施不断完善。莲花峰生态园近期被评为我市首家“安徽省旅游服务质量标杆单位”，八福山居荣获“游安徽不得不住的民宿”称号。生漆夹苎工艺被评为第二批县级非物质文化遗产，圣武雕塑和九华山雕塑艺术馆荣获省工艺美术大师示范工作室称号。现代农业特色明显。“稻—虾”种养模式发展迅猛，合心村还组织成立“青阳县心圩生态养殖专业合作社”,当年新增养殖面积2000余亩，全镇合计达5000余亩。林下药材九华黄精产业发展增长势头良好，以杨冲黄精生产合作社和五溪焦村中药材合作社为主导的黄精和皖南中药材种植基地已具雏形。全镇“两区(粮食和油菜生产功能区)”划定工作全面完成;农村集体产权制度改革试点也已基本结束。 （二）城乡建管齐头并进，多彩蓉城展现新形象。征迁安置全力推进。青山路、S358省道、县医院整体搬迁项目等城市重点工程顺利推进，保持查违拆违高压态势，共拆除违章建筑500余平米，为青阳加速迈进“高铁时代”保驾护航。征收扫尾取得重大突破，完成青山路、芙蓉山庄、天柱南路、新中安置区及城区零星拆迁37户。回迁安置稳妥有序进行，完成青水湾储藏室分配、光明一期及和平安置区办证前期预登记，光明二期、青山新城二期门面房分配工作进展顺利。天华路道排工程、蓉东城中村棚户区改造工程、金地藏、中农批等重点项目土地征收工作正在进行影像资料采集、丈量等前期工作。基础设施不断完善。实施畅通工程16个、总里程22.2公里，“一事一议”亮化工程项目2项,安装路灯112盏。光明、平山水库除险加固工程竣工验收，青通河上游防洪工程和东河防洪工程全面进入施工阶段，新中村青龙山及五溪贫困户安全饮水工程已竣工验收。五溪污水处理厂及管网项目顺利进行，即将投入使用。美丽乡村持续推进。云山汪村、建兴七形山省级美丽乡村点建设共投入资金530万元。扎实开展农村环境“三大革命”，农村生活垃圾“户分类、村收集、乡转运、县处理”模式实现全覆盖，完成910户的旱厕改厕工程。 （三）环保领域全面发力，生态建设取得新成效。坚持蓉城“首善之镇、多彩蓉城”的发展定位，走绿色发展道路。认真做好环保督察反馈意见整改。圆满完成中央环保督察7项反馈意见整改销号任务，省第二轮环保督察交办信访件9件、长江池州段环境污染突出问题15件、环境突出问题七个批次7件均按时办结。查封关停7家废品收购站及多家小散乱污企业，强力整治畜禽养殖污染，关停企业28家，涉及资金460余万元，清理青通河、东河、九华河垃圾600多吨，投入治理资金100余万元，目前青通河流域水质达标整治已完成前期工作。坚决打好污染防治攻坚战。严格落实“河长制”，对全镇9座小型水库和两处圩口统一制作安装了水库值班制度牌、河长制责任牌、圩区(水库)值班制度牌以及电排站管理制度牌等。持续开展扬尘防治、餐饮油烟整治等十大专项行动，发放宣传信20000份，安排秸秆禁烧巡逻队员112人，秸秆禁烧保持“零火点”。着力扩大绿色生态空间。实施318、103等绿化4万平方米，投入资金3000余万元。深入推行“林长制”，保护发展林地面积6.5875万亩，人工造林480亩，管护公益林1.0956万亩，开展松树线虫防治面积9000余亩。 （四）社会环境和谐稳定，社会治理构建新格局。坚持以提升人民群众安全感、满意度为标准，开展各项社会事业。综治信访工作平稳推进。化解矛盾。2018年到县级以上信访量与2017年度相比大辐下降53%，化解了一批老的信访积案，信访趋势总体趋稳向好。妥善处理好了退役士官、建设领域、生态环保、应急管理等方面问题。对亿达、城上城两个楼盘的业主始终保持关注与稳控，对全镇精神病患者群体持续加强管控，确保了总体平稳。广泛开展扫黑除恶宣传及线索摸排工作。挂牌成立我镇首个以个人名义命名的个性化人民调解室“郭青调解工作室”。进一步完善乡镇律师顾问团建设，全面推进依法行政，法治政府建设水平有了显著提高。深化社区网格化管理体制改革，率先在东河园社区试点，积极探索社区管理新体系。安全生产稳步推进。开展安全生产大检查5次，对矿山企业、烟花爆竹经营点、危险化学品、建筑施工、道路交通、教育等重点行业及城乡公共安全领域进行隐患排查整治达120余处;开展安全教育培训400余人次。开展专项治理活动3次，组织食品安全检查4次。扎实开展城区烟花爆竹禁放工作，实施禁放工作网格化管理，落实各级网格管理人员280余人，开展入户宣传、签订承诺书等活动，使禁放政策家喻户晓。文明新风共享和谐。蓉城镇19个村(场)结合自身特色制定了朗朗上口、颇具特色村规民约，举办了“推进移风易俗，弘扬农耕文化”村规民约诵读比赛活动。推进殡葬改革，投入20余万元，对长龙山公墓区及周边区域环境进行集中整治;依法打击乱埋乱葬行为，在建兴、杨冲村试点建设公益性公墓。所有村(场)均成立红白理事会，对村民随礼标准、办理程序、时限等制定了明确规定。百花村文化大礼堂，建兴、杨冲、五溪文化广场陆续开工，“移风易俗”阵地建设逐步扩大。各项事业协调发展。第四次全国经济普查工作扎实推进;国防动员和民兵预备役建设进一步加强;佛教商业化势头得到有效遏制，宗教场所管理规范有序;教育、防震减灾、人防应急、统计、科普、气象、档案、保密、保险、金融等工作取得新成绩;工会、共青团、妇女儿童、老年人、残疾人和关心下一代等事业实现新进步。 （五）坚定不移强化社会保障，民生福祉得到新改善。坚持以人民为中心，大力发展民生事业。脱贫攻坚成效显著。首创帮扶人联系服务牌，有效拉近贫困户与帮扶人的距离，并在全市进行推广。全年为建档立卡贫困户537户申报自主发展特色产业补助，补助资金共92.77万元;全年为贫困户子女上学提供教育补助629人次，补助资金共计48万元;为76户贫困户发展户贷户用、抱团发展，发放小额贷款共计380万元;完成“四类人群”危房改造建设41户，完成边缘户危房改造21户，镇级安排贫困户危房二次改造40户。率先在全县完成19个村(场)社会扶贫网挂牌;全镇“中国扶贫网”注册总用户数突破6000人，捐助金额累计达25万元以上，四家矿业公司捐赠资金54万元。保障水平稳步提高。推荐30人参加创业就业技能培训，城镇新增就业210人，办理小额贷款44人次，发放金额440万，城乡居民社会养老保险参保3.8万人;强化城乡低保动态管理，发放低保金970万元，惠及城乡居民2467人;健全城乡医疗救助和临时救助机制，发放大病医疗救助36.1万元，临时救助38.9万元;孤儿救助16.2万元、发放老年证210本，高龄补贴72.54万元;重度残疾人护理补贴47.9万元，为158位贫困精神残疾人发放药费补助共计15.8万。城乡居民参保人数60797人，医保报销10.8万人次，医疗基金补偿4136万元，大病保险二次补偿1126人次，补偿金额217万元。医疗卫生服务水平加快提升。完善核查全员基础信息1万余条，新增流动人口3268人，办理各种证件619份，现有各类奖扶对象1876人，发放奖扶资金157.132万元;特扶对象123人，发放特扶资金59.523万元;享受独保费2385户，总计独保费55.7545万元;完成免费孕前优生健康检查任务411对。文化事业繁荣发展。升级镇综合文体服务中心，建设成集阅读、休闲、体验、交流、活动为一体的城市书吧，免费对外开放。社区建设蒸蒸日上。社区网格化管理体制改革的方案将在全镇社区全面推行;举办内容丰富的活动近20场，居民参与程度高。龙子口社区跻身安徽省首批城乡社区协商示范点名录;芙蓉社区成功入选2018年省级低碳社区试点;东河园社区通过“省级家庭发展服务中心”创建工作验收。 （六）不断强化自身发展，综合能力得到新提升。准确把握新时代党的建设总体要求，不断加强政府自身建设，政府施政能力和服务水平进一步提高。加强特色品牌建设。全面铺开“多彩蓉城”品牌建设，19个村(场)结合村规民约和主导产业，认真谋划党建品牌，实现了一村一品，一社区一特色。圆满完成两委换届。两委换届期间，没有收到一起关于换届选举的信访举报件，整个换届工作圆满、顺利。还为14名光荣离任人员召开欢送会，颁发离职光荣证，做好新老干部交接工作，维护基层政权稳定。同时，为激发新一届村两委班子干事创业激情，研究出台了《村干部岗位职责绩效考核管理意见》，形成争先进位的良好氛围。稳步推进行政改革。自觉接受人大监督，主动接受社会监督，重视代表提案、意见和办理，做到件件有答复、件件得落实。深化电子政务建设，推进“互联网+政务服务”。加强政务公开工作，全面落实党风廉政建设责任制，完成镇级和村级事项清单的编制录入。严格控制一般性支出，压缩“三公”经费，清理“小金库”，有效杜绝做法不规范、制度不完善等现象。深化镇属企业改革，不定期召开深化镇属企业改革领导小组会议，研究镇属资产管理和企业改革;整合集体企业，实行人事改革，分流冗员;加强镇企职工管理，强化镇属资产经营，确保集体资产保值增值。定期召开深化镇属企业改革领导小组会议，对企业进行整合、理顺人事关系，对镇属资产进行统一经营和管理，确保国有资产保值、增值。坚决纠正不正之风，严厉查处各类违纪违法行为。各位代表，过去一年，面对复杂形势和困难挑战，我们始终坚持稳中求进工作总基调，锐意进取、苦干实干，全镇经济社会继续保持平稳较快发展势头。这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤奋斗在各条战线上的同志们，向热情支持政府工作的人大代表、政协委员，向所有关心、支持蓉城建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展不平衡不充分的问题依然存在，前进道路上还有不少困难和挑战,政府工作还存在一些不足。产业结构不优、发展质量不高的问题依然突出;战略性新兴产业和现代服务业发展不足，城乡一体化发展格局尚未全面形成;基层社会治理仍存在不少薄弱环节;教育、医疗、文化、养老等社会事业发展水平与群众期盼仍有差距;少数干部的思想认识、担当精神、能力水平还不适应高质量发展要求，惯性思维、路径依赖还不同程度存在，等等。对于这些问题，我们将勇于面对，认真研究，着力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，聚焦高质量、突出高站位，提高经济发展水平、提高城乡建设品质、提高生态环境质量、提高改革开放水平、提高社会文明程度、提高人民幸福指数，因势而谋、顺势而为，以强烈的历史责任和担当，干在实处、走在前列，推进各项事业不断取得新进步。我们将继续围绕建设“修身福地，灵秀青阳”的目标，坚持打造“首善之镇、多彩蓉城”，认真谋划全镇工作，确保各项指标在在2018年的基础上进一步提升。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下六个方面工作。 （一）加速经济发展，着力推进转型升级深化开放，精准招商。重点围绕科创文旅、电子商务、休闲生态农业等产业开展精准招商，积极招引央企国企、知名民企、行业龙头等优质项目。落实招商项目预审制度，严控产能过剩、高排放、存有安全隐患的项目。创新招商方式，充分发挥驻外招商作用，推进产业链招商、委托招商。加快重大项目签约落户，确保新增项目不断档、有效投入不减速。狠抓项目，加快建设。着力构建以生态休闲、养老养生、民宿酒店、户外运动、健康食品等为重点的新型健康产业体系。加快九华国际康养候鸟基地项目、中农批冷链青阳国际物流城项目、五溪养老公寓、五溪山色旅游度假区等项目建设进度，将健康产业与有机农业相结合，加快打造杨冲村中药材种植加工基地。多轮驱动，加快转型。着力培育一批带动力强、知名度高的农字号品牌，打造一批吸引力大、附加值高的特色农产品基地。继续打造杨冲油菜花海、建兴千亩荷塘、新中玫瑰花海等特色农业基地。 （二）加快城乡建设,着力推进乡村全面振兴。服务城区规划建设。全面贯彻落实县政府有关国有和集体土地上房屋征收和补偿规定，坚持依法征迁，进一步完善回迁安置和拆迁扫尾工作;按规定时间节点完成光明一期及和平安置区办证工作及棚户区改造;继续推进池黄高铁土地征迁工作。打造美丽田园风光。大力推进建兴村七形山中心村杆线整治、健身广场、道路修建、环境卫生治理、污水处理等各项重点工程建设任务，积极做好2019年云山村垅山中心村省级美丽乡村点建设工作。巩固当前4个省级中心村和6个市县自主建设中心村建设成果，进一步总结经验，突出特色，凝聚各方合力，共同推进美丽乡村建设工作，推进农村环境整治“三大革命”。发展壮大乡村产业。依托各类农业示范园，丰富创意农业、农事体验、生态休闲等业态，打造田园综合体。完善农业经营体系，构建小农户和现代农业利益链接机制，培育新型农业经营主体。推动农产品向精深加工发展，延伸产业链，形成品牌、提升效益。完善稻虾综合种养全过程社会化服务，新增种养面积2600亩以上。 （三）加强社会治理，营造和谐稳定新局面夯实社会治理基础。持续提升社区标准化建设和网格化管理水平，推进信访法制化，及时解决群众的合理诉求。大力培育和践行社会主义核心价值观，推进公德建设，培育“和美文化”，提升居民素质。支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。强化公共安全管理。深入推进矛盾纠纷排查化解，全面落实综治维稳各项工作。严格落实安全生产责任制，加强食品药品安全监管，坚决遏制重特大安全事故发生。完善应急管理机制，提高综合防灾减灾救灾能力。深化“平安蓉城”建设，落实重大决策社会稳定风险评估制度。依法维护民族团结和宗教和谐稳定，做好双拥工作。 （四）坚持生态优先,着力加强环境治理推动绿色低碳发展。强化节能环保标准约束，引导企业实施节能、环保、安全等专项技术改造，开展绿色产品开发和绿色工厂创建。积极推行合同能源管理，推广绿色节能建筑，鼓励使用新能源汽车，倡导绿色生活和消费方式。加强对辖区内的关停畜禽养殖场的巡查力度，防止“死灰复燃”。整治环境突出问题。持续抓好中央及省生态环境保护督察反馈问题整改。继续青通河水质达标工程，确保重点河流水质稳定达标、持续改善。常态化开展挥发性有机物、建筑施工扬尘、餐饮油烟等专项整治，继续推进烟花爆竹禁燃禁放，不断巩固秸秆禁烧成效。提升城乡人居环境。加大对环境卫生保洁工作的监督力度，进一步完善环卫保洁长效机制，抓好公路沿线污水治理、村庄绿化、秸秆禁烧、依法拆违和旧房屋整治等工作。在国家生态县和省级文明县创建取得初步成效的基础上，进一步自我加压、提升标杆，主动参与全国文明县城创建工作。 （五）提升公共服务，倾力增进民生福祉全力打好脱贫攻坚战。严格落实扶贫开发工作责任制和包保帮扶制度，统筹推进脱贫攻坚“十大工程”，积极开发扶贫辅助性岗位，基本实现贫困人口医疗保障。强化返贫信息管理，对已脱贫的村、户一定时期内继续保留原有扶贫政策，坚决打赢脱贫攻坚战。持续加强民生保障。继续做好城乡居民养老保险参保工作，落实三类困难群体兜底保障政策。加快城乡基本医疗保险制度整合。深入实施社会救助政策，加强城乡低保信息化动态管理，扎实开展退役军人服务管理工作，认真做好残疾人帮扶和救助。努力办好困难老人救助、高龄老人津贴等惠民实事。实施就业优先战略，积极扩大就业。协调发展社会事业。继续加大教育投入，合理配置城乡教育资源，完善综合文化站功能室建设。积极开展文化下乡、全民健身活动，丰富城乡居民精神家园，加强王懿修墓等文物、非遗传承保护。加强计划生育和流动人口管理与服务。扎实推进全国第四次经济普查。实施灾后水利水毁修复。推进“四好农村路”建设，完成农村道路畅通工程，推进电网改造升级工程建设。 （六）加强自身建设，提升效能取得新作为全面从严治党引向深入。全面贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。从严推进干部队伍建设，切实落实“一岗双责”，深化作风建设。坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，构建从严治党新常态，全面开启党建新征程，为全镇经济社会发展提供强有力的组织保证。着力推进依法行政建设。自觉接受镇人大和社会各界监督，认真办理人大代表议案、建议。严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题。积极推行政府法律顾问制度。深入推进政务公开和政府信息公开，积极引导和妥善应对网络舆情，及时回应社会关切。全力推进效能政府建设。紧紧围绕“打造首善之镇，建设多彩蓉城”的奋斗目标，激发各级干部的热情和干劲。坚决治理“慵懒散拖”，促进各级干部增强担当意识、服务意识，提高办事效率、工作质量。建立容错机制，最大限度保护干事创业积极性。严格落实党风廉政建设。认真贯彻党内政治生活若干准则和党内监督条例，严格落实党风廉政建设责任制，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严厉整治各种顶风违纪行为。严格控制一般性支出和“三公”经费。加强政府班子自身的教育、管理和监督，切实做到秉公用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。各位代表!奔跑追梦新时代，砥砺奋进谱新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，坚定发展信心、树立发展雄心、下定发展决心，干在实处、走在前列，为决胜全面小康、建设多彩蓉城努力奋斗，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

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