东至县装备制造产业园区

• 【池州招商】2019年池州市政府工作报告

  2019年1月5日在池州市第四届人民代表大会第二次会议上市人民政府市长雍成瀚各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是极具挑战、极不寻常的一年。面对一系列新困难、新问题、新考验，全市人民在省委、省政府和市委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定贯彻新发展理念，深入实施五大发展行动计划，凝心聚力破难题，扑下身子抓落实，经济运行总体平稳、稳中有进，市四届人大一次会议确定的主要目标任务较好完成，高质量发展迈出新的坚实步伐。预计，全市生产总值680亿元、增长5%左右，财政收入107.2亿元、增长5%，固定资产投资增长10.5%，社会消费品零售总额增长10.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%、9%。一年来，主要做了以下工作。 （一）落实“六稳”政策措施，经济保持稳定增长。制定促进经济高质量发展、民营经济发展等系列政策。着力稳投资，扎实开展项目建设年活动，长九一期、中建材“三新”产业园3D手机盖板、德斯兰卡年产5万吨铝基型材、华尔泰年产30万吨双氧水、振宇汽车零部件等98个亿元以上项目竣工投产，阿李新能源产业园、得奇环保表面处理中心、泰富安东智能制造、童车产业园等224个项目开工建设，569个市重点项目完成投资480亿元、增长12.4%，工业投资增长20%以上，民间投资增长18%。着力稳金融，创新推出易旅贷、政融保业务，小微企业获贷户数增加1800户，化解不良贷款9.9亿元，新增信贷投放53亿元；远航港口港股上市，艾可蓝报会在审，新增“新三板”、四板挂牌企业11家，运用产业投资基金孵化企业50家。着力稳外贸，在首届中国国际进口博览会上成功签订4.5亿美元进口大单，对“一带一路”沿线国家出口8200万美元、增长10%，进出口总额7.7亿美元，第4次跻身“中国外贸百强城市”。着力稳外资，新设立外资企业7家，实际利用外资3.93亿美元。着力稳就业，城镇新增就业2.1万人、完成省定目标的150%，农村转移劳动力1.8万人，实现城镇零就业家庭动态“清零”。着力稳预期，常态化开展“四送一服”双千工程，实施“千干帮千企”活动，兑现市级政策奖补资金1.2亿元，减税降费减轻企业负担15.95亿元。规模以上工业增加值增长8.5%、利润增长50%，税收超千万元企业突破100家，贵航特钢首次进入中国民营企业制造业500强。 （二）加快新旧动能转换，质量效益明显提升。编制实施战略性新兴产业发展规划，省级半导体战新基地实现产值54亿元、增长10%，新增省重大专项1个，世界最薄6微米电子铜箔实现量产，战略性新兴产业产值增长23%。实施工业企业技改升级示范项目100个、竣工投产50个，新增国家级和省级绿色工厂6家、省级专精特新企业20家。引进高层次创新创业人才团队3个，入选省第四批“特支计划”领军人才6人、居全省第3，池州高新区申创国家级高新区进入科技部初审，荣获省科技进步二等奖项目1个，净增高新技术企业25家、为历年最高，高新技术产业增加值增长17%以上。侯卫东官场笔记加快全域旅游示范区创建，九华山创建世界地质公园通过联合国教科文组织专家评估，牯牛降创建5A级景区完成规划编制，天下粮仓文旅园等10个亿元以上项目建成开放，新增4A级旅游景区1家，接待游客量、旅游总收入分别增长10%、12%。在全省率先出台《养老机构医养结合服务规范》，朱备禅修小镇入围全国最美特色小镇50强，九华山森林特色小镇入选首批国家试点，成功举办池州国际马拉松、2018游学养大会。新增省级服务业集聚区1个、省级特色小镇2个。快递业务量突破1000万件。完成农业“两区”划定，建成高标准农田12.2万亩，粮食总产66万吨；新增省示范农业产业化联合体8家，新增国家生态原产地保护产品5个、总数居全省第1；农产品网络销售额15.9亿元，池州国家农业科技园区进入“国家队”，石台县入选全国农村一二三产业融合发展先导区。 （三）聚焦污染防治攻坚，环境质量显著改善。出台主体功能区规划，生态保护红线面积比重达到33.5%。制定实施水清岸绿产业优美丽长江经济带（池州段）“1+7+1”方案，整治“散乱污”企业332户、入河排污口58处，完成畜禽养殖禁养区、限养区调整划定。强力推进中央、省环保督察等环境突出问题整改，开展万名干部群众大排查大整治行动，原前江工业园区违规堆放工业固废全面整治，升金湖核心区湖面实现“三无”、缓冲区违建全部拆除，东至经开区河沟水质稳定达标、安全防护距离内居民全部搬迁，贵铜公路沿线鸭棚养殖污染彻底根治，主城区滨江片区环境沉疴实现出清。创建绿色矿山14家、整顿关闭9家；拆解非法采砂船舶79艘，成功打掉涉案35人的跨两省六市非法盗采江砂团伙，非法砂场基本清除，主城区和县区砂石集散中心开工建设。PM2.5、PM10平均浓度降幅和空气优良天数比例增幅均居全省前列。秸秆禁烧监管平台基本建成，地表水断面、空气质量生态补偿机制建立运行，工业固体废物、医疗废物得到有效监管。单位规模工业增加值能耗下降4.5%以上。东至、青阳经开区获批省级循环化改造园区。河湖长制纵深推进，建成全省首批水生态文明城市。林长制体系全面建立，造林绿化3.6万亩。 （四）强化基础设施建设，城乡融合步伐加快。市县空间规划体系初步建立。海绵城市试点任务全面完成，六大片区城市海绵体全面构建。东部产城融合创新区开工建设。建成城市绿道、“白改黑”道路20公里，新增城市绿化面积66.7万平方米，天堂湖公园建成开放，环平天湖“花海”成为一道靓丽的城市风景。扎实开展“两治三改”专项行动，改造老旧小区12个，治理城乡违法建设47万平方米。城市公交体制改革基本完成，新的城市公交集团正式运营，新增新能源公交车48台。新一轮文明城市创建扎实推进。生活垃圾分类试点有序实施，大中型餐饮企业餐厨垃圾集中处置实现全覆盖。编制实施乡村振兴战略规划，建成美丽乡村省级中心村43个；大力推进农村环境“三大革命”，35个乡镇政府驻地、107个中心村污水处理设施基本建成，农村危房改造3144户、农村改厕2.6万户，三县一区城乡环卫一体化落地运行，4G网络、公交通达、直接通邮实现建制村全覆盖。池州长江公路大桥主塔封顶，池黄高铁、G3W德上高速池州段、九华山机场扩建和G318池州至殷汇段等3条国省干线一级公路开工建设，农村道路畅通工程圆满收官，国省道大中修210公里。长江干流单体规模最大的长九码头一期、江口港区三期和秋浦河航道整治工程开工建设，青通河航道整治疏浚9公里，建成二类渡口“渡改桥”工程2个。平天湖二站等4处主城区除涝骨干工程、秋浦河等7处中小河流治理、20座小水库除险加固工程全面完工，解决4.7万农村人口饮水安全问题。 （五）持续深化改革开放，发展活力不断增强。推行“证照分离”改革，全面实行“双随机一公开”监管，新增私营企业4645户、个体工商户1.2万户，分别增长14.7%、10.3%。“一网一门一次”改革取得突破，市级网上可办事项达99.8%，企业开办、不动产登记、工业建设项目施工许可证办理时间分别压缩至3个、5个和45个工作日以内。税收征管体制、城市综合执法、盐业体制等改革基本完成。国资国企改革全面推进，九华山文旅集团组建运营，完成12家市属经营类事业单位转企改制。在全省率先设立PPP引导基金，2个PPP项目入选财政部示范项目案例。全面完成存量政府债务置换，清理盘活存量资金6.1亿元，财政收入中非税占比下降6.6个百分点。市直单位公有住房清理基本完成。整市推进农村集体产权制度改革，集体资产清产核资工作基本完成，“三变”改革试点实现涉农乡镇全覆盖，东至县入选国家级农村综合性改革试点。完成池州高新区与前江工业园区优化整合，大渡口经开区（石台经开区）体制机制进一步理顺。招商引资提质增效，省外亿元以上项目到位资金450亿元，其中15亿元以上项目15个、比上年增加6个。与国际友城合作交流领域不断拓展，池州的“朋友圈”进一步扩大。 （六）致力改善民生福祉，社会事业全面进步。33项民生工程全面完成。启动打赢脱贫攻坚战三年行动，大力实施脱贫攻坚“十大工程”，投入扶贫资金4.1亿元，市本级先行安排1亿元支持石台县脱贫摘帽，产业项目到村、到户覆盖率分别达到100%、97.1%，易地扶贫搬迁工程全面完成，全市贫困村全部出列，2.04万贫困人口脱贫。基本完成机关事业单位养老保险制度改革，城乡居民基本养老保险最低标准每人每年提高420元。城乡低保标准分别提高6%、8%，老年人“三项补贴”、残疾人“两项补贴”全面实施。建成45个三级居家养老服务中心。新改建公办幼儿园9所、主城区中小学校7所，“全面改薄”圆满收官，基本消除66人以上超大班额。组建池州职业教育集团。综合医改扎实推进，建成紧密型医共体5个。全面两孩政策稳步实施。举办安徽（池州）地域文化论坛，文物大普查大保护新增文物点205处，评选首届文化遗产守望者10人，2镇1村入选第七批中国历史文化名镇名村。12人入列“中国好人榜”“安徽好人榜”。民族、宗教、妇女、儿童、老龄、残疾人、红十字等事业不断发展，对台、侨务、供销、地震、档案、保密、地方志、新闻出版、社会科学、援疆援藏等工作取得新成绩。圆满完成村居委换届。社会治安防控体系不断完善，扫黑除恶专项斗争深入开展，打掉非法控制招投标、砂石、混凝土市场等犯罪团伙61个，人民群众安全感指数居全省前列。建成信用信息共享服务平台，惩戒失信者2615人。安全生产、食品药品安全、信访形势持续稳定。建成气象防灾减灾中心、人防基本指挥所。军民融合深度发展，国家安全、国防教育、国防动员和双拥优抚安置工作持续加强。池州烈士陵园被评为省级爱国主义教育基地。坚持把政治建设摆在首位，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，政府自身建设全面加强。完善重大事项合法性审查、政府法律顾问、公众代表列席政府常务会议制度。自觉接受人大监督，依法执行人大决议决定，办理人大代表议案、建议135件。主动接受政协民主监督，开展各类民主协商10项，办理政协委员提案349件。严格落实党风廉政建设主体责任，加强巡视巡察反馈问题整改，实现审计监督范围、对象全覆盖，扎实开展机关作风效能集中整顿，政务环境持续改善。各位代表！回首2018年，我们迎接了中央生态环保督察“回头看”、省环保督察，经历了突出环境问题集中整改、佛教商业化治理、九华山风景名胜区违法建设整治、非洲猪瘟防控等一系列急事难事，承受了前所未有的考验。这些长期以来发展中积累的矛盾和问题集中凸显、相互交织，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。我们在市委的坚强领导下，以壮士断腕、刮骨疗毒的决心，化挑战为机遇，举全市之力坚决攻克了一批难啃的硬骨头，生态优先、绿色发展的理念成为全市上下的思想共识和共同行动，各级干部在贯穿全年的整改攻坚中经受了历练、提升了站位、锤炼了作风、增强了本领。实践昭示我们，只有将新发展理念入脑入心，才能保持定力、直面挑战、敢于担当，才能善作善成、少走弯路、闯出新路。只要我们坚持新时代新担当新作为，锐意进取，砥砺前行，就一定能开创现代化“三优池州”的美好未来！各位代表！一年的奋斗充满艰辛，取得的成绩殊为不易。这是省委、省政府坚强领导和关心支持的结果，是市委团结带领全市人民勠力同心、扎实苦干的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果。在此，我代表市人民政府，向在各个岗位上辛勤工作的全市人民，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻池解放军指战员、武警官兵、政法公安干警和消防救援队伍指战员，表示崇高的敬意！向关心支持池州改革发展的中央和省驻池单位，向在我市创业的投资者、建设者，表示衷心的感谢！去年是改革开放40周年，也是池州复建而立之年、撤地建市成人之年。我们举办纪念改革开放40周年暨池州复建30周年成果展等系列活动，见证改革开放波澜壮阔的历史巨变，感受新池州由小到大、筚路蓝缕的奋进历程，重温艰苦创业、负重拼搏、开明开放、务实创新的池州精神。站在新的历史起点，我们没有任何理由自我满足，没有任何理由止步不前，必须干字当头，接力奋斗，继续高举发展的大旗，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，走好新的“长征路”，闯出发展新天地。我们也清醒地认识到，发展不平衡不充分的问题依然突出，工作中困难和短板仍然不少，池州的优势和潜力尚未充分释放，主要表现在：实体经济发展面临诸多困难，重大产业项目支撑作用没有完全显现，经济发展内生动力尚显不足，生产总值指标受核算支撑因素影响没有达到年初预期，教育、医疗、文化、养老、生态等民生欠账较多，影响社会稳定的突出矛盾还没有彻底解决；关键在于经济发展还没有完全摆脱传统路径依赖，能耗强度、总量“双控”压力较大，创新要素集聚不明显，新兴产业拉动能力不足；根子在于作风、效能、能力建设亟待加强，少数干部事业心责任心有待提升，研究运用政策和依法行政的水平不高，优化发展环境还需要付出艰苦的努力。我们要正视矛盾和困难，采取更加有力的措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。前进道路上，我们面临着要素资源吸附力不足、新旧动能转换不畅、发展压力增大等艰巨挑战，诸多短板制约还将显现，必须做好应对更加复杂严峻挑战的准备。同时更要看到，我市经济发展健康稳定的基本面没有变，经过三大攻坚战的洗礼，各类风险隐患逐步化解，结构调整阵痛期正在加速迈过，经济增长有望步入轻装上阵的轨道，仍然处在大有可为的战略机遇期。我们要抓住国家新一轮改革开放、长三角区域一体化发展上升为国家战略等新战略新机遇，贯彻新理念，提升新坐标，拓展新视野，坚定信心，把握主动，奋力开创新时代高质量发展新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和中央、省委经济工作会议精神，按照市第四次党代会和市委四届八次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。综合考虑，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，财政收入增长6%，规模工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%，进出口总额7.7亿美元以上，游客接待量增长10%以上，旅游总收入增长12%以上，城乡居民收入分别增长8%、8.5%，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1.4万人、调查失业率控制在5.5%以内，节能减排等约束性指标完成省定目标任务。为此，要重点抓好以下六个方面工作： （一）突出稳投资强实体，着力筑牢经济高质量发展根基更大力度推进项目建设。全年新引进省外亿元以上项目150个以上、到位资金470亿元，确保新开工亿元以上重点项目150个以上，建成80个以上。坚持和完善分级分层精准调度机制，以季度为单元组织项目开竣工观摩测评。突出基础设施、生态环保、乡村振兴等重点领域补短板，当年投资80亿元以上。遴选10个重大项目分别成立工作专班衔接推进，确保列入国家和省专项规划、投资计划达到应有份额。强力推进招商引资落地见效，组建产业发展研究专班，跟踪研究、定期梳理发布主导产业招商项目和招商行动路线图，加强与央企、知名民企、外企合作，综合采取资源整合、股权合作、基金运作等产融结合招商新模式，落实招商项目全程代办制，签约项目转化率60%以上。推进开发区高质量发展。加快开发区“去行政化”，创新管理体制、运营机制和绩效考核体系，将70%以上的人员、70%以上的精力用于招商引资和项目推进。分级分类制定授权清单，依法下放经济管理权限，推进“一枚公章管审批”。严把投资强度、产出效益、环保安全等关口，推进省级以上开发区环保安全达标改造。建立主城区东部三个园区协同发展联动机制。加快江南产业集中区集中连片布局、节约集约用地，更大力度承接产业集群转移，税收增长20%以上；市开发区加大半导体基地建设和税源型企业培引力度，税收千万元企业突破20家。支持池州高新区以创建国家高新区为契机，加快特色产业培育和前江片区材料基地建设；东至经开区坚决守住环保安全底线，推动落户项目尽快开工；大渡口经开区（石台经开区）合作共建落地见效；青阳经开区在引进大项目上取得突破，走出一条特色化、差异化的高质量发展路径。促进民营经济大发展。设立1亿元民营经济专项资金、5亿元中小企业产业发展基金、2亿元民营企业纾困救助基金。严格落实减税降费政策，抓好供给侧结构性改革降成本行动，确保企业社保缴费负担总体上有实质性下降。落实无还本续贷政策，扩大新型政银担、税融通、劝耕贷、续贷过桥周转贷款等业务规模，小微企业贷款增长10%以上，金融机构贷款增幅达到全省平均水平。推进艾可蓝首发上市、安芯电子报会，力争新增上市辅导企业2家以上，“新三板”、四板挂牌企业10家以上。开展民营企业大走访，帮助解决转型、融资、用工、市场开拓等难题。建立民营企业投诉维权中心。继续实施企业家轮训工程，开展优秀民营企业和企业家评选表彰，全力支持民营企业走向更加广阔的舞台。 （二）突出调结构促升级，着力加快“4+3”现代产业体系建设推动制造业向中高端迈进。建立分产业推进机制，完成工业投资190亿元，继续实施百户企业技改示范项目，新增规模工业企业60户以上。现代装备制造产业，重点加快飞渡重工、智能拉链装备产业园、泰富安东智能制造、童车产业园等40个亿元以上项目建设，确保丁是丁精密零部件、柯力传感器三期等15个项目建成投产。现代化工产业，重点加快红太阳生命产业园、新北卡小分子靶向医药、泰合森年产50万吨清洁汽油、广信离子膜烧碱等30个亿元以上项目建设，确保三禾化工等15个项目建成投产。金属非金属材料产业，重点加快长九二期、西恩锂电池回收及综合利用、贵航100万吨钢生产线升级改造、安安科技铝基材料基地、阿李新能源产业园等60个亿元以上项目建设，确保长智PC构件一期等10个项目建成投产，启动1—2条矿产品专用运输廊道规划建设。加快战略性新兴产业发展，重点加快铜冠铜箔三期、华芯电子6英寸芯片、微半半导体分立器件芯片、深兰科技人工智能、云计算中心及大数据产业园等25个亿元以上项目建设，确保华宇创芯封测产业园、赛米科电子、红利得光电等10个项目建成投产，省级半导体基地增速快于全省平均水平。加快大院大所合作对接成果转化，发挥科技创新券等科技促进政策作用，新引进3个左右高层次人才团队，高新技术企业突破100家。提高全域旅游供给质量。深入推进国家全域旅游示范区创建、国家级旅游业改革创新先行区建设。完成九华山、齐山—平天湖风景名胜区总体规划修编。推进九华山旅游业态向休闲度假、健康养生、文化研学、山地运动转型，支持牯牛降5A级景区、九华山世界地质公园创建。启动平天湖山居小镇项目，丰富杏花村文化旅游区业态功能，加快东九华、礼貌山等休闲度假区产品开发，大力发展精品民宿。制定乡村旅游三年行动方案，选择10个建制村或较大自然村创建乡村旅游示范村。建成市旅游集散中心，启动1条“交通+旅游+驿站”最美风景道建设。发挥文旅集团投融资和文旅产业基金引导孵化功能，加快全市旅游资源整合和联投联销。完成旅游综合执法改革。建立过夜游客统计制度。壮大体育健康养生等现代服务业。设立大健康产业发展办公室，完善产业支持政策。加快石台富硒氧吧小镇等4个省级特色小镇建设，推动杏花村智慧康疗小镇、傩戏小镇、宝藤医疗大数据产业园、莲花山颐养小镇开工建设。扩大池州国际马拉松等赛事品牌影响力。加快九华国际康养候鸟基地、陌上星空、润昇康养园等项目建设，启动健康制造产业园建设，创成省级医养结合示范区。做好消费促进工作，引导网络消费、定制消费、体验消费等新模式新业态加快成长。推进百大物流等供应链物流项目建设，大力发展会展、工业设计、中介咨询等生产性服务业。加快现代农业建设。大力培育绿色有机农产品加工业，加快3000吨黄精制品、高山蔬菜加工、金银花深加工等3个亿元以上项目建设，谋划引进茶叶、黄精等区域性特色产业和硒产业亿元以上项目5个，新增规模农产品加工企业10家以上。实施农产品区域公用品牌工程，借鉴“丽水山耕”模式，组建实体化的农业投资发展公司，力争用3-5年时间打造成池州名特优农产品“代言人”。推进国家森林生态标志产品建设工程，开展5个森标产品基地标准化示范建设。加快发展农业新业态，新增农业物联网企业10家，休闲农业综合收入34亿元以上，农村产品网络销售额18亿元以上。稳定粮食综合生产能力，发展稻鱼、稻虾共养10万亩以上。稳定生猪和家禽生产，强化重大动植物疫病防控。 （三）突出补短板提品质，着力推动城乡一体化发展提高城市规划建设水平。全面实施主体功能区规划，加快打造美丽长江经济带池州段，深入推进全国绿化模范城市创建。编制实施城市设计总则、导则。加快三大功能区组团规划建设，南部天堂湖新区加快整体开发和功能配套，北部滨江区域推进岸线生态修复、文化遗址保护和业态谋划布局，东部产城融合创新区加快完善商业、科创、文体、教育等功能。建成牧之路互通立交工程，开工建设综合客运枢纽站。推进“城市双修”试点，加快湿地森林公园建设，新改建燃气供水管线80公里。建成平天湖三站、城防调度指挥系统，新改建排水管渠69.5公里。推广海绵城市建设理念，每个县区完成1-2个示范项目。促进房地产市场平稳健康发展。推进文明县城创建、无违建县区创建，提高县城吸引力和容纳力。支持创建1-2个省级县域特色产业集群（基地）。全面实施交通建设大会战。建成池州长江公路大桥，加快池黄高铁、G3W德上高速池州段、九华山机场扩建项目建设。建成青阳至五溪“生态大道”，加快3条国省干线一级公路建设，开工S358青阳至红石等3条国省干线改建工程。启动江口轮渡北岸码头迁建。加快秋浦河航道整治工程建设，基本完成青通河航道整治。建成长九码头一期、江口港区三期，池州港跻身亿吨大港。完成池州长江公铁大桥工可编制，推进池州动车存车场、合肥—池州城际、池州—九江城际、宣城—石台—东至高速等项目前期工作。强化城市精细化管理。完善数字化城市管理平台，健全监督评价机制。深入推进创建全国文明城市“十大整治”，启动美丽街区创建。更加注重解决物业“服务差、收费难”问题，落实行业监管和街道属地责任，推动已建成小区普遍成立业主委员会，促进物业服务按效付费，建立双向约束信用惩戒机制。更加注重解决城市交通陋习，打好机动车乱停乱放、电动车任性行驶、行人闯红灯三个专项整治持久战，加强停车场、停车泊位建设管理，让城市不再“添堵”。更加注重解决农贸市场脏乱差顽疾，抓好主城区农贸市场标准化改造和整治提升，理顺管理体制，让农贸市场回归公益属性。建设公交首末站，优化园区公交线路班次，方便市民出行。打造文明宜居美好家园。学习浙江“千万工程”经验，深入推进农村人居环境整治三年行动，建成全部乡镇政府驻地和106个中心村污水处理设施，农村改厕2.3万户，农村生活垃圾处理率达到65%以上。强化村庄整治，复垦整理土地5500亩，启动2019年省级中心村建设。建成“四好农村路”扩面延伸1386公里。开工16座小型水库除险加固、6处中小河流治理等工程。加快9个大中型电网工程建设。推进乡村“四支人才”队伍建设。深入开展乡村文明行动。 （四）突出抓重点建机制，着力打好三大攻坚战防范化解重大风险。健全以政府债券为主体的举债融资体制，妥善化解政府隐性债务风险。加强PPP项目合同、行业、资产管理，完善绩效评价、按效付费机制，支持各县区在污水处理、医疗、养老等领域扩大政府和社会资本合作。完善中小微企业信用体系，强化守信联合激励和失信联合惩戒，依法打击恶意逃废金融债务等行为。持续整治互联网金融，坚决遏制非法集资，推动不良贷款化解处置，加大政策性融资担保机构债务追偿、规范整顿力度，守住不发生系统性金融风险的底线。打赢脱贫攻坚关键战役。深入推进“十大工程”，再减少贫困人口1万人。将新增扶贫资金、项目、举措向革命老区和深度贫困地区倾斜，加大“双基”建设力度，确保石台县如期高质量摘帽。大力推进“四带一自”“三有一网”“三业一岗”等扶贫模式，加强易地扶贫搬迁产业配套和就业安置，抓好扶贫车间建设。统筹推进非贫困村贫困户脱贫攻坚。大力实施扶贫扶志工程。深化结对帮扶和定点扶贫，全面开展“四送四通”直通车扶贫行动。持续深化污染防治。抓好中央、省环保督察和“回头看”反馈问题整改，确保改彻底、改到位。巩固蓝天保卫战成果，建成大气质量网格化监测监管平台，严格落实“五控”措施，开展柴油车尾气专项治理、餐饮油烟提标整治行动，确保PM2.5平均浓度达到省考核要求。深入实施碧水攻坚战，加强集中式饮用水源地保护和备用水源地建设，完成城市及县城生活污水处理厂提标改造，消除县城建成区黑臭水体，实现入河排污口监督性监测全覆盖，确保国控、省控考核断面水质全面稳定达标。扎实推进净土持久战，大力实施土壤污染防治行动，在主城区全面推广生活垃圾分类，建成运营生活垃圾焚烧发电项目，严厉打击非法转移、倾倒固体废物和危险废物行为。巩固“六治行动”制度性成果，开展河湖“清四乱”专项行动，保持打击非法采砂高压态势。落实能耗、水资源消耗、建设用地总量和强度“双控”制度。 （五）突出抓改革促开放，着力激发全社会创新创业活力加快重点领域改革步伐。坚持向改革要动力，推动各项改革走深走实。以管资本为主加强国有资产监管，积极稳妥推进混合所有制改革，推行职业经理人制度试点。加快市属四大集团公司转型发展，提升资本运作、项目运营和市场盈利能力。全面实施预算绩效管理，加大财政资金统筹整合力度。完成经营类事业单位转企改制。深化农村综合改革，有序实施农村土地“三权分置”制度，基本完成农村集体产权制度改革，全市40%以上的村完成“三变”改革。推深做实河湖长制、林长制。深化统计管理体制改革，做好第四次全国经济普查工作。推动更高水平开放合作。与长三角、京津冀、珠三角等区域政府、开发园区、大院大所、产业联盟建立战略合作关系，积极融入长三角区域一体化，重点在铁路大通道、产业合作示范区、重大产业项目、旅游后花园建设等方面谋求突破。用活用好促进外资系列政策，实际利用外资3.9亿美元以上。加强与长三角城市群大通关建设协作，推进海关特殊监管区域扩能升级，新增进出口实绩企业15家，跨境电商贸易额增长10%以上。加快推进九华山机场开通临时直航包机。开展“营商环境提升年”活动。以自我革命的勇气，加快营造稳定公平透明可预期的一流营商环境。全面实施市场准入负面清单制度，继续大力精简市级审批事项、办事流程，省内其他城市取消的都一律取消，保留事项的办理时限一律压到更短。深化“证照分离”改革，推行“双随机”跨部门联合抽查。推进政务服务“一网一门一次”改革再深化再升级，启用新政务服务大厅，实行“一窗受理、集成服务”。强化“四送一服”双千工程精准服务，开展产业扶持政策兑现、签约未落户项目问题排查、在建项目阻点“三个专项治理”，坚决做到守信践诺。完善政策执行方式，在环保、安全监管等领域执法过程中避免简单化、“一刀切”。建立招标重点项目随机抽查制度，严厉打击围标、串标行为。加快社会治理创新。坚持发展新时代“枫桥经验”，深化“三社联动”等社区治理改革，扩大智慧社区试点。推进全民普法，扩大法律援助范围。加强预防和化解社会矛盾机制建设，依法及时解决群众合理诉求。支持工会、共青团、妇联等人民团体广泛参与社会管理和公共服务。促进民族团结进步。建立佛教商业化治理长效机制，依法加强宗教事务管理。 （六）突出惠民生保民安，着力增强人民获得感幸福感加强就业和社会保障。扎实实施33项民生工程。常态化举办“2+N”就业招聘日活动，开展“接您回家”就业行动，鼓励和吸引池州籍在外人士返乡创业兴业。稳定和扩大全民参保覆盖面，完成城乡居民基本医疗保险制度整合，实行多元复合式医保支付方式。力争低保城乡统筹县区全覆盖。完善社会救助体系。推进公办养老机构改革试点，加强农村特困人员供养机构建设管理，县乡村三级社区居家养老服务中心覆盖率40%以上。加强农村留守儿童、妇女、老人关爱服务，抓好残疾人精准康复服务，支持红十字、慈善事业发展。办好公平而有质量的教育。深入实施主城区基础教育提升计划，启动池州一中改造提升，新改建初中1所、小学4所，全市普惠性幼儿园覆盖率提高到80%以上。发挥职教集团作用，推进产教融合、校企合作。办好继续教育、特殊教育、老年教育，鼓励社会力量依法兴办教育。推进中小学教师“县管校聘”和“无校籍管理”改革。落实新时代教师职业行为十项准则，完善中小学教师待遇保障机制，让广大教师安心从教、热心从教。推动卫生健康事业高质量发展。持续深化医药卫生体制综合改革，加快建立现代医院管理制度，支持组建紧密型医联体，推进分级诊疗、双向转诊。大力引进培育医疗卫生优秀紧缺人才，加强重点学科建设。深入实施医疗卫生服务能力三年行动提升计划，建成全民健康“一平台五中心”，抓好市儿童医院暨妇幼保健院、市医院外科综合楼等重点项目建设，乡镇卫生院、村卫生室标准化建设达标率分别达到85%、60%以上。推广社区卫生服务中心托管运营模式，提高家庭医生签约服务水平。创成省级卫生城市。推进计划生育转型发展。开展全民健康生活方式行动，创建健走示范城市。加快建设文化名市。深入实施公民道德建设工程，建好用好池州好人馆。建成市委党校新校区，启用“一宫两中心”，进一步完善公共文化服务功能。加强文物保护利用和文化遗产保护传承，讲好“茶、傩、诗”等文化故事，实施革命遗址遗存保护利用工程，完成第二批历史建筑建档挂牌。组织庆祝建国70周年文艺创作展演。创建2个省级文化产业示范基地。实施全民科学素质行动，加强地方志、档案、广播电视、新闻出版、社科研究等工作。全力维护安全稳定。以建设安徽最平安城市为抓手，加强平安池州建设。推进安全生产“铸安行动”常态化实效化，启动省级安全发展示范城市创建。抓好应急管理、气象、地震、地质灾害治理等工作，提升防灾减灾救灾综合能力。严防严控食品药品安全风险，严厉打击假冒伪劣商品向农村转移等违法行为。加快“雪亮工程”建设，完善立体化信息化社会治安防控体系，纵深推进扫黑除恶专项斗争。支持驻池部队建设，加强国家安全、国防教育、国防动员、民兵预备役和人民防空工作，启动市国防教育基地建设，推进军民深度融合发展，争创全国双拥模范城“五连冠”。 三、全面加强政府自身建设人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要把牢政治方向，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。强化能力建设，切实做到思想解放、本领高强。扎实推进新一轮思想大解放，坚决破除狭隘封闭、因循守旧、不思进取、自甘落后，对标先进，找准短板，以思想破冰引领行动突围。加强学习型政府建设，大兴调查研究之风，在高质量发展的实践中弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，不断提升政策运用、产业谋划、项目推动和群众工作的能力，集中精力谋划推进一批事关长远发展的重大课题、重大项目，把池州的机遇和潜力加快转化为改革发展的蓬勃态势。强化作风建设，切实做到求真务实、担当作为。把抓落实作为政府工作的生命线，强化经济运行调度，拧紧明责、履责、督责、追责一体化的责任链条。持之以恒加强作风效能整顿，开展“万人评机关、评窗口、评科长”活动，对不问具体的“甩手掌柜”、不抓落实的“二传手”、不求质量的“差不多先生”坚决“零容忍”。完善激励约束、容错纠错机制，旗帜鲜明为担当干事者撑腰鼓劲、营造环境。强化法治建设，切实做到依法行政、科学施政。牢固树立宪法意识、法治观念，严格依照法定权限、法定规则、法定程序行使权力、履行职责。以转变职能为核心，如期高质量完成市县政府机构改革任务，加快承担行政职能事业单位改革，深化综合行政执法改革。健全依法决策机制，做好地方立法工作。自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督，加强政府内部监督，主动接受社会和舆论监督，深入推进政务公开，让权力在阳光下运行。强化廉政建设，切实做到清正清廉、纪律严明。认真贯彻中央八项规定精神和省、市委实施细则，狠刹“四风”特别是形式主义、官僚主义，严格规范督查检查考核，让基层腾出更多精力谋发展、抓落实。抓好巡视巡察和审计发现问题整改，从严管好公共资源、公共权力、公共资金。坚持勤俭办一切事业，压缩一般性支出，把有限的资金用在促发展、惠民生的刀刃上。认真履行政府系统从严治党主体责任和“一岗双责”，支持纪检监察机关依法依规履行职责，坚决向破坏发展环境、侵害群众利益的人和事亮剑，促进干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表！发展如逆水行舟，不进则退。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，解放思想、奋发进取，咬定目标、苦干实干，不断开创现代化绿色池州创新池州幸福池州建设新局面，以优异成绩庆祝新中国成立70周年！

  2025-07-08

• 【青阳县招商】2019年乔木乡政府工作报告

  各位代表：现在，我代表乔木乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，尽锐出战，砥砺奋进，攻坚克难。各项工作都取得了新突破、新发展、新成绩。全年实现规模工业增加值19609万元，同比增长69.3%;固定资产投资完成13004万元(达到县调控指标)，其中工业投资7200万元;财政收入完成3435万元，同比增长5.8%。农村常住居民可支配收入15782元，同比增长9.6%。一年来，我们坚持围绕“九华黄精”特色小镇建设，招商引资，狠抓项目，经济发展提质增效。“九华黄精”特色小镇建设扎实推进。6月份编制完成《九华黄精小镇建设方案》，参加市政府组织的特色小镇申报专家评审会，荣获第四名。牵头成立九华黄精康养产业研究院。10月份，协助成立李文华院士工作站。发挥新泰药业龙头企业带动效应，新增九华黄精种植500亩;引进北京同仁堂合作伙伴北京光耀众合生物科技有限公司投资建设2000亩“金银花海·花乡药谷”项目，目前已完成580亩金银花种植，正在编制总体规划，致力于打造 一、 二、三产业融合发展大健康示范项目。11月份举办的菊花观赏荟取得了良好社会反响，开幕式当天吸引了近2万名游客，被人民日报网、安徽电视台等诸多主流媒体关注报道。借景造势，顺势而为，凝聚人气，全面展示乔木新形象，为打造“九华黄精”特色小镇营造了良好的氛围。目前金山村田园综合体项目正在有序推进、浙江房桥九华黄精饮片项目、浙江寿仙谷药业集团九华黄精深加工项目均在深入洽谈对接中，九华黄精小镇建设基础不断夯实。招商引资和项目建设稳步发展。出台了《乔木乡招商引资奖励办法》，进一步激发全乡招商引资激情。全年新引进规模项目10个，其中旅游及大健康项目3个，省外亿元项目3个，省外亿元到位资金完成3.27亿元。重点在建项目润坤建材一期项目已建成投产。二期项目完成占地15亩8000平方米厂房建设破碎生产线投入使用。60亩地块完成地面清表和土地平整，4条异型砂生产线正在建设中。年产1.2万吨焊接材料项目一期已于10月中旬正式投入生产。年产8万吨生物质燃料颗粒加工项目正常生产。现代立体生态农业科技研发项目、年产65万平方米景观板材项目、总装机容量9万千瓦风力发电等项目稳步推进中。一年来，我们坚持打赢各项攻坚战，加快建设精彩乔木，确保如期全面建成小康社会。矢志不渝打赢脱贫攻坚战。一是贫困户顺利脱贫。全乡建档立卡贫困户217户548人(含已脱贫不再享受政策18户26人)。一年来，全乡上下尽锐出战，因地制宜创新扶贫举措，大力开展精准扶贫。实施特色种养业扶贫到户项目192户，落实项目到户补助资金35.5万元;推进乡村旅游扶贫试点建设，构建凌塘村菊花+金银花基地乡村旅游线，扶持贫困户发展旅游农副产品、农家乐以及民宿项目，拓宽增收渠道;发展商贸流通扶贫，将“互联网+”与扶贫开发相对接，大力开展电商扶贫，通过赶街网扶持贫困户6户，户均增收850元;深化劳务对接机制，建立凌塘村特色产业扶贫就业基地，促进贫困劳动力就业，2018年吸纳18名贫困户就业，户均增收1.74万元;对接“千企帮千村”企业5家，落实帮扶16户贫困户;加大对贫困家庭大学生的资助力度，实现建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖;帮扶落实就业家庭10户12人;落实健康脱贫“351”工程，实行贫困人口慢性病门诊“180”补充医疗保障，提高贫困人口医疗保障水平。经过一年来的综合施策、精准帮扶，2018年我乡34户115人贫困人口，人均纯收入最高的达到1.63万元，最低的4321元，超过省人均脱贫标准3500元。12月已接受省第三方评估组评估验收，顺利脱贫。二是贫困村顺利摘帽。我乡凌塘村为产业基础薄弱的贫困村，经过五年来乡、村两级的共同努力和驻村工作队的精准帮扶，同时，凌塘村准确寻找因地制宜的脱贫产业，在不断发展菊花种植的基础上，大力培育年丰中药材合作社，发展金银花种植等特色产业，带动农民增收。2018年村集体收入为10.65元，34户115人贫困人口，人均纯收入最高的达到1.63万元，超过省人均脱贫标准3500元。通过争取项目资金及多方筹集资金，近年来在村级道路、水利、文化、卫生、美丽乡村等公益性基础实施建设方面投入资金1400余万元。2018年凌塘贫困村贫困发生率为0.68%，村集体经济收入超过出列标准。12月接受省第三方评估组评估验收，已顺利脱贫摘帽。全力以赴打好环保攻坚战。生态兴则文明兴，2018年我乡高度重视环保工作，将环保政策的落实和治理作为重中之重大抓特抓，坚持环保与经济同步发展、坚持每月召开党委扩大会研究环保工作、坚持季度召开环保工作会部署环保工作、坚持月检查与不定期专项检查结合的四个坚持模式，督促相关单位与企业环保落实。全年开展检查、督查15次，共下发检查意见书132份，共查出安全、环保事故隐患129起，并对检查发现的问题做到限期跟踪整改到位，及时消除了环保隐患。排查出12个散乱污企业，并及时下发整改通知书，督促及时整改。引入第三方对企业进行综合检查两次，提出了整改意见80条，极大地改善了企业的环境隐患。对七星河流域和禁养区认真摸排，依法拆除禁养区环保不达标、污染较大养殖场。对全乡境内全面开展环境综合整治，共清理垃圾100余吨。全面排查农村黑臭水体并进行整治。在中央、省、市、县各项环保督查巡察过程中，无信访投诉案件，在全县乡镇中环保工作突出，荣获2018年度环境保护工作先进乡镇称号。未雨绸缪防范化解各项风险工作。“平安乔木”创建活动持续发力。大力开展治安防范宣传工作，积极宣传贯彻省、市、县扫黑除恶专项斗争会议精神，扎实开展扫黑除恶活动。通过拉横幅、LED显示屏滚动播放、入户宣讲等多种形式，全方位、多角度深入宣传;深入开展线索摸排工作，全面排查涉黑涉恶线索;各村设置举报信箱、公开举报电话，畅通举报渠道，共摸排涉黑涉恶线索19条，调查核实处理17件，2件正在处理中。坚持有黑除黑，有恶除恶，有乱治乱。全乡各村分行业、分领域、分人群进行全面摸排建立健全社会治安防控网络，加强农村治安防范工作，不断提高全乡社会治安防控能力。全年全乡共排查化解矛盾纠纷71起。无赴省进京信访，信访工作位于全县前列。荣获2018年信访工作先进乡镇荣誉称号。创新“二进四见”工作方法，全面掌握社区纠正对象情感及家庭婚姻情况，获得全市推广经验。非洲猪瘟工作有效防控。加强宣传，全力排查，统一消毒，有效的防止了可能的疫病传播。安全生产工作扎实开展。深化矿山企业、道路交通、消防、烟花爆竹、学校幼儿园、食品药品等安全专项的整治，全乡安全生产形势平稳，未发生重特大安全事故，荣获2018年度安全生产先进乡镇荣誉称号。全乡社会稳定，群众安居乐业。一年来，我们坚持实施乡村振兴战略，推动农业农村全面发展，乡村环境明显改善。不断加快现代农业发展。大力加强农业项目招商引资，推进特色农业产业化发展。目前全乡拥有11家家庭农场，16家合作社，县级龙头企业3家，流转土地5200余亩，培育百亩以上大户16户。积极引进外资，发展特色产业，其中凌塘村2000亩金银花套种九华黄精基地正在建设中，凌塘花海产业框架初步形成。金山村以田园综合体项目、金明生态农庄、池州金豆立体生态农业示范基地项目为抓手打造农业综合体。以新泰药业为龙头，在全乡扩大九华黄精种植面积500亩。同时加快农业基础设施建设。不断加强水利、道路等基础设施建设力度，为现代农业发展奠定基础。全力推进林长制、河长制改革。2018年我乡扎实开展林长制工作，设立了26块林长制公示牌，制定《乔木乡全面推行林长制工作实施方案》，不断强化责任落实，推深做实林长制改革。共完成人工造林139亩，完成率和合格率均为100%。全乡义务植树3万株，森林抚育项目6022亩，已顺利通过上级验收。扎实开展森林防火工作，2018年森林防火期内实现零森林火灾。同时按照上级要求，我乡全面落实河长制工作部署，对七星河一带设立畜禽养殖禁养、限养区进行了划分，并进行严格督查;积极开展全面清理违法违规建设项目环保专项行动，对河道“四乱”，严抓严查;履行各村支书第一责任人责任，具体负责水库、河流的垃圾清理工作;要求村做到每日开展巡查卫生，及时进行清扫，确保环境常态卫生;2018年全乡共出动人员560人次，巡查河道410公里，清理垃圾1.9吨。不断推进美丽乡村建设。2018年省级中心村3个，目前，凌塘村上街-田屋中心村已基本完成建设任务，其他两个中心村建设有序推进。完成中心村改厕105口，基本完成改厕任务;拆除危旧房屋和违章建筑1200平方米;结合畅通工程硬化拓宽长山-胡祠主干道2.2公里，完成支干道路基平整1.23公里;中心村停车场、文化广场、公厕、道路、亮化、雨污管道等公共基础服务设施已完成主要建设内容。凌塘村荣获2018年全县美丽乡村先进村称号。一年来，我们坚持以民为先，发展民生事业，加强公共服务供给，民生福祉持续增进。基础设施不断完善。7.88公里农村道路畅通工程全部完工，2.3公里“一事一议”农村道路工程建成。完成沟渠清淤整治5处，共计长度5300米。小塘扩挖清淤5口，共计完成土石方1.65万方。铺设安全饮水管网9100米，解决10个村民组，890人饮水困难问题。集镇管网投资1000余万元，集镇污水主管网铺设完毕，可日处理500吨的污水处理站主体工程已完工，正在调试，下一步将投入使用。完成国家农业综合开发2017年池州市青阳县乔木乡标准农田建设项目，建设钢筋混凝土排渠两用沟渠1910米，浆砌石排水沟1075米，另完成田间道路1000余米，项目投资480余万元，并通过市县验收。社会保障不断加强。民政部门共发放270户因灾困难户救灾款10万元，办理大病救助11户，发放救助金5.5万元，临时救助金7.7万元。慰问各类特殊困难对象42人次，发放慰问金3万元。累计发放农村低保283户419人122.5万元，发放城市居民最低生活保障23户24人18.8万元，为全乡7名孤儿发放救助金7.6万元。完成农村危房安全等级鉴定925户，完成危房改造19户。政务服务不断优化。完成乡为民服务中心及各村为民服务代理工作站标准化建设，金山村服务大厅完成改造，凌塘村和官塘村完成服务大厅新建任务。规范推行大厅式、一站式服务，配齐配强大厅专职工作人员，提升政府服务能力。推行互联网+政务服务，乡级169项事项、村级72项均可实现网上办理。完成乡综治中心和司法所改造工程以及标准化建设，建成后将进一步提高基层法律服务能力，为人民群众提供优质服务平台。文、教、卫、群团组织事业不断发展。乡综合文化站免费开放，共累计开放802人次，其中电子阅览室60人次，图书阅览室742人次。同时利用传统节日，下村开展文化体育活动共计12次。为农村经济社会发展营造一个良好的氛围。搭建了乔木乡科协基层框架，开展各项活动，向企业和相关单位宣传落实科技政策。大力营造健康环境、推动健康促进乡的发展，提升了卫生计生服务能力，全乡卫生计生工作深入有效开展，严格实行“月初核查、月中整改、月底宣传”制度，不定期开展乡级督查、村级互查互评。针对2017年计生工作考核中发现的薄弱环节，坚持问题导向，强化措施，压实责任，高位推进，任务分解落实到人，全乡上下形成合力，计生工作取得突破性进展，各项考核指标位于全县前列。工会、共青团、妇联、关心下一代等工作成效明显。各位代表!回顾2018年，我们凝心聚力，负重前行，取得了难能可贵的成绩，荣获基层党组织建设、信访工作、安全生产、环境保护四个先进乡镇荣誉称号;全乡5名同志，2个行政村在县三干会受到表彰。这些成绩的取得是县委、县政府和乡党委科学决策、坚强领导的结果，是乡人大代表、广大党员干部和群众齐心协力、开拓奋进、踏实苦干的结果。在此，我代表乡人民政府，向辛勤工作在全乡各条战线上的广大干部群众，向给予乡政府高度信任和倾力支持的各位人大代表、企业家，向所有关心、支持乔木建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我乡经济社会发展还存在着一些不足和问题，主要表现在：一是转型发展动力不足。特色小镇创建基础还较为薄弱，优势不足，产业发展未取得突破，缺少大项目引进;二是乡村振兴任重道远，农民增收、农村发展路子不多，基础设施建设不均衡，人居环境有待提升;三是农村干事创业的人才匮乏，专业技术人员缺乏，人才要素集聚化程度较低，创新意识、创业激情有待激发。面对顽疾固症，我们必须下决心谋实事、出实招、求实效，解决问题，抢抓机遇，因势而谋，应势而动，顺势而为。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年，是实施乡村振兴战略的关键之年，也是全面建设九华黄精特色小镇打基础求突破的重要之年。全乡人民必须坚定信心，团结一致，心往一处想，智往一处谋，劲往一处使。拿出决战决胜的精神态度，以只争朝夕的劲头，坚忍不拔的毅力，稳扎稳打，共同奋斗，推动乔木乡经济社会发展再上新台阶!今年工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，不忘初心，牢记使命，坚持稳中求进工作总基调，坚定践行新发展理念，围绕创建九华黄精特色小镇，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，坚决打赢脱贫攻坚战、环保攻坚战，纵深推进扫黑除恶工作，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，奋力开启精彩乔木发展的新征程。今年发展的主要目标是：规模工业增加值达到1.52亿元;固定资产投资达到1.9亿元，同比增长46.1%;财政收入达到3400万元;农村常住居民可支配收入达到16900元，同比增长10.7%;新引进规模项目9个，其中省外亿元项目3个，旅游及大健康项目2个，实现省外亿元到位资金7.2亿元。产业结构更加优化，特色产业发展取得新成效，社会各项事业全面进步，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感!围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作。 （一）提速推进特色小镇创建工作对九华黄精小镇创建方案再次修改完善，提高方案的指导性，争取一次性通过省级九华黄精特色小镇申报。加强与院士工作站合作，提高九华黄精种植、深加工科技水平，研发更多新产品。加强招商引资与项目建设。加快“金银花海·花乡药谷”项目建设进度，新增金银花套种九华黄精种植面积1400亩，力争2000亩，打造100亩的金银花精品园区，发展育苗基地，大力发展二产，引进九华黄精药膳项目，依托京东等电商平台进行销售。发掘本地5000亩红豆杉资源优势，打造森林康养与医养结合基地;加快推进官塘村腾兴中药材种植项目及大本田园综合体项目建设进度;保持与上市公司浙江寿仙谷药业对接，争取项目落地。 （二）提速推进项目建设经济发展行动全力保障重点项目建设，加快润坤建材二期项目建设，年底项目二期主体完工竣工投产;做好“金银花海·花乡药谷”项目、大本田园综合体项目、腾兴中药材种植项目立项动工建设工作;完成1500亩九华黄精项目注册、立项及种植，并配套建设深加工中心。积极盘活“一笑堂”、“乔龙服饰”8000平方米闲置厂房，推进百斯特焊接材料二期项目如期建设;跟进人防设备项目，力争今年开工建设;争取越阳家居总部经济完成整体迁移和风力发电项目签约落户;引导三联铸业、兴鑫钙业、申腾钙业、九泰粉体、富兴木纤维完成技术升级改造。同时强化招商引资力度。围绕九华黄精产业、康养产业以及新材料产业，引进3家以上省外亿元项目。 （三）提速推进全面精准脱贫攻坚行动今年是打赢脱贫攻坚战的决胜阶段，全体党员干部群众都要拿出决战决胜的精神状态，扎实开展精准扶贫，更精准化把握脱贫各项工作，在精细化操作上下足功夫，补齐脱贫攻坚短板，按时保质完成脱贫攻坚任务。以产业扶贫和就业扶贫为主要帮扶措施，大力发展凌塘村、东源村和官塘村金银花项目和贫困村扶贫项目，为全乡提供就业岗位200余个，带动全乡有劳动能力的贫困户稳定就业，实现年增收人均3000元以上，既要“一个都不能少”，又要减少和防止返贫,一鼓作气，持续用力，巩固贫困村出列成果,让脱贫成果经得起检验，不折不扣完成脱贫攻坚任务。 （四）提速推进山清水秀自然生态行动持续改善人居环境，深化农村三大革命，进一步完善农村垃圾收集转运制度。完成2018年3个美丽乡村点建设任务，力争将长山胡祠中心村打造成全县美丽乡村示范点。新申报并争取3个美丽乡村点，并开工建设，完成人居环境改厕任务500口。持续保持环保高压态势，重点整治企业、七星河沿线、村庄环境污染，打造碧水蓝天生态乔木。 （五）提速推进美丽富裕乡村振兴行动成立乡村振兴领导小组和办公室，协调五大振兴工作推进，跟踪项目落实。持续改善人居环境，补齐公共服务短板，发展壮大村乡村产业，支持乡村创新创业，让农民增收渠道更多元、动能更强劲。推进“金银花海·花乡药谷”项目。连片种植2000亩金银花，按照景区标准建设旅游观光带，打造全国最大金银花海基地之一;建设金银花精品园、萤火虫观赏园、种苗培育园、加工厂和基础设施配套，开展与安徽农业大学、北京同仁堂的产学研合作。推进九华黄精种植项目。出台九华黄精中药材种植奖补办法，鼓励引导村民、种植大户、企业发展黄精种植产业，充分发挥九华黄精康养产业研究院、院士工作站作用，进一步发展壮大九华黄精产业。继续引进中药材规模种植项目。进一步加大招商引资力度，主动对接中药材企业落户，引进1-2家200亩道地中药材种植项目。不断发挥乔木乡地域优势，谋发展，促增收，谱写新时代乡村振兴新篇章。 （六）提速推进重大基础设施攻坚行动继续推进农村公路建设，完成东湖路、金塘路、三合路、爱武路和化工路共计2.541公里较大自然村扩面延伸工程，同时加强农村道路养护管理，协助县交通局做好G318国道改道二期征迁工作;加快实施总投资500万元的最后一公里水利项目建设，全力完成金山三合饮水点、东风水库防渗漏、七星河乔木段小流域治理等水利工程。 （七）提速推进团结和谐社会生态行动筑牢安全生产基础，深入推进安全生产领域改革发展，强化企业主体责任，开展安全大排查大整治行动，构建安全风险隐患排查治理预防机制。抓好矿山、消防、道路交通等重点行业和领域安全，确保全乡安全生产形势稳定。深入推进民主法治建设。大力开展法治宣传教育，在全乡上下形成学法、懂法、守法的法治氛围。严厉打击违法犯罪行为，深入推进扫黑除恶专项斗争，不断提高群众安全感和满意度。建立健全综治维稳信访工作机制，有效预防和化解矛盾纠纷。 （八）提速推进风清气正政治生态行动坚持创新学习，建设学习型政府。全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，加强政策研究学习，确保中央和省、市、县重大决策部署全面落实。坚持依法行政，建设责任政府。严格落实岗位责任制和责任追究制，做到有责必担、有错必究，提高政府公信力。自觉接受人大和政协监督，健全社会监督和舆论监督机制，让权力在法治轨道上运行。坚持勤政廉洁，建设阳光政府。大力推进政务公开和财务公开力度，切实加强政府网站、政府微信公众号等网络公开平台建设，提高政府工作公众参与度。切实加强党风廉政建设，强化对机关干部教育和管理。继续抓好村务公开，民主管理工作，不断完善公开程序和公开重点。切实履行“一岗双责”，做到风清气正。各位代表，新的一年，时势总体有利，机遇依然在我。一切难题，只有在实干中才能破解;一切机遇，只有在实干中才能把握;一切愿景，只有在实干中才能实现。让我们团结一心，更加紧密的围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，不驰于空想，不骛于虚声，一步一个脚印，在新征程上迈出坚实的步伐，为全面开创精彩乔木发展新局面，加快建设九华黄精特色小镇而不懈奋斗，不断把美好蓝图转化为美丽实景，以优异的成绩迎接祖国70周年华诞!

  2025-07-08

• 【石台县招商】2020年仁里镇政府工作报告

  2020年1月10日在仁里镇第三届人民代表大会第七次会议上各位代表：现在，我受曹文华同志委托，代表仁里镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾一年来，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，坚持“打造首位强镇、建设首善之区”的发展定位，以脱贫攻坚统揽全镇经济社会发展全局，着力推动经济快速发展，社会全面进步，较好的完成了镇三届人大一次会议确定的目标任务。 （一）聚焦摘帽目标抓落实，脱贫攻坚纵深推进2019年是我县高质量脱贫摘帽的冲刺年。全镇认真贯彻落实省市县的系列决策部署，以响鼓重锤奏响决战决胜的时代强音，一鼓作气，披荆斩棘，不折不扣地抓好各项工作落实。全年建档立卡贫困人口再减少122户233人，全镇贫困发生率降至0.22%，5个重点贫困村稳定出列。扶贫政策精准落实。围绕“两不愁三保障一安全”核心指标要求，全面排查解决问题200个。易地扶贫搬迁省级示范点竣工验收，毕家冲集中安置点提升工程顺利完成，改造农村老旧房49栋，房屋鉴定实现贫困户全覆盖。实施农村安全饮水工程项目8个，水质达标率100%。实施义务教育阶段“两免一补”政策，发放教育资助资金18万元，资助101人次。全额代缴贫困户个人医疗保险费用，医疗基础包签约应签尽签，慢性病症、残疾证应办尽办，综合报销416万元，大病保险补偿41万元，财政兜底10万元。造血功能切实增强。全年拨付到户产业资金172万元，带动657户贫困户发展产业项目2000余个，户均增收近3000元。完善光伏电站利益分配方案，贫困户获利51万元。发放小额信贷入股分红效益资金19.2万元，惠及48户贫困户。加强3个扶贫车间规范化管理，指导5个电商便民服务点再升级，开展实用技术培训班2期，开发乡村公益岗位36人，聘任生态护林员121人。推行“四带一自”模式，完成5个重点贫困村特色产业扶贫工作规划，培育新型经营主体16家，发展产业扶贫基地6个。扶贫基础不断夯实。扎实开展四季攻势，强力推进排浪行动，落实中央专项巡视及各级检查督查暗访反馈问题的整改工作，累计走访贫困户2315户次，问题整改到位200余条，举办农民夜校85场，提供技术服务196次，人民网等中央媒体刊登报道3篇，群众满意度大幅度提升。投入扶贫资金944万元，全面实施31个项目，累计硬化拓宽道路5610米，筑建河道护坝3735米，新建污水检查井6座，贫困群众生活条件日臻改善。 （二）紧扣重点工作抓落实，经济发展实现突破2019年是我镇实现亿元乡镇目标的突破年。全镇按照高质量发展要求，面对经济下行压力，牢牢把握重大机遇，廓清思想迷雾，凝聚发展共识，合力攻坚推进，经济发展取得历史性成就，财政收入首次突破亿元大关。经济实力明显增强。成立仁里镇财税工作领导小组，研判宏观经济形势，强化经济指标调度，为高质量发展保驾护航。全年完成财政收入1.734亿元，同比增长58.7%;固定资产投资13.168亿元，同比增长44.89%，省外亿元以上项目到位资金2.25亿元，新引进项目6个，分别为红茶谷现代农业田园综合体、黑木耳露产业、丽源2号综合楼、慈缘繁华里、安徽一帆竹业以及省外亿元项目醉山野童话里。完成第四次全国经济普查，全镇各类企业发展到817家，其中规模以上企业21家。项目建设推进有力。金山阳光小区四期、丽源2号综合楼竣工出售，愉景大厦、金钱山体育场相继运营，碧桂园一期、党校业务用房主体工程建成，中医院完成整体搬迁，一帆竹业车间投入生产，慈缘繁华里大楼成功封顶，仁里第三敬老院主体完工，G3W德上高速仁里段狮子岭隧道顺利全线贯通，缘溪安置点房屋主体基本完工。阳光嘉园小区、兴石雅苑一期等项目启动开工。开展“四送一服”双千工程活动，协调皇隆包装公司转型重组、方圆大理石厂退城进园，协助惠城生物科技、依然农产品等企业与贫困户小额信贷抱团发展。全域旅游稳步发展。醉山野原生态文化休闲度假区游客服务中心、美食中心、便民超市、产权酒店、特色商铺等项目建设加快，推进内部设施维护升级。蓬莱仙洞风景区建成使用生态停车场，景观茶庐一期投入运营，设施配套得到完善，环境持续优化绿化。依托田园景观和生态资源，农家乐发展不断壮大，鼓励引导经营43家。成功举办第二届仁里菊花文化旅游艺术节系列活动，鼓励开展年俗节、农民春晚6场，吸引游客近万人次，旅游节庆活动带动初显成效。 （三）统筹城乡发展抓落实，社会事业蓬勃发展2019年是全面建成小康社会的关键年。全镇以增强群众获得感幸福感安全感为目标，提升城乡品质，繁荣公共事业，加强社会治理，推动城乡融合发展步伐加快，逐步改善均衡普惠的民生福祉。城乡颜值加快蝶变。全力创建安徽省文明城市提名城市，开展城区环境综合整治系列行动，整治老旧小区6个，新增管道天然气供应小区2个，完成棚户区改造90户。缘溪黄岩、杏溪郑村美丽乡村建设通过省级验收，东山坡里中心村建设完工，三增村入选2019年首批安徽省美丽乡村示范村。完成“一事一议”项目9个，新建村级党群服务中心4座，完成农村改厕52口，拆除农村旧房118户，建设四好农村路12.5公里，清除各类废弃垃圾千余吨，修缮房屋围墙面积近万平方米，66个自然村村庄环境整治实现全覆盖。仁里镇荣获“池州市第五届文明乡镇”称号。民生福祉持续改善。狠抓33项民生工程，新建家庭发展服务中心9间，建成村级养老服务站7个，县级农民文化活动中心5处，三增省级农民文化乐园建成开放，举办敬老爱老、健康中国行等各类活动70余场。发放各类民政救助资金310万元，计生奖特扶资金67.5万元，社会保障资金824万元。实现居民医疗保险参保16944人，基本养老保险缴费5120人，家庭医生签约服务7815人。强化退役军人服务保障，建立农产品追溯体系，加强食品药品安全监管，检测畜肉蔬菜482样次，完成年度任务的137%。办结法援案件22件，挽回群众损失97万元。完成农村“三变”改革任务，开展农村集体资产清产核资，新型农村集体经济组织实现行政村全覆盖。制定农村集体经济发展规划，实现增收31.8万元。生态保护全面加强。完成人工造林129亩，封山育林0.3万亩，修复退化林0.3万亩，省级森林抚育0.9万亩，义务植树5.18万株，设计采伐林木蓄积2100立方米，巡查重点林区30多次，清查木材加工厂11处。开展松材线虫防治行动，普查山场2.3万亩，清理枯死松树1960株。实施新增耕地土地开发复垦57亩，城乡建设用地增减挂46亩。加强违法违规殡葬管理，推进公益性公墓建设。建立秸秆覆盖茶园示范点，综合利用率达95%以上，秸秆禁烧形势稳定。加强动物疫病防控，防猪口蹄疫千余头、禽流感疫万余只。巡河检查300余次，清理河道2次，非法采砂局面得到有效遏制。城区全面禁放烟花爆竹，做好全国第二次污染源普查核查工作，常态化治理工业企业扬尘及大气问题，全年空气质量优良率达91%以上。社会稳定得到巩固。推进“七五”普法，开展普法用法宣传进校园、以案释法教育进村居等活动30余场，完成镇村两级综治中心标准化建设，调处各类矛盾纠纷百余起，办结信访事项60件，越级上访数量同比下降73%，重要敏感时期实现“零登记”。投入抗旱救灾资金85.1万元，帮助群众渡过百年一遇旱灾难关。全力推进扫黑除恶专项斗争，常态化学习，全方位宣传，摸排上报涉黑涉恶线索6条，完成重点乡镇整治任务。安全生产、森林防火、消防安全等形势总体平稳，社会大局保持和谐稳定。同时，工青妇、武装、双拥等事业取得新进展。 （四）加强自身建设抓落实，行政效能优化升级2019年是我镇落实巡察问题整改的提升年。全镇切实提高政治站位，以巡察反馈问题为镜鉴，集中化解历史遗留问题，根治重点领域顽疾，持续推动政府自身建设再上新台阶，行政服务效率和质量双提升。宗旨意识更加坚定。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，干部集中学习50余场，参与志愿服务近400人次，发放辅助书籍1500余本，接受革命传统教育约200人次，不断掸去思想上的灰尘，汲取践行初心使命的动力，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加坚定为民服务的宗旨意识。巡察整改落实到位。配合市委第二巡察组、县委第三巡察组驻镇巡察，成立整改工作领导小组，做好整改“后半篇”文章，全面完成整改任务15条，挽回经济损失53.8万元，建立健全机关考勤、公车管理、政府采购、应急值班等规章制度24项，整改成果得到巩固。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，树立过“紧日子”思想，严管严控“三公”经费，同比减少3.82%，政府系统廉政建设持续加强。政府效能不断提升。落实中央“基层减负年”要求，发文数量同比下降25%。开展固定资产清查，强化国有资产管理。深化“互联网+政务服务”工作，自助服务一体机、触摸查询机等配套设备投入使用，录入政务服务事项166件，公开政务信息719条，受理咨询1830项，办结业务1658件。自觉接受人大监督，办复率和满意率均达100%。各位代表!回顾2019年，面对整县脱贫摘帽的宏伟目标，我们团结一心、夙夜在公;面对上级巡视巡察的政治检验，我们严肃对待、闻过即改;面对突破亿元大关的艰巨任务，我们解放思想、真抓实干。在新时代的追梦道路上，我们攻克了一个个难关，取得了一次次胜利。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界有效监督、关心支持的结果，更是全镇干群勠力同心、奋力拼搏的结果!在此，我谨代表镇人民政府，向全体人大代表，向所有支持仁里发展的社会各界朋友，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，仁里发展还面临诸多困难和挑战，政府工作还存在许多缺点和不足，主要表现在：一是资源环境约束趋紧，经济发展内生动力尚显不足，首位产业发展不够凸出，经济整体发展水平与全市乃至全省一流乡镇的差距仍然较大。二是农业农村发展依然薄弱，城乡基础设施和公共服务存在短板，民生改善未能满足人民对美好生活的更高追求。三是干部大局意识不强，工作精神状态不佳，担当精神、执行能力难以适应新时代发展要求等等。对此，我们将正视矛盾、直面问题，采取更加有力有效的措施，认真予以解决。 二、2020年工作安排2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，是仁里加快高质量发展的奋进之年，更是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,做好全年工作意义重大、影响深远。2020年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，落实县委、县政府决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，持续巩固脱贫摘帽成果，高质量推动经济发展，高标准推进乡村振兴，高品质加快城乡一体化进程，确保同步实现全面建成小康社会。2020年经济社会发展的主要预期目标是：完成财政收入1.88亿元，固定资产投资12亿元，招商引资到位资金2.8亿元，新引进项目5个，农村居民人均可支配收入增幅超过全省平均水平。为此，要重点抓好以下工作： （一）巩固脱贫成效，补齐高质量发展短板。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务和标志性工程，要坚持扛稳抓牢政治任务不动摇，深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，细化实化举措，攻城拔寨，克难奋进，打好打赢脱贫攻坚收官战。对照贫困县退出标准，扎实推进脱贫攻坚“回头看”，重点抓好“两率三解四一致”工作，全面排查整改影响验收的突出问题，确保高质量通过摘帽评估。紧扣“一过线两不愁三保障一安全”核心指标，对特殊贫困群体落实落细兜底保障，着力防范因病、因灾、因学、因残返贫。落实“四个不摘”部署要求，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，加强易地扶贫搬迁后续扶持，突出产业扶贫，促进转移就业，持续巩固脱贫成效，切实增强内生动力。坚持着眼长远、有机衔接乡村振兴，补齐薄弱村发展短板，实施村庄整治工程、基础设施改善工程和公共服务水平提升工程，逐步改善贫困群众生产生活条件。 （二）抓实产业项目，增添高质量发展动能。牢固树立“抓发展必须抓产业、抓产业必须抓项目”理念，把重点优质产业项目建设摆在更加突出重要的位置抓紧抓实抓好，全力培育经济发展新动能，加快推动仁里经济高质量发展。推进醉山野童话里、蓬莱仙洞游客休闲中心、G3W德上高速仁里段等项目建设，力促项目早日建成生效。坚持“内优环境，搭建招商平台;外聚人脉，拓宽引资渠道”的招商思路，完善杨潭工业园区基础配套设施，开展点对点精准招商、亲情招商、以商招商，不断提升“筑巢”质量水平，吸引八方“凤凰”栖息而生。聚焦旅游首位产业的高度定位，整合优势旅游资源，积极打造星级农家乐、精品民宿，培育“健、养、医、食、旅”大健康产业，发掘新的旅游增长点，推动全域旅游纵深发展。 （三）夯实乡村根基，打造高质量发展亮点。以乡村振兴战略为引领，坚持农业农村优先发展，用足用好“三农”支持政策，着力推动农业全面升级，农村全面进步，农民全面发展。以“一村一品”示范为抓手，因地制宜开发利用硒资源，引导发展茶叶、粮油、果蔬、山珍、畜禽养殖等特色种养产业，促进村级集体经济壮大、群众增收致富。加快美丽乡村建设步伐，继续加大农村环境治理，不断完善道路、水利等基础设施建设，巩固村庄环境整治成果，改善农村生产生活环境。加强新型职业农民培训，鼓励发展示范合作社、家庭农场等新型农业经营主体，培养村级后备干部和致富带头人。探索完善乡村治理体系建设，充分发挥红白理事会等群众自治组织的作用，大力推广农村志愿服务组织发展，持续推动移风易俗，引领乡风文明。 （四）增进民生福祉，共享高质量发展成果。坚持以人民为中心的发展理念，解决好群众最关心最直接最现实的问题，让发展更有温度，让幸福更有质感。扎实做好33项民生工程，强化智慧学校建设，完成池州生态经济学校实训楼项目建设，启动七里中心学校易址重建等项目。实施文化惠民工程，举办群众喜闻乐见的活动，丰富群众精神文化生活。完善社会救助体系建设，落实养老保险、城乡低保、五保供养等资金补助，保障困难群众生产生活。大力推进就业创业工作，加强技能培训，提高城镇新增就业水平。推动计划生育工作转型发展，做好计生优质服务。推进殡葬改革工作，加强养老服务体系建设，优化养老结构布局，推进居家和社区养老服务改革试点工作。全面加强生态环境保护，筑牢生态安全屏障。 （五）提高治理能力，强化高质量发展支撑。以打造“精致县城”为目标，开展“违法建设拆除攻坚年”活动，更新提升老城区，开发建设新城区，不断丰富县城品质内涵，争创省级文明城市提名城市。牢固树立“守土有责”意识，筑牢基层综治维稳一线阵地，严密防控社会稳定风险，完善矛盾纠纷排查和多元化调解机制，全面做好“七五”普法收官工作。统筹抓好森林防火、防汛抗旱、防震减灾、安全生产等应急管理工作，保障人民群众生命财产安全。启动第七次全国人口普查，加大食品药品安全、公共安全、交通安全等领域监管。深入推进扫黑除恶专项斗争，巩固重点乡镇整治成果，畅通线索举报渠道，遏制黑恶势力滋生蔓延，共同营造和谐稳定的社会环境。同时，积极支持工青妇、工商联、残联、科协等群团组织工作，统筹推进地方志、档案、民族宗教、机关事务等工作。 三、全面加强政府自身建设各位代表，面对时代的呼唤、发展的重任、人民的厚望，我们将更加勤勉敬业、务实担当，以更高的站位、更实的举措推进治理能力现代化，自觉践行为民务实清廉要求，打造人民满意的服务型政府。 （一）把牢政治航向，坚持从严治政。把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全局，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实上级党委政府的决策部署。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议和群众来信来访，让政府在“放大镜”和“聚光灯”下履职尽责成为常态。 （二）永葆初心本色，坚持为民执政。牢记“取之于民、用之于民”，资金使用优先保障和改善民生，政策措施向困难群体和薄弱环节倾斜。牢记“问计于民、问需于民”，紧紧围绕人民群众对美好生活的需要，着力解决人民群众最关心最直接最现实的问题。牢记“造福于民、取信于民”，拿出实打实、心贴心的举措，实现看得见、摸得着的变化，不断提升政府公信力。 （三）扎紧制度笼子，坚持依法行政。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，推进政府决策民主化、科学化和法制化。落实依法履职要求，把政府工作全面纳入法治轨道，做到法定职责必须为、法无授权不可为、坚决纠正乱作为。严格规范公正文明执法，不断提高政府的执行力。扎实有序推进政务公开，保障群众知情权、参与权和监督权。 （四）严明纪律规矩，坚持廉洁从政。认真履行全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，持之以恒地落实中央“八项规定”，驰而不息整治“四风”问题，坚定不移把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深处。坚持源头把关，严格规范公共资源管理，切实加强对项目资金、政府采购、工程招投标等重点领域和环节的监管。严控“三公”经费，坚持政府带头过“紧日子”，让人民群众过“好日子”。各位代表，惟其艰难，才更显勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵。在冲刺全县高质量脱贫摘帽之时，在迈入全面建成小康社会之际，责任容不得我们推卸，机遇容不得我们耽搁，考验容不得我们回避，我们有信心、有底气、有能力收获属于自己的梦想与荣光。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，高擎习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心再进发，牢记使命启新程，为把仁里建设成“首位强镇、首善之区”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【石台县招商】2019年仙寓镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表仙寓镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，我们全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，凝心聚力，砥砺奋进，较好的完成了镇人大三届三次会议确定的目标任务，脱贫攻坚目标顺利实现，经济社会事业持续向好。2018年全镇完成财政收入652万元，完成固定资产投资1.7亿元，招商引资新引进项目5个，省外亿元项目到位资金2.1亿元。一年来，我们精准发力，集众力，补短板，脱贫攻坚取得实效我们始终把脱贫攻坚作为首要政治任务、第一民生工程，围绕年度脱贫目标，落实工作责任，加大帮扶力量，下足绣花功夫，顺利完成256户818人脱贫，利源、奇峰两个贫困村出列的工作任务。基础工作有效夯实。全面贯彻落实省市县脱贫攻坚各项部署要求，配合做好扶贫领域专项巡察、交叉互查、年中督查和第三方评估等工作。一年以来，围绕脱贫攻坚春、夏、秋、冬“四季攻势”，组织开展了“重精准、补短板、促攻坚”专项整改、“两精准”大走访大排查等活动，完成发现的8个方面3000余条问题的整改。围绕扶贫基础台账、“三率一度”等薄弱环节，组织了多轮村级互查、模拟评估，扶贫基础工作有效巩固。政策措施全面落实。突出产业扶贫，鼓励和引导贫困户发展到户产业，完成两批到户产业验收，共发放补助资金359.36万元。奇峰村蔬菜大棚基地、莲花村毛竹加工厂、利源村黄精中药材基地建设完成，并正式投入运营;推进光伏扶贫，新建的5座村集体光伏电站及152户户用光伏电站分两批全部实现并网发电;实施金融扶贫，帮助14户贫困户申请小额贷款57万元用于自身产业发展，帮助28户贫困户申请入资优质企业参与发展，对已参与金融扶贫的970户贫困户继续兑现分红政策，每年稳定增收4000元;落实教育扶贫，为74名贫困学生申报2018年雨露计划资助项目，发放资助金18.9万元，为56名贫困学生发放2018年度贫困大学生资助金19.6万元;开展就业扶贫，安排生态护林员岗位137个，举办4场技能培训，培训贫困人口300余人次，申报扶贫就业扶贫车间1个，就业扶贫驿站2个;深化健康扶贫，加强家庭医生签约履约服务，351、180医疗救助政策成效显著;深化社会扶贫，与凤台县新集镇开展结对帮扶;实施贫困户、一般户危房改造467户，完成4户13人的异地扶贫搬迁。开展项目库动态调整，共谋划编制入库项目98个，总投资4887.49万元。其中，基础设施类项目71个，预计项目建设投资2992.3万元，到户产业类项目25个，预计投资1867.19万元，村集体经济类项目2个，预计项目投资73万元。培育典型引领示范。巩固和发展“四带一自”产业扶贫模式，发挥示范带动作用，带动贫困户增收脱贫。利用富硒农业优势资源，充分发挥“仙寓尚品”和奇峰村“四库春雪”电商平台作用，采取线上、线下同步运营的销售模式，为辖区内各类新型农民经营主体、贫困户生产的特色农产品提供销售服务。成功举办石台县2018年度扶贫日系列活动暨仙寓尚品分红仪式，实现贫困户分红9万元，村集体分红12万元。发挥云里居农庄农旅产业扶贫示范基地作用，通过技能培训、安排岗位就业、农产品收购等形式，带动贫困户增收脱贫。发挥星火鞋业就业扶贫车间作用，吸纳16名贫困户就业并带动增收。一年来，我们自我加压，上项目，保增长，发展态势稳中向好我们坚持把发展作为第一要务，主动适应经济发展新常态，立足特色资源，坚持上项目，引投资，全镇综合实力显著增强。重点工程扎实推进。国际康养中心(富硒氧吧小镇)项目与县政府签订《富硒氧吧特色小镇投资开发框架协议》，目前，富硒农业五彩水稻创意示范区正式启动，智慧大棚开工建设，3000平米的市级富硒产品研发检测中心及富硒产业综合楼正式投入使用，《世界村富硒农业文化博览园旅游发展总体规划》编制完成，国家3A级旅游景区申报成功，富硒氧吧小镇通过省级现场评审。由中国华能集团安徽分公司投资开发的抽水蓄能电站，经国家能源局批准，作为安徽省2025水平年抽水蓄能选点规划推荐站点，项目估算静态总投资70亿元，预计2025年建成发电，项目下库位于山溪村，目前正在进行现场勘探测量。总投资2068万元的大山村杨双路改造工程按期建设，硬化道路12公里，目前已累计完成投资760万元。总投资700万元的公信河仙寓段水毁修复工程基本完工，建设防洪堤2700余米。总投资400万元的高标准农田建设项目正在收尾，修复河坝2150米，新建机耕路910米，机耕桥1座。招商引资紧抓不放。围绕旅游、山泉水、富硒农产品等优势资源加大招商引资力度，先后赴江苏、江西、合肥等地开展招商活动。成功引进万科奇峰民宿项目，通过改建、扩建传统民居，开发农业体验旅游、会议经济、自驾游等旅游业态，打造度假基地，目前已完成一期民宿改造并对外开放。硒源度假山庄项目投入运营，一期流转土地130亩，总投资503万元。由安徽利恒建筑工程有限公司投资的(源头)田园综合体项目签约落地，注册成立石台汉唐旅游开发有限公司，目前已完成征地及土地流转等工作，正在进行场地平整。绿林田园综合体项目完成办公场所建设及苗木种植。特色农业继续发展。大力开发“富硒”农特产品，调整优化茶叶、水稻、油料、经果种植面积，重点打造具有地方特色的富硒名优农业品牌。全镇茶叶产量580吨，产值3800万元。新建高标准无性系茶园645亩，开展茶叶特色保险1.4万亩，发展富硒水稻2600亩。申报培育8家农业特色产业扶贫新型经营主体，确定9家新型经营主体为农产品安全监管对象。仙寓镇农产品安全监管快检站开工建设。成功举办“石台硒米文化节”，硒特产品和旅游知名度不断提升。一年来，我们狠下气力，抓整治，重长效，人居环境不断改善我们始终把改善人居环境作为统筹发展的重要载体，牢固树立生态优先、绿色发展的理念，人居环境明显改善。生态保护紧抓不懈。认真落实省市县环保督察发现问题的整改，开展第二次全国污染源普查。扎实开展环境污染突出问题大排查大整治和“两清一平”专项行动，印发《致全镇居民的一封信》，清理垃圾和杂物49处，排查固体废物非法转移、农业面源污染、城镇生活污染和流动污染20处，清理沿河各类垃圾近30吨。严格落实“河长制”、“林长制”，召集全镇所有制砂企业及挖机、铲车业主进行集体谈话并签订承诺书。开展联动执法，清理自设堆砂点12处，清除临时入河便道6条，非法采砂有效遏止。依法关闭禁养区内规模畜禽养殖厂5家。村镇建设不断加强。考坑中心村美丽乡村建设全面完工，通过拆、清、改、建、绿，村庄面貌明显改善，公共服务有效提升。奇峰村成功入选第五批中国传统村落名录，汪家组、檀家组传统村落保护(危房改造)项目顺利完工。加大农村建房巡查力度，依法拆除违法建筑3起。开展省道沿线环境综合整治，对公路沿线进行绿化，通过绿化栽种治理坟山点25处。乡村振兴逐步推进。突出规划引领，对12个行政村进行村庄规划编制。制定《仙寓镇农村环境综合整治行动方案》，结合农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，共改建或重建卫生厕所68座，清理垃圾、杂物50余吨，建设集中联户式卫生厕所2个、公共厕所4座，绿化400余平方米;新建村民活动广场1个，绘制文化墙160余平方米。大山村王村组污水处理工程申报纳入石台县城乡污水厂网一体PPP项目，目前已完成工程设计和概算;集镇建成区污水处理项目即将开工。一年来，我们着力发展，保稳定，惠民生，发展成果全民共享我们始终把民计民生作为全部工作的出发点和落脚点，不断满足人民日益增长的美好生活需要，多管齐下，多措并举，社会事业全面发展，幸福指数不断提高。民生工程有序实施。33项民生工程全面完成，2018年共发放五保、低保、残疾人生活补助等民生工程类补助资金441.3万元;10728人参加城乡居民基本养老保险，13294人参加新型农村合作医疗，参保率均达到95%以上;完成政策性农业保险任务9766.64亩，投保率达100%;实施农村饮水安全巩固提升工程5个、村级农村道路畅通工程4个;为79名贫困精神残疾人发放药费补助7.9万元;为3名脑瘫儿童提供康复训练;资助1368名低保、五保、孤儿、残疾人等困难群体参合参保，代缴资金24.6万元;发放3530人高龄补贴12.6万元;发放17个家庭计划生育特扶资金2.1万元。社会事业协调发展。重视教育事业，占大中学校园改造，占大中心学校运动场、教师周转房建设完工。硒米文化节、奇峰村春节联欢会等节庆活动成功举办，全年送戏下乡12场次。奇峰村农民文化乐园建成并投入使用。狠抓卫生计生服务质量提升，落实家庭医生签约履约。投资315万元改善为民服务代理工作站，其中新建2座，改建3座;投资455万元实施仙寓镇第二敬老院改扩建项目。实施“一事一议”财政奖补项目16个，完成900户广播电视“户户通”安装任务。围绕基础设施建设，推进乡村道路生命防护工程，修建村级公路12.95公里，护坝1.1公里，村庄道路6公里，机耕路1.4公里，防洪坝5.5公里，铺设安全饮水管道约34.7公里，新建隔堰1座，机耕桥1座。社会大局和谐稳定。深入开展“双提升”及“扫黑除恶专项斗争”，推进社会治安综合治理。认真化解矛盾纠纷，完成36件城乡困难群体法律援助任务。落实安全生产、森林防火、防汛抗旱、非洲猪瘟疫情防控等工。国防动员和后备力量不断加强，年度征兵任务圆满完成,并荣获全市“先进基层武装部”称号。民族宗教、气象、邮政、供电等工作不断进步，妇女儿童、老年人、残疾人等事业健康发展，积极支持工会、妇联、共青团、工商联、科协等开展工作。认真落实便民服务中心、权责清单、“放管服”等各项行政服务，基层基础不断夯实。各位代表，在推动经济社会平稳健康发展的同时，我们高度重视政府自身建设。一年来，我们认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实政府系统党风廉政建设“两个责任”，严厉查处侵害群众利益不正之风和腐败问题。坚决落实省委、市委、县委巡视巡察反馈问题的整改工作，行政效能进一步提升，党风廉政建设不断加强。各位代表，一年来各项任务的完成，是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是全镇广大干部群众同心同德、攻坚克难、积极奋进的结果。在此，我谨代表仙寓镇人民政府向各位代表、向战斗在全镇各条战线、各个岗位的干部群众、向所有关心和支持仙寓镇经济发展和社会进步的同志们、朋友们以及社会各界人士，表示衷心地感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前工作中存在的问题和不足。主要表现在：一是脱贫攻坚形势严峻，决战脱贫摘帽任务艰巨;二是产业带动有限，镇内资源优势未能充分彰显并发挥效益;三是部分干部全局、大局意识不强，干事创业合力有待进一步提升。对此，我们将高度重视，不回避、不懈怠，下大力气予以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的冲刺之年，是石台县脱贫摘帽的决战之年。2019年工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央和省市县决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，将脱贫攻坚作为全局工作中心，一切围绕脱贫想、一切围绕脱贫干、一切围绕脱贫争，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异的发展成绩向建国70周年献礼。综合考虑，2019年经济社会发展的预期目标是：财政收入增长5%，固定资产投资增长8%，完成招商引资项目5个，全镇贫困发生率降至2%以内。围绕上述目标任务，重点抓好以下六个方面工作：围绕脱贫摘帽，决战脱贫攻坚。坚持所有力量、所有工作、所有资源向脱贫攻坚聚集。进一步加强对脱贫攻坚工作的领导，明确职责，形成人人有责任、层层抓落实的工作格局。强化一把手负总责的责任制，坚持班子成员包保负责机制，选优配强扶贫队伍，压紧压实帮扶干部职责。全力保障镇领导班子、机关干部不低于百分之八十时间用于脱贫攻坚，村“两委”、驻村工作队百分之百精力用于脱贫攻坚，确保时间投入只增不减。紧盯年度目标任务，紧紧围绕“县摘帽”总体目标，对标补齐各项短板。继续实施脱贫攻坚十大工程，扎实推进“五个一批”脱贫举措。深入推进产业扶贫，大力推广“四带一自”产业扶贫模式，支持各村围绕特色和优势做大主导产业，带动更多的贫困群众增收。稳步实施健康脱贫，全面落实“351”、“180”医疗政策，防止因病致贫、因病返贫。落实教育扶贫，继续实施“两免一补”、“雨露计划”、贫困大学生救助等政策，减轻贫困家庭教育负担，让贫困学生上的起学。持续抓好就业、社保兜底等扶贫工程。实施危房改造，实现应改尽改。按照“一过线、两不愁、三保障”和“三率一度”检查标准，坚持户户遍访全覆盖，深入查找工作差距，逐一建立问题台账，全面夯实基础工作。建立脱贫摘帽正向激励机制，健全脱贫攻坚考核机制，提高脱贫攻坚工作在村两委目标管理考核中的权重，严格兑现奖惩措施。加大督查力度，对脱贫攻坚政策落实、工作推进、帮扶成效、资金管理进行督促检查，大力整治责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题，确保群众满意、考评通过、顺利摘帽。挖掘发展潜力，抓好项目建设。加强项目谋划，积极对上争取，着力争取一批受益面广、带动性强的大项目，增强发展后劲。充分利用多方资源，加强与省市县沟通联系，争取资金支持，进一步改善镇村基础设施。严格项目调度与监管，高质量完成“一事一议”财政奖补、高标准农田建设、小型水利等工程项目。实施农村道路畅通工程，全力推进杨双路等重点项目建设。立足资源优势，依托“山水土气”和“中国天然氧吧”等招牌，充分挖掘亲缘、地缘、人缘等关系，加大招商推介，鼓励发展大健康、富硒等产业，倾力做好服务。壮大产业支撑，发展特色经济。围绕奇峰、莲花等优质旅游资源，加大旅游资源推介，推进景区、景点建设，积极发展全域旅游。做好富硒氧吧小镇、抽水蓄能电站等重点项目的协调服务工作。积极扶持本地企业发展，落实各项扶持政策，帮助企业解决实际困难。围绕乡村振兴战略，巩固和加强农业基础地位，落实强农惠农政策，加快现代农业建设，鼓励农业大户整合优质资源，打造一批口碑好、附加值高、有一定知名度的富硒农业品牌，引导适度规模经营，带动更多群众增收致富。深化宜居建设，改善人居环境。持续巩固考坑、南源、占坡、源头美丽乡村建设成果，深入推进移风易俗，推进村庄面貌持续改观。全面开展农村环境综合整治，确保12个行政村按期完成各项任务。扎实开展农村环境“三大革命”、“三线三边”环境治理等工作，配合做好城乡环卫一体化市场化运营工作，持续巩固农村环境卫生管理长效机制。严格执行“河长制”、“路长制”、“林长制”，坚决处理违法建房、非法采砂等行为。深入实施大气、水、土壤污染防治计划，落实监管责任，强化协作配合，筑牢生态安全屏障。加大民生投入，增进百姓福祉。关注弱势群体，做好城乡低保、大病医疗救助、五保供养等民生工程，保障困难群众生产生活。加强为民服务代理工作站建设，深化村务公开民主管理。坚持教育优先，高度重视学校管理和师资队伍建设，办好人民满意教育。深入开展文明创建，培育崇德向善社会风尚。抓好新形势下卫生和计生工作，推进公共服务均等化。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联等群团组织作用，加强统计、武装、档案、民族宗教等工作，促进社会各项事业全面进步。创新社会治理，促进社会和谐。加强预防和化解社会矛盾，认真落实信访维稳工作责任制。巩固“长安杯”创建成果，持续开展“双提升”、“扫黑除恶专项斗争”行动，深化平安创建。健全立体化社会治安防控体系，强化禁毒、防邪等工作，推进社区矫正和安置帮教，严厉打击各类违法犯罪行为，持续提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。加强市场监管，保障食品药品安全，营造安全放心消费环境。加强安全生产监管，完善突发事件应急处置机制，全力维护社会稳定。 三、加强政府自身建设各位代表，“时代是出题人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。新时代、新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求。我们将不断加强政府自身建设，牢记为民之责，多办利民之事，认真学习，勤勉工作。坚持依法行政，建设法治政府。严格遵守宪法法律，按照法定权限和程序履行职责。坚持重大事项集体决策，健全专家咨询论证、社会公示和听证等制度。全面落实依法行政责任制，确保严格、规范、公正、文明执法。定期听取人大代表和社会群众的意见建议，不断改进工作。深入推行政务公开，自觉接受人大监督和群众监督，让权力在阳光下运行。深化作风建设，建设高效政府。坚持把作风建设贯穿于政府工作的全过程，驰而不息抓好“四风”整改。求真务实，干字当头，把更多精力用在谋发展、抓落实上。对重点工作、重点项目，坚持现场调度，把问题解决在一线。认真落实“放管服”，深入开展正风肃纪行动，大力整治慵懒散浮、懒政怠政行为，不断推进干部作风转变和服务效能提升。强化为民服务，建设廉洁政府。严格落实党风廉政建设责任制，健全惩治和预防腐败体系，切实增强领导干部的自律意识。认真贯彻执行中央八项规定和省市县有关规定，严格落实厉行节约反对浪费条例，规范公务支出，降低行政成本。突出发展惠民，着力生财、聚财、理财，将更多的新增财力投入到民生事业中。各位代表，新的一年，新的任务，新的征程。身处脱贫攻坚主战场，站在改革发展第一线，唯有奋勇争先、方能不负重托，唯有苦干实干、才能梦想成真。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧团结和依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，锐意进取，真抓实干，坚决完成脱贫摘帽各项任务，为全面建成小康社会、建设宜居宜游生态仙寓而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【石台县招商】2019年横渡镇政府工作报告

  2019年1月11日在横渡镇第四届人民代表大会第五次会议上横渡镇人民政府镇长刘琳各位代表：现在，我代表横渡镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大会议精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，主动作为，务实奋进，全面完成了县委、县政府下达的各项工作任务，全镇经济平稳增长，社会和谐稳定。2018年完成地区生产总值2亿元;财政收入701万元;固定资产投资3785万元;农村常住居民可支配收入10400元;招商引资落户项目6个。 （一）脱贫攻坚扎实推进。始终坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程来抓，压紧压实工作责任，以“绣花”功夫落实脱贫举措。扶贫队伍更加壮大。进一步加强3个重点贫困村驻村工作队建设，同时为4个一般村配齐、配强了驻村工作队人员。调整落实各级帮扶干部185名，新增扶贫专干3名。确保每名帮扶干部联系帮扶贫困户不超过5户。基础工作更加扎实。深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，严格按照“七个不落、一个不少”的标准，扎实开展村际交叉互查和“两精准”大排查，共排查发现疑似问题33条，针对排查问题逐条集中会商、整改、销号。根据排查结果，2018年以来，全镇动态调整新增28户71人，清退贫困户4户4人，自然增减净减少22人，切实解决了“两不愁三保障”等突出问题。帮扶措施更加精准。深入落实“十大工程”。帮助713户贫困户发展到户产业，贫困户到户产业覆盖率达94%，发放到户产业扶持资金232.18万元;组织开展“春风行动”专场招聘会，累计安排贫困户就业152人，先后组织4批110个贫困劳动力参加技能培训;完成易地扶贫搬迁19户59人，超额完成7人;发放公益林补助资金、生态林补助资金164.9万元，发放护林员补助55.36万元;全面落实贫困大学生救助、雨露计划、义务阶段“两免一补”等各项教育扶贫政策，实现农村义务教育学校学生免费午餐全覆盖，确保每个适龄儿童不因贫辍学，每个家庭不因学致贫。实施全镇762户2191人贫困人口新农合代缴，全面落实“351”、“180”等健康扶贫政策;安排财政扶贫资金650.55万元，实施基础设施项目26个;发放小额信贷分红86.8万元，惠及贫困户217户。脱贫基础更加坚实。实施“四个一”工程，推进“四带一自”发展模式，落实“1+8”产业扶贫政策。新建村级光伏电站3个，户用光伏电站256个，新建扶贫车间1家，发展种养基地3家，打造农旅结合扶贫平台3家，全面落实帮扶联系月走访制度;2018年实现1个贫困村出列，144户370人脱贫，贫困发生率降至3.1%。 （二）经济发展稳中有质。立足生态资源优势，围绕全域旅游发展，全力做好项目的引进和推进工作。招商引资成效明显。围绕旅游、富氧、富硒农产品等优势资源,加大招商引资力度，全年共引进上林山旅游开发、莲花形颐养山庄、华夏制衣、石抹香茶、裕福弘牡丹籽油加工、香口书画院等项目6个，累计完成省外亿元以上项目到位资金9170万元。总投资1.1亿元的石台县莲花形颐养山庄项目已正式签约落户，目前规划设计、土地征收等工作已基本完成。重点项目进展有序。G3W德上高速横渡段涉及河西、横渡、鸿陵3个村，目前已做好开工的前期工作，完成14.7公里红线用地及62户房屋拆迁前期测绘评估，迁坟405棺，完成施工便道、预制板厂、拌合站等临时用地协议签订以及2个项目部建设。秋浦河县城以上段2公里防洪治理项目老香口段主体工程已完工，六房段正在施工中。9个“一事一议”财政奖补项目全部完工，兑现奖补资金44.56万元。3条农村道路生命安全防护工程全部建成。农旅融合发展加快。大力发展全域旅游，加快镇域景区建设步伐，提高镇域游客接待能力，提升横渡的美誉度和知名度。成功举办第二届“横渡之春”摄影比赛暨花海骑游活动。完成柏山渡摄影景观带建设。上林山休闲养生度假景区项目已开工建设。完成秋浦生态园140亩、石桥步70亩果树品种改良。全面启动向日葵度假酒店争创旅游“四星级”酒店工作，新增3星级农家乐2家、4星级农家乐1家。凤台县援建温控大棚种植项目已完工，实现对外营业。全年实现游客接待29.7万人次，旅游收入1.17亿元，同比增长6.1%和6.3%。 （三）生态文明持续改善。坚守生态红线、环保底线，进一步落实环保责任，镇村基础设施建设不断加强，人居环境不断改善。加大生态保护力度。实施环保“1123工程”，落实茶城柏山渡小区烟花炮竹禁限放规定，配合开展“三车整治”行动，落实企业环保普查工作。加强秋浦河沿线固体废物非法倾倒、农业污染源、城镇生活污染和流动污染的排查整治，限时整改各类垃圾乱堆乱弃问题22项。关闭禁养区内养殖场3家。加强小污企业治理，关停污染企业3家，搬迁省道内废品回收企业2家，完成环评问题整改企业2家。落实河长制、林长制，共制止非法河道采砂12起，整治临河滩地非法、无序种植20余亩。完成人工林100亩、封山育林1500亩，退化林修复0.2万亩，森林抚育1.1万亩。提升镇村环境质量。集中整治农村“六乱(乱堆乱放、乱搭乱建、乱埋乱葬)”现象，实现“三线三边”常态化管理，加快推进农村“三大革命”。全年总计拆除棚屋32处面积1430多平方米，修缮刷新改建278处，新建绿化面积2.7万平方米，清运各类垃圾2000余吨，改厕49户。落实农作物秸秆综合利用工程4400余亩，实现秸秆禁烧和森林防火“零火情”。城乡环卫一体PPP项目覆盖全镇。开工建设安全饮水工程7个，累计投资178万元。落实耕地保护任务452.4公顷，基本农田保护任务373.7公顷。加快镇村建设步伐。坚持规划引领，彰显生态特色，全面提升镇村基建水平。组织实施横渡集镇建成区建设，实施了线路下地、道路硬化、绿化亮化、休闲广场、沿河观景台、公厕改建等项目，并做好集镇建成区迎评工作。琏溪村传统古村落古建筑修复工程已完工并通过验收。香口村桂坑组成功申报2018年美丽乡村建设中心村建设点，对上争取资金326万。兰关村新屋组成功申报2019美丽乡村省级中心村建设点，现已下达建设资金69万元，目前两个美丽乡村项目均已开工建设。 （四）社会事业稳步发展。坚持发展依靠人民，发展为人民，协调社会各项事业发展，让发展成果更好惠及全镇人民。社会保障更加有力。落实33项民生工程，按时完成养老保险、低保五保救助、计生奖扶等民生资金拨付和新农合筹资工作。完成对全镇所有现役及退役士兵、病故军人家属、现役军人家属等优抚对象摸底工作。完成农村危房改造317户。落实民生道路畅通工程11个，河道治理2条;鸿陵村村级组织活动场所完成建设，历坝村村级组织活动场所扩建工程正在施工中。社会大局更加稳定。深化平安横渡建设，规范中心(站)建设，狠抓矛盾纠纷化解及综治“四个一”工作。深入开展人民群众安全感和政法满意度“双提升”工作。全年排查各类矛盾纠纷38起，调处成功38起，发放“双提升”提醒卡2500余份，设置扫黑除恶举报箱8个，发放各类宣传资料2400余份。镇区全年无重大刑事案件和治安案件发生。社会事业协同发展。顺利完成村两委换届选举。加快推进“互联网+政务服务”工作，做好政务公开工作，持续改善营商环境。加强防汛、防溺水、护林防火、非洲猪瘟疫情防控工作，实现全年无重大灾情。积极开展国防力量动员工作，完成年度征兵任务。认真做好第四次全国经济普查工作，完成经济普查单位清查任务。安全生产、防震减灾、食品安全等各项工作平稳有序，文化、教育、卫生计生、妇女、儿童、残疾人、基层武装等事业健康发展。积极支持共青团、工会、工商联等开展工作。各位代表，打铁必须自身硬，一年来，我们不断加强政府自身建设。一是强化思想教育。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实十九大会议精神，严格执行中央“八项规定”精神及省市县相关实施意见，牢固树立宗旨意识，做到廉洁从政，勤政为民。二是坚持依法行政。坚持政务公开，公布政府权力清单、责任清单，规范工程招投标、合同签订、财务报销等各项审批手续。坚持重大事项集体研究，民主决策，做到程序规范、公开透明。三是接受外界监督。主动接受人大的依法监督和群众的广泛监督，认真办理人大建议27件。严格落实党风廉政建设“两个责任”，强化行政监察和审计监督，不断提升政府工作效能。各位代表，2018年，我们同舟共济、负重前行，各项工作在克难攻坚中又迈出坚实的一步。成绩来之不易，这是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是各位代表关心支持、全镇上下同心协力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向所有关心、支持和参与横渡发展，为横渡建设作出积极贡献的领导、同志们，表示衷心感谢和崇高敬意!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我镇在发展中还面临许多困难和问题：一是脱贫攻坚任务繁重，“双基”建设仍有短板，实现高质量脱贫摘帽，任务还十分艰巨。二是产业发展基础较差，经济总量小，新经济增长点不多;三是镇村建设“点”上有成果，但农村环境综合整治“面”上任务仍很重。下一步，我们将针对存在的问题，在充分听取各位代表的意见和建议基础上，细化工作举措，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是实现全县高质量脱贫摘帽决战之年，是全面建成小康社会关键之年。我镇将全面贯彻落实中央，省市县决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，围绕全县脱贫摘帽的工作重心，认真落实“两个坚持、三个一切、一个确保”工作总体要求，不忘初心，牢记使命，为实现全面建成小康社会奋斗目标打下坚实基础。综合考虑，2019年经济社会发展预期目标是：实现全镇地区生产总值增长5%;财政收入增长5%;固定资产投资增长6%;农村常住居民可支配收入增长9%。实现136人稳定脱贫，贫困发生率降至1%左右。围绕上述目标任务，重点抓好以下几项工作： （一）攻坚克难，坚决打赢脱贫攻坚战。全镇上下把脱贫攻坚作为最大的政治任务和最大的政治责任，坚决如期实现高质量脱贫摘帽。压实工作责任。根据既定目标，细化工作计划，分解工作任务，压实各方责任。将“十大工程”涵盖的各项脱贫攻坚任务细化分解到每个班子成员、每个村、每个责任部门和帮扶人，做到人人手中有任务，个个肩上有责任。明确时间节点和任务要求，组织专班，定期调度，常态化、制度化推进落实脱贫攻坚工作。围绕高质量脱贫摘帽要求，因村制宜，因户施策，确保各项扶贫工作扎实开展，富有成效。夯实产业基础。坚持以产业扶贫和就业扶贫为主抓手，以大户带动为着力点，积极培育扶贫典型。争取各方资源扶持绿农食用菌、泰美家庭农场、兰关扶贫车间、新兴中药材等一批示范户和就业基地，力争全年培育典型带动户5家以上，带动贫困户150户以上。将扶贫工作的扶智力、扶志气和扶产业三者结合起来，三管齐下，不断激发广大贫困户、贫困村的内生动力。做到村有主导产业，户有致富门路，人有一技之长，教育引导广大群众通过自己的辛勤劳动实现脱贫致富。强化基础保障。认真走访摸排，将人民群众反映强烈、诉求迫切的基础设施建设和基本公共服务的薄弱环节作为重点，编制、申报和实施项目。引导群众民主评议、民主决策、积极参与，着力改善全镇范围内的水、电、路、通讯等基础设施，就医、就学、养老等公共服务条件，特别是非贫困村和非贫困户较集中地区的环境改善，极力破解非贫困村集体经济增收无力的瓶颈。大力开展宣传、教育，提高群众对扶贫政策的知晓和对扶贫工作的理解、支持。积极帮助非贫困户解决生产生活实际困难，有效化解扶贫信访案件，通过各种措施提高群众满意度。 （二）发挥优势，全力推进镇域经济发展。以项目建设为抓手，坚持旅游发展特色，做好争引结合，提升镇域经济发展水平。加快全域旅游发展。积极推进“省级旅游示范乡镇”创建工作，推动“旅游+”相融共进，融合发展。狠抓旅游重大项目、基础设施和旅游服务建设，办好“横渡之春”摄影比赛暨花海骑游活动，进一步丰富活动内容，扩大活动影响力，不断提升横渡旅游吸引力。围绕镇域内“田园小镇”旅游品牌建设，以秋浦河沿线乡村旅游精品示范带建设为主线，加快省道沿线沿河绿道建设，努力构建全域旅游乡镇体系新格局。推进重点项目建设。全力做好G3W德上高速横渡段协调服务工作，按期完成征地、拆迁任务，确保工程如期顺利施工。努力推进春秋之韵度假村项目复工，推进莲花形颐养山庄项目开工建设、完成秋浦河防洪治理项目。加快推进交通、水利等基础设施建设，进一步提升基础设施建设水平，夯实发展基础。抓好优质项目引进。要持之以恒加大对上争取，重点谋划、申报、争取一批交通、农田水利、重大基础设施和生态环保等项目，为横渡长远发展夯实基础。依托富硒、负氧、生态等优势资源，充实完善招商项目库，发挥招商专业小分队作用，积极围绕乡村旅游、特色农业和生态工业强力招商，重点推介汤村岸，琏溪古韵徽道等一批优质生态旅游项目。积极对接香口书画院项目，莲花形颐养山庄项目，力促早日开工建设，推动石抹香茶，裕福弘牡丹籽油加工项目建成投产达效。 （三）统筹兼顾，协调社会事业全面发展。立足民生根本，突出民生福祉，不断提高群众幸福指数。加大美丽村镇建设力度。加快香口、兰关2个美丽乡村创建点建设步伐，巩固琏溪村美丽乡村建设成果。确保集镇建成区顺利通过省级考核验收。开展道路交通、环境卫生、违章建筑专项整治，改善镇村环境面貌。扎实开展农村环境“三大革命”，巩固完善长效机制。全面加强生态环境保护。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，落实最严格的环境保护制度、最严格的水资源管理制度和“河长制”、“林长制”，持续抓好饮用水水源地保护、造林绿化、地质灾害治理等工作。坚守耕地保护红线，坚决依法处理违法占耕行为。深入开展节能降耗减排，积极倡导低碳消费。落实监管责任，强化协作配合，坚决整治非法捕捞、设障、非法采砂、制砂等行为，筑牢生态安全屏障。推动社会事业全面发展。认真落实33项民生工程，抓好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。落实养老保险、低保、五保资金补助，保障群众基本生活。认真做好第四次全国经济普查登记工作。抓好新形势下卫生和健康工作，提高妇幼保健服务能力，统筹维稳综治、文化教育、森林防火、防汛抗旱、防震减灾、安全生产等各项工作，积极发挥工会、共青团、妇联、工商联等群团组织作用，持续做好统计、武装、档案、民族宗教等工作，确保社会和谐稳定，不断满足全镇人民日益增长的美好生活需要。 三、全面加强政府自身建设做好2019年工作，我们必须进一步加强自身建设，要始终保持务实奋进的精神状态，全面提高政府推动经济发展、保持社会和谐、为民造福谋利的能力，忠实履行向人民代表和全镇人民做出的庄严承诺。 （一）牢记使命，树立“四个意识”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神。按照县委县政府和镇党委的决策部署，牢固树立四个意识，切实提高干部依法办事能力，化解矛盾能力，发展经济能力，带领群众能力等。 （二）依法行政，建设法治政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受镇人大监督，司法监督、检查监督、主动接受社会舆论监督、新闻媒体监督。严格执行民主集中制，继续实行重大工程项目和重大决策风险评估机制，推进科学决策、民主决策、依法决策。深入推进政务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 （三）严守纪律，加强廉政建设。严格落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，严控“三公”经费，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚持勤俭办事，确保有限的财政资金发挥最大效益。认真贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律的各项规定，加大对招投标、国有资产管理、政府采购等重点领域和环节的监管，规范行政行为。 （四）担当作为，强化责任落实。以人民群众的利益为根本出发点，聚焦群众反映的“办事难”问题，加快推进政务服务“一网一门一次”建设，推进“四送一服”双千工程，着力帮助企业解决实际问题，多为群众办实事，办好事。对重点工作和重点任务定人员、定措施、定责任、定进度，工作有实效。加强督查督办，强化责任落实、进度督查、业绩考核，切实提高政府执行力。各位代表，我们肩负组织的重托，全镇人民的期待，深感责任重大，使命光荣。新的一年，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结和依靠全镇人民，开拓进取，迎难而上，真抓实干，奋发有为，为建设美好横渡而努力奋斗!《政府工作报告》有关名词解释1.两不愁三保障：2.“七个不落、一个不少”：即真贫不落一人、资金不落一分、政策不落一项、产业扶贫不落一户、健康扶贫不落一家、春风行动不落一户、帮扶不落一方，双基建设加快推进不少一村。3.“两精准”：即精准识别、精准退出。4.“‘四个一’工程”：即在全县35个重点贫困村实施“一村一产业、一村一光伏、一村一车间、一村一电商”。5.“‘四带一自’产业扶贫模式”：即园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、能人大户(家庭农场)带动和贫困群众自我调整种养结构发展产业。6.“1+8”：.“七个不落、一个不少”：即真贫不落一人、资金不落一分、政策不落一项、产业扶贫不落一户、健康扶贫不落一家、春风行动不落一户、帮扶不落一方，双基建设加快推进不少一村。5.“环保‘1123’工程”：“一战”，即坚决打赢蓝天保卫战;“一创”，即创建国家级生态文明建设示范县。“两水”，即饮用水水源地保护和县城以及部分集镇的污水处理。“三查”，即中央省市环保督察、第二次全国污染源普查、全县固体废物大排查。6.“农村环境‘三大革命’”：即一体化推进农村生活垃圾、污水、厕所专项整治，加快改善农村人居环境。7.“‘三车’集中整治”：即从2018年11月12日起，在县城区范围内，对违法上路行驶、非法营运的封闭式载人三轮、四轮电动车和三轮摩托车开展集中整治。8.“一网一门一次”：即各类政务服务事项全部纳入全市一体化网上政务服务平台办理，接入全省一张网，除对场地有特殊要求的事项外，政务服务事项进驻各级政务服务中心做到“应进必进、一门通达”，“一窗”分类受理。进驻各级政务服务中心事项做到“最多跑一次、多次是例外”。推动跨部门、跨层级联办事项实现“最多跑一次、一次就办成”。9.“四送一服”。

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年尧渡镇政府工作报告

  2019年2月26日在尧渡镇第十四届人民代表大会第三次会议上尧渡镇人民政府镇长陈阳生各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2018年工作总结2018年，在县委、县政府坚强领导下，全镇上下以服务县城建设发展为中心，统筹做好稳增长、调结构、促发展、惠民生各项工作。全镇全年财政收入2.97亿元，完成年度目标任务102%。规上工业总产值19.09亿元，工业固定资产投资、技改投资同比增幅近40%，招商引资新引进项目11个，其中亿元以上项目5个，提前超额完成全年招商任务，到位资金超9亿元。经济实力与发展后劲显著提振，主要经济指标稳中有进，经济发展整体态势运行良好，社会发展和谐稳定。一年来，主要抓了以下几项工作： （一）坚持保障县城发展，首位度进一步彰显。全镇上下始终牢树首位意识，服务与管理统筹并举，两手抓，两手硬。一是服务县城建设发展质效显著。年初成立了七个征迁攻坚保障小组统筹抓项目征迁，不论是在主城区还是在舜城新区，均扎实完成了县委、县政府交办的各项征迁任务和清表工作，如期交付了土地作业面，征迁工作硕果累累。梅山河桥、东山撇洪沟、高速下线景观工程、东环路、河西大道一标段、引江济尧供水二期第二配水厂、安东新型材料产业园、建设南路等重点工程已完成全部征迁任务。完成舜城新区1570亩征地工作任务，G530国道尧渡段1197亩征地测量和128户房屋协议签订及丈量工作。完成城南2号地块(金山花园)建设用地80亩迁坟及交地工作，城南3号地块(安东集团)建设用地90余亩、城南4号地块(安置房)建设用地20亩、洁源城地块(碧桂园嘉誉)建设用地24亩、河西大道北段拓宽工程31亩征地。完成县城建东备用水源项目建设用地38亩并清表。强力高效的征迁有力保障了县政府报告中涉及我镇的各项县重点工程顺利开工建设。二是城市管理职能充分发挥。敢担当善作为，完成2205台“马自达”整治任务，解决了多年来想解决却未解决的“马自达”问题，荣获县委县政府表彰。全面清理规划区范围内的12个村、社区大片区域已征未用土地5140余亩，明确现场坐标点，建立影像资料台账，有效推动了土地集约节约利用，为县城建设和镇域经济发展储备了充足空间。持续高压打击“两违”，集中力量攻坚，一举完成河西大道79处20000平米违建拆除，有力打击了违建蔓延势头，形成了强劲震慑作用。切实压实村级主体责任，完善遏违监管体系，规范用地建房程序，依法依规解决农民住房需求，分批勘察受理审批50余户农户建房，建筑面积1.2万平米。监管关口前移，进一步提高了对违法建设和违法用地的管控水平和处置效率。全覆盖推进“三线三边”环境整治，实施全域文明创建“五大提升行动”，强化对金沙田环卫公司监督考核，实行“门前三包”责任制，激发群众主人翁意识，先后开展集中整治、专项行动20余次，持续靓化城区及周边环境，提升县城“颜值”。顺利完成城南小学、金字牌农贸市场搬迁。县城主城区烟花爆竹禁放工作成效显著，取得首战大捷。 （二）坚持提质镇域经济，发展动能进一步增强。一是特色小镇建设步入“快车道”。2018以来，袜业配套企业及加工点新增19家，袜业总产能达3亿双。重点项目加快建设，小镇客厅建成投入使用，小镇广场土地清表已结束，正在同步进行广场设计和配套招商，智能袜机生产线已正式投产，3万平米袜业创新创业园主体建设基本完工，今年可顺利投运。小镇“产、城、人、文”四位一体功能日益完善，先后被人民网、凤凰网、中安在线、安徽日报等多家主流媒体报道。二是经济业态不断丰富。六合、金翔均已完成绿色矿山创建，具备扩规进一步做大做强的基础条件。电商产业平台升级，汉唐电商产业园入选安徽省级电子商务现代服务业集聚区。跟进大龙网跨境电商项目取得实质进展，已在我镇成立筹备处，打通了印尼、菲律宾等海外渠道，为县内箱包企业实现多批跨国订单，初步形成传统产业与跨境电商融合发展格局。 （三）坚持统筹城乡建设，城乡面貌进一步改善。一是“三区”平台建设全面加快。主城区现代服务要素更加集聚，生活服务功能更加健全，多条交通路网实现贯通。滨湖和站前区借力袜业特色小镇建设，聚焦袜业产业、仓储物流、电子商务等领域形成集聚协同发展格局，随着一级公路全面通车，城北汽车站投入使用，两个园区枢纽作用和承载吸纳功能更加凸显。农村及周边地区按照全域旅游整体思路，不断提升交通基础设施、生态环境建设和“小特精”景点打造，四季旅游氛围初步形成。二是农业农村发展基础不断夯实。建设高标准农田9300余亩，完成“两区”划定5.91万亩，大力扶持新型农业经营主体，全年新增家庭农场及农民专业合作社13家，市级示范合作社和示范农场2家，县农业产业化龙头企业2家。发放“劝耕贷”1100万元，帮助6个农业龙头企业解决融资难问题。实施农村集体产权制度改革，完成清产核资、村级集体经济组织成员界定，推进村级“三变”改革试点。完成镇内花尧路、洋尧路、尧葛路三条乡级畅通工程24.3公里，基本完成村级畅通工程三年计划77.52公里，待交竣工验收。完成“一事一议”道路硬化工程12处，落实2018年市级水利资金项目和40处镇安排水利工程建设。三是乡村振兴初步破题。聚焦三条岭区域，对标乡村振兴20字总要求推动落实。利用闲置农房开发三条岭民宿。引进结缘漫民间资本300余万元打造乡村广场、大舞台、水上乐园等，带动就业50余人，人均增收6000余元。高标准建设尚合、徐村两个省级美丽乡村中心村，成立美丽乡村建设等多个村务理事会，进行村级自治探索，健全村规民约等各项制度，提升村内广场等基础设施建设，举办“金秋赏菊·尧城有约”文化旅游活动周，人流量破万，活动盛况被市、县各大主流媒体争先报道，乡村产业、生态、乡风等明显改善提升。 （四）坚持保护生态环境，环境质量进一步改善。按要求完成中央、省环保督查交办件27件和市、县长信箱10余件整改任务。整治“散乱污”企业3家，严格禁限养区畜禽养殖，对全镇规划养殖场养殖粪污情况进行摸底排查，关停2家未达标养殖场，对2家养殖场粪污资源化利用提出整改方案。坚决打好蓝天保卫战，同步推进大气、水、土壤污染防治，网格化抓秸秆禁烧。严格落实“河湖长制”，全面推行“林长制”，进一步设立村级网格长176名，实行森林资源网格化管理。全年完成人工造林面积1120亩，森林经营面积15244亩。基本完成集体林权制度“三权分置”管山村试点。划定永久基本农田面积6.26万亩。在全县率先完成600户农村改厕任务。全天候、全方位、全覆盖抓“非洲猪瘟”防控，实现零疫情。 （五）坚持增厚民生福祉，群众幸福感进一步提升。一是脱贫攻坚强力推进。以高度政治责任感推进脱贫攻坚，坚持扶贫例会、互查督查制度，先后集中互查、分片督查指导、排查整改回头看20余次。扎实推行“四带一自”产业扶贫模式，累计通过扶贫车间、龙头企业、合作社等模式脱贫280余人，进一步增强了贫困户内生“造血”能力。特色种养业扶贫项目提升行动成效明显，特色种养业扶贫覆盖率超80%。发放产业到户及政策补丁资金139.7万元。实现脱贫251户529人。贫困村汪街村顺利出列。二是民生工程扎实落地。33项民生工程顺利实施。启动西村美丽乡村建设。开展低保领域专项整治，全镇核定低保对象936户1672人，五保孤儿398人。改造农村危房170户，补助资金161.6万元。新增城镇就业960人。交出了靓丽“民生成绩单”。三是社会事业全面推进。和谐社区建设持续推进，社区服务管理职能充分发挥。各类群众性文化活动有序开展。信访维稳工作扎实有效，全年受理市县长热线、信箱及各类信访件166件，成功排查调处矛盾纠纷47起，退役军人妥善安置。开展“深重促”专项行动。开展扫黑除恶专项斗争，排查上报5条涉黑涉恶线索，社会大局保持稳定。镇、村综治中心规范化建设有序推进。常态化开展安全生产“铸安”行动，安全生产形势稳定，全年未发生较大及以上安全生产事故。全年未发生森林火灾。食药及农产品监管有力有效。人口计生工作扎实推进。关心青年和下一代成长，切实保障老弱病残等特殊人群权益。武装工作超额完成年度征兵任务。全国第四次经济普查有序推进。科技、工会、团妇、档案等工作得到新加强。一年来，我们在推进经济社会发展繁荣的同时，高度重视政府自身建设。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要整治任务，不断加强和改进作风，深入开展“讲、严、立”专题警示教育。贯彻民主集中制，规范“三重一大”事项集体决策。实行督查通报制度，注重过程结果双导向，实现工作调度常态化。强化政府系统党风廉政建设，政府班子成员带头遵守中央八项规定，坚决反对“四风”。建立健全机关管理、事项决策、财务财经等方面共21项规章制度并印发汇编。坚持依法行政，依法履责。坚持关注群众来信来访，确保件件有落实、事事有回音。各位代表!这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大全力监督支持的结果，是全镇上下同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予镇政府高度信任和倾力支持的各位代表，向多年来关心支持政府工作的社会各界人士和各位老领导、老同志，向在我镇创业兴业的广大投资者、建设者，向在座的各位代表表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，当前工作中还存在诸多不足，前进道路上还有不少困难和问题。主要是：经济发展方式还没有实现根本性转变，发展质量不高、结构不优;税源不宽不广，培育不够;要素环境制约瓶颈尚未破除;村集体经济不强，产业不够兴旺;历史遗留问题较多，潜在风险易发;脱贫攻坚难度越来越大，民生改善同群众对美好生活的向往还有不小差距等等。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立七十周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年目标奋斗的关键之年。政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以新发展理念统领高质量发展，全面落实“六稳”工作要求，围绕“三美东至”目标，统筹推进发展稳定改革各项任务，全面做好稳增长、调结构、促发展、惠民生、防风险各项工作，推动尧渡经济社会高质量发展。主要预期目标是：生产总值增长10%左右，财政收入3.273亿元，增长10%;固定资产投资、规上工业总产值、外贸进出口、实际利用外资等主要经济指标增长10%左右，新增规上企业2家。为实现以上目标，2019年主要抓好以下五个方面工作： （一）抓服务保障县城建设不动摇。全程保障重点项目建设环境。强力推进征地拆迁，扎实做好重点市政工程建设“头道工序”。营造良好作业环境，坚决打击阻挠施工行为。强化征迁交地“最后一公里”，完整交出作业面。坚持按时序节点完成县委、县政府交办的征迁任务，重点做好六大板块征迁和交地工作，重点板块和项目如下：1.老城区：老县委会地块、尧河商住楼、环城南路、沿河路。2.城南片区：城南汽车站、城南仓储用地、泥溪路二期、环城南路(洁源城沿路)。3.城北片区：老建筑公司地块、老车站地块、尧帝公园、敬慈东路、周馥文化园、二中新校区。4.舜城新区：舜德大道、教育园区起步区。5.滨湖园区启动补差扫尾及全面交地工作。6.G530重点项目完成交地及拆迁工作。持续提升城市管理水平成效。聚焦违法建设与违法用地，持续加大遏违工作力度，实行遏违人员网格化管理。进一步压实“村为主”机制，严格审批程序，管控关口前移。聚焦城区市容市貌及周边环境，充分发挥属地作用，对接协同县直部门，联动强化精细管理，扎实做好“三线三边”环境整治，抓好“门前三包”，加强宣传引导，移风易俗树新风，保障第三届省级文明县顺利通过验收，推动县城更加干净、更加文明、更加有序。 （二）抓镇域高质量发展不动摇。做大做强矿业经济。支持矿业经济发展，在成功创建绿色矿山的基础上，加快启动六合扩规工作，推动矿业经济向规模化、集约化、绿色化转型，扩大经济效益，做大做强矿业经济。加强对已关闭矿山的恢复治理管理，严格工程采石管控，规范管理采砂工作。加速建设袜业小镇。加快袜业小镇广场等现有项目建设，推进新建标准化厂房尽早投产，2019年实现产能4亿双。加快瀚青生态AAA景区创建，推进袜业小镇6.6万平米安置房建设，建成袜业小镇景区道路8公里。进一步完善产业、文化、旅游和社区四大功能，招引专业企业运营管理，加速凸显特色小镇平台功能，做强特色小镇。加紧拓宽税收面源。做好全国第四次经济普查，摸清行业底数，对接县税务部门，加强协税机制建设，推动建立城区范围内小微企业、餐饮、作坊等经营主体税收征管模式，切实做到应收尽收。聚焦新兴产业，依托跨境电商平台助推县域产业转型升级，本地企业“接轨国际”，推动外经外贸工作上台阶。助推传统产业、民营企业转型升级，提升附加值。助推一批条件成熟的经营主体个转企、小升规，拓宽增收渠道。 （三）抓项目建设达效不动摇。紧抓招商引资。围绕袜业、箱包等传统优势产业、跨境电商等新兴产业及现代服务业、现代农业、园区发展、生态旅游等领域，开展多种形式招商活动，争取更多项目在尧渡落地。注重招大引强，注重项目质量，完成招商引资引进项目11个，其中省外亿元项目5个。攻坚项目建设。深入实施“项目建设年”活动，聚焦2019年投资增长点、工业经济增长点、工业产值增长点，持续推进在建项目早日投产，跟踪跟进项目早落地，同时谋划储备一批项目，确保发挥项目在经济发展中的引领作用。提升服务成效。大力支持民营经济发展，持续开展“四送一服”活动，收集解决民营企业实际困难和问题，积极落实支持民营经济发展各项政策。共建共享袜业小镇、电商小镇、大龙网海外优选、滨湖小微企业创业园等多个平台，助推民营经济跨越发展。提高招商项目的落地转化率，力争引进一个项目、建成投产一个项目。跟踪做好服务，进一步缩短项目从引进到落户、开工、建设、投产的流程周期，促使项目早见税收贡献、就业贡献。 （四）抓乡村振兴推进不动摇。加快农业产业发展。严守耕地红线，稳定粮食增产，确保全镇粮食播种面积稳定在5万亩以上。继续做好“劝耕贷”，力争投放资金2000万元。培育新型农业经营主体，力争省级示范主体有突破。新增市、县级示范合作社和示范农场5家，新增省级龙头企业1家、市、县级龙头企业5家。强化品牌建设，新增有机食品认证2个。推进林权改革，完善集体林地确权颁证，探索林下经济发展。推进管山、兰城、枫树、汪街、查桥“三变”改革试点。打造文明宜居环境。持续推进河长制、湖长制、林长制，同步打好蓝天、碧水、净土三大战役。实施农村人居环境整治行动，持续开展农村环境“三大革命”，完成改厕800户。完成西村美丽乡村建设，启动乃滩、梅城美丽乡村建设。推进禾丰村、尚合村、徐村村省级森林村庄创建。做好尚合阳山、高岭胡村两个国家级传统古村落保护与开发。高标推进全域旅游。以三条岭地区为核心区域，进一步整合沿线美丽乡村、石林、古徽道、梨园、菊花基地等现有资源推广“特而精”旅游线路。依托周氏家风馆、接官厅打造“红色”旅游和研学基地。分步流转三条岭沿线土地打造周末假日经济和农耕休闲文化。引进专业公司环翡翠湖发展文旅休闲。整合“文、旅、康、养”功能，提升尧渡全域旅游知名度、美誉度。全力壮大集体经济。盘活村级资产资源，因地制宜谋划村级集体经济发展项目，严格立项审批，规范项目运作，加大财政扶持村集体经济发展力度，确保2019年度村级集体经济零收入清零。 （五）抓民生福祉增进不动摇。坚决打赢脱贫攻坚战。坚持精准方略，大力推进“四带一自”“三有一网”等扶贫模式。统筹安排产业发展资金，加大代种代养力度。探索开发部分公益性岗位，放宽准入条件。全面摸清摸透未脱贫户家底实情，分户分人施策，除政策性兜底措施以外，每户至少制定2条以上以增加家庭收入为主要目标的具体措施。2019年计划脱贫280人，同步巩固扶贫成效，提高脱贫质量，防止边缘户返贫。做好民生政策落地。扎实实施33项民生工程。加强低保领域、政策落实监管监督，确保民生政策落地。完成城乡居民养老保险参保22470人，新增就业900人，强化职业技能培训，提升社会保障、医疗卫生、文化体育等基本公共服务均等化水平。继续加大民生类基础设施投入力度，强化农村道路管护，实施农村道路扩面延伸工程，全力做好农村公路生命安全防护工程。加强水利工程建设，扎实做好高标准农田项目施工管理，全面提标农村基础设施。切实增进民生福祉，不断提升群众幸福感获得感。稳步推进社会事业。深化平安尧渡建设，持续开展扫黑除恶专项斗争。扎实做好全年信访维稳工作，加强矛盾纠纷前端介入、源头化解，强化历史遗留问题解决，充分发挥一村一综治中心、一村一警、一村一探头、一村一法律顾问的“四个一”作用。加强新形势下征兵工作和退役军人服务管理。严格落实安全生产责任制。加强食品药品监管。完成第四次全国经济普查。支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织开展工作，落实民族宗教政策。 三、加强政府自身建设旗帜鲜明讲政治。把坚持党的领导贯穿于政府工作始终，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。始终坚持正确的政治方向，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，提高政治站位，保持政治定力，全面加强政府班子建设，做政治上的明白人，提振干事创业精气神。依法履职严用权。严格按照法定权限和程序履行政府职能，坚持运用法治思维、法治方式推动政府工作。严格执行重大决策法定程序，从严监督村级资金管理使用。主动接受人大监督，认真办理人大代表、政协委员议案和建议，规范推行政务公开，让权力在阳光下运行。从严治政强约束。严格执行中央“八项规定”及省市县实施细则，扎实推进党风廉政建设责任落实。驰而不息整治“四风”问题，加强对重点领域和关键环节权力运行监督，始终坚持从严用权、依法用权，进一步强化纪律教育和纪律执行，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。担当作为抓落实。建立健全政府工作组织领导、任务分解、目标考核、责任追究等措施机制，推进重点工作项目化、项目工作目标化，充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。重拳整治庸政懒政怠政，力戒不作为、慢作为、乱作为，以“钉钉子”精神抓好落实，凝聚推动尧渡高质量发展强大合力。各位代表!责任呼唤担当，使命引领未来。面对波澜壮阔的新时代，政府层面要落实一个“干”字，少说多干、真抓实干、埋头苦干、科学巧干，不误一日、不避一事。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，为实现“三美东至”目标贡献尧渡智慧和力量，为推动尧渡更好更快发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年胜利镇政府工作报告

  2019年3月30日在胜利镇第十四届人民代表大会第三次会议上刘伟祥 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“三美东至、美好胜利”总体目标，依靠全镇人民，以乡村振兴为抓手，主动作为，真抓实干，扎实做好促发展、惠民生等各项工作，实现了镇域经济持续健康发展和社会和谐稳定，较好地完成了年度目标任务。 （一）紧扣发展主题，经济发展创佳绩。经济发展稳中有进。2018年完成财政收入3468.3万元;完成规上工业总产值6.1亿元;完成固定资产投资1.8亿元。项目建设有条不紊。完成招商引资3.83亿，新引进招商引资项目7家，其中亿元以上项目2家，分别是安徽正润时装有限公司(总部经济)和安徽润丰祥和旅游开发有限公司。现代农业落地生根。全镇农业农村工作进一步提升，共发放“劝耕贷”资金2206万元;稳步推进农村集体资产股份制改革，江心村、联合村已完成股份制改革，其余各村目前完成集体资产清产核资、基本完成成员界定工作;2018年度全镇新建稻渔综合种养(稻虾连作)面积3318亩。 （二）实施乡村振兴，城乡旧貌换新颜。集镇建设初见成效。集镇区的整治工作已经全面铺开，拆除建成区内违章建筑500余处，拆除面积5000余平方米;农贸市场完成整改;建成区污水管网正在铺设，铺设长度达8000余米，恢复混凝土路面6000余平方米，污水处理站设备安装结束并投入运营;按质按量完成胜利大道和升金湖大道路灯安装工作;绿化工程共栽种行道树500余棵、球类植物1500余棵、灌木4400余平方米;将军庙路北段工程完工，修复破损道路780平方米;胜利大道汪岭段道路排水工程已完成，中段工程正在施工;经七路道路排水工程已完成招标。美丽乡村扎实推进。黄石村整村推进项目一期、二期建设工程及附属工程全部完工，共641户完成分房到户;姜东村、联合村美丽乡村建设全部完工并通过验收，2018年美丽乡村省级建设点黄石村、万岭村建设项目已完成预算评审，准备招标;农村改厕任务完成1101户。美丽乡村扎实推进。基础设施不断完善。新胜圩、同心圩、店东大坝和广丰圩胜利段堤防已完成防洪加固建设，进入扫尾阶段;联圩站、公益圩站正在开展重建工作;2018年新建农村道路5.164公里，加宽农村路网13.934公里，有力的缓解了农村道路拥挤问题。环保整改落实有力。坚持绿色发展，强力推进环保督察、“绿盾行动”、“蓝天行动”反馈问题整改，完成升金湖三区内的瓦垅建材厂、三缘免烧砖厂、方村免烧砖厂和金鑫养殖场等4项市环保挂牌督办整改拆除任务;完成拆除围网44358米;收缴各类渔船307只;拆除低坝高栏19处、畜禽养殖场15家、工业企业4家、农家乐3家，完成全部12户渔民安置;对17家粮食烘干厂燃煤锅炉进行环保整改，目前整改完成7家。 （三）持续改善民生，幸福指数不断提升。精准发力，脱贫攻坚再见成效。2018年实现585人脱贫、两个贫困村顺利出列;完成2018年度农村危房改造100户农户房屋鉴定、申报工作，已竣工验收62户;完成一个扶贫驿站的申报工作;开发公益岗位51个;投入扶贫专项资金160万元;较好落实了健康脱贫、教育脱贫政策。严格程序，社会保障不断完善。在低保调整、民政救助、社会优抚、残疾人保障等方面，严格按照相关制度，公平公正、透明公开，全年农村低保共核销90户，调整96户，新增86户;城镇低保核销了17户30人，新增5户7人，调整1户1人;医疗救助22户、临时救助23户;2018年共打卡发放优抚定补资金95.27万元;共补助精神患者124人，补助资金12.4万元;为残疾人发放轮椅16辆。严把审核，安全生产总体平稳。2018年全镇上下高度重视，严查事故隐患并全力整改，全年未发生一起重特大安全事故，未发生一起森林火灾。依法调处，信访维稳扎实有效。高度重视，不断提高基层矛盾纠纷排查化解能力，今年全镇共排查矛盾纠纷110件，化解106件，调处成功率96%。“一村一探头”已全部启用，社会治安辅助力量建设进一步加强。镇、村、单位治安信息员队伍健全。稳中求进，各项工作协调发展。2018年全镇共开展计划生育宣传活动100余次，提高了群众政策知晓率和满意度，为广大育龄群众做好服务，对返乡群众进行家庭医生签约服务补缺补差，对慢性病、贫困人口有偿签约服务达到100%。2018年劳动保障工作完成用工备案302人，期末用工备案人数750人，完成2018年新增就业目标任务;办理就业失业登记证人数为20人，其中灵活就业4人，个体工商户1人，帮扶就业17人，完成目标任务;登记录入就业脱贫系统自主就业319人，就业脱贫总进度100%;城乡居民养老保险工作有条不紊，65人办理了提档缴费变更手续，新增参保人数317人，并及时发放养老金;完成对辖区560人的养老金认证工作;根据失地农民保障有关政策，对方村村、城北村失地农民进行审核、认证，及时发放失地农民保障金。2018年全镇成功开展了文化丰富多彩的文化活动。姜东、康桥、方村、联合等村举办乡村春晚，营造了欢乐祥和的春节气氛;江心村民族融合文化园建成开业，“欢度开斋节”和组织少数民族体育比赛，有效促进了社会主义核心价值观在民族村落地开花;组织了参加建党97周年歌咏赛、参加“三美东至、我要上春晚”和“亚安口腔杯”广场舞大赛和举办“六一”、重阳节等活动，极大地丰富了广大人民群众的业余文化生活。各位代表，我们所取得的各项成绩，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众众志成城、团结拼搏的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我代表胜利镇人民政府向所有参与、关心、支持胜利发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意。一年来，尽管各项工作取得了可喜的成绩，但存在的问题依然不少，一是脱贫攻坚进入攻坚拔寨时期，老弱病残户丧失劳动能力多，产业脱贫难度大;二是存在着绿色发展理念执行力度不够，升金湖自然保护区、长江经济带环保整改任务艰巨;三是乡村振兴、农村环境整治工作开展难度大;四是基础设施建设仍然相对滞后，离人民群众的期望还有一定差距;五是产业发展动力不足，镇域经济发展后劲不足，缺乏新的经济增长点等，我们一定直面发展中的问题，面对困难不遮掩、不回避，采取有力措施加以解决。2019年政府工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的攻坚之年，向建国70周年献礼，做好各项工作意义重大。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，持续深化供给侧结构性改革，深入实施五大发展行动计划，服务于“三美东至”的大局，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力实施“经济强镇”战略，持续打赢打好“三大攻坚战”，努力把胜利打造为经济发展好、生态环境好、城乡风俗好的宜居宜业新型城镇。我们要做好以下五个方面工作： （一）狠抓经济项目建设，提升经济发展效益以重点工程实施带动全镇各项工作再上新台阶。2019年围绕实施乡村振兴战略等重点领域，谋划储备一批打基础、管长远、惠民生的项目。我们将启动胜利大道中段、经七路道路排水工程、黄石、万岭村美丽乡村建设、县第三人民医院搬迁、农村道路畅通工程扫尾和“四好”农村路建设、加宽工程以及完成公益圩站、联圩站工程建设。 （二）大力实施乡村振兴，加快新型城镇建设全面打响乡村振兴，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，打造美丽乡村，推动城乡一体化。谋划农村产业发展。乡村振兴关键在产业发展，要形成“村村有产业，户户有门路”的格局。结合胜利镇的镇情，找准定位，一是引导农民发展生态效益农业，提高农业产品附加值，推动农产品加工向精深加工转变。二是发展农村电商，丰富农产品销售渠道。引进和培育一批带动能力强的农业龙头企业、专业合作社、家庭农场，发展农业适度规模经营，培植经济发展新热点。三是完善承包地“三权”分置制度，深化农村集体产权制度改革，要解放思想，大胆创新，谋划项目，壮大农村集体经济。倡导文明和谐乡村。文明和谐是美好乡村的必要条件。注重培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。一是利用宣传栏、道德讲堂、民族融合文化活动等持续宣传社会主义核心价值观，开展社会主义思想道德教育，营造良好的社会环境，构建和谐农村。二是坚持举办乡村春晚等丰富多彩的文化活动，继续开展“最美媳妇”、“最美婆婆”、“五好家庭”等评比活动，建成一个个民风淳朴、文明新风尚的美好乡村。加快新型城镇建设。加快推进新型城镇化建设,对于促进经济赶超发展、加快崛起,具有十分重要的现实意义。要持续加大对人居环境的治理和集镇区的改造，一是持续推进美丽乡村建设及农村“三大革命”，完成2个省级中心村建设。二是按照《胜利镇总体规划(2020-2035)》方案，完善镇区功能。以商贸活镇、产业创新、镇容整洁、服务到位、特色鲜明为建设目标，推动城乡一体化发展。 （三）加快生态文明建设，提高环境治理能力坚决贯彻习近平生态文明思想，坚决制止和查处破坏生态环境行为。要做到“留得住绿水青山，记得住乡愁”;要坚持做到紧紧围绕“青山绿水与金山银山有机结合”工作思路;一是全面落实绿色发展理念，强化巡查力度，依托网格管理，健全环保机制;二是提升“河长制”“林长制”工作水平;加大升金湖环境的保护，启动长江经济带沿岸的环境保护治理，打造一个“水清岸绿”的长江经济带;三是开展节约型机关和绿色家庭、学校、村庄创建，探索构建政府、企业、公众共同参与的环境治理体系。 （四）持续保障改善民生，推动社会治理创新全面保障落实民生。一是继续打好脱贫攻坚战，扎实开展脱贫攻坚作风建设，全力做好脱贫攻坚工作中官僚主义、形式主义的整改。强化结对帮扶工作，进一步提升帮扶效果，促进帮扶工作有效开展，全面完成2019年扶贫任务。二是继续做好计划生育家庭奖特扶申报工作;依法行政，为民服务全程代理，做好证件办理工作;开展特殊困难家庭关怀帮扶服务;加强宣传，提高群众计生政策、健康脱贫、健康服务满意度;提升全员人口数据质量，抓好流动人口摸底。三是加大农村低保、五保的申报、审批程序的宣传，进一步增强群众对低保工作动态管理的意识;建立建全低保相关制度，制度必须上墙，并规范各村农村低保档案资料的存档。四是继续认真开展居保缴费提档工作，宣传提档缴费的好处，争取更多的居民提高缴费档次;搭建企业用工信息平台，宣传企业用工优惠政策，提高就业率。五是持续推进农村集体经济资产股份制改革，成熟一个，推进一个，同时，对已改革的村加强运营监管，力求让改革扎实稳健、行稳致远。六是进一步推动农村文化建设，搭建农村文化平台，大力倡导文明新风，构建和谐美好新农村。提升社会治理水平。深化平安建设，发挥“一村一探头”、“一村一法律顾问”作用，加快构建立体化治安防控体系，持续开展扫黑除恶专项斗争;继续推进“七五”普法，切实抓好青少年、企业经营管理人员、农民等群体的法治宣传教育;坚持镇领导定期接访和包案制度，突出重点信访积案化解;继续加强安全生产、环境保护、市场监督、食品安全等方面工作;支持工会、共青团、妇联、残联、科协等群团组织开展工作，落实民族宗教政策，不断推进社会治理工作迈上新台阶。 三、加强政府自身建设面对新形势新任务，我们将恪守“为民、务实、清廉”的宗旨，进一步增强责任感和使命感，不断加强政府自身建设，尽心竭力履行好党和人民赋予的神圣职责。 （一）切实改进工作作风。密切与人民群众的血肉联系，深入基层开展调研，了解群众所需、所想、所盼，切实解决群众生产生活中遇到的困难和问题。进一步畅通民意表达渠道，及时处理群众诉求，让人民满意。下气力整治机关中庸、懒、散等作风方面的突出问题，努力营造干事创业的浓厚范围。 （二）着力提升服务效能。继续强化机关效能建设，完善政府目标管理体系，建立健全“交办、督办、落实”的跟踪考核机制，加强效能监察，强化督查问责，确保各项工作落到实处。突出加强对重大项目建设、重点工程征迁等中心工作的督查督办力度，全面提升政府公信力和执行力。 （三）始终坚持依法行政。牢固树立依法行政理念，将权力关进制度的“笼子”，进一步完善政府决策程序，对重大事项、大额资金使用、规范性文件出台充分论证，实行民主决策。积极推进政务公开和政府信息公开，加强行政权力公开透明运行，广泛接受社会监督。 （四）大力推进廉政建设。严格遵守中央“八项规定”，坚决反对“四风”。认真落实领导干部“一岗双责”制度，完善权力运行制约和监督机制，从源头上预防腐败发生。树立“过紧日子”的思想，建立完善规范化、常态化的“三公”经费监管机制，把有限的资金用在加快发展、改善民生上，努力打造清正廉洁的政府形象;同时，确立“会过日子”的理念，加强预算管理，加大各类专项资金整合力度，创新资金使用方式，加强政府性投资项目管理，提高财政资金使用绩效。

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年香隅镇政府工作报告

  2019年6月28日在香隅镇十四届人大第四次会议上香隅镇人民政府镇长桂玮各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，沿着改革开放40周年民族复兴的康庄大道，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，奋力推进全镇经济社会高质量发展，开创了“四新”香隅建设新局面。 （一）经济运行稳中有进，综合实力显著增强。全年完成规上工业总产值83.18亿元，同比增长13.9%;固定资产投资8.91亿元，增长13.1%;财政收入4.27亿元，同比增长20.8%;利用外资1485万美元，同比增长8.6%;外贸进出口7434万美元，同比增长47%;招商引资到位资金40.7亿元，同比增长7.1%;新入规企业1家(安徽兴欣新材料化工公司)。 （二）重点工作有力突破，社会事业全面进步。 服务新园区再立新功。6月30日前顺利完成园区安全卫生防护距离661户拆迁，获县委县政府通报表彰。广信110余亩扩征地和三友化学400亩征地项目均顺利交地。亿瑞重组扩规项目253户拆迁和琨岗安全距离范围内62户拆迁项目进入扫尾阶段。G530红线内需拆迁房屋协议签订、土地分解及房屋测量工作基本完成。 新城区建设再翻新篇。投资2000余万元的政府驻地建成区整治工程全面完成。共完成人行道铺设21800平方米，排水、弱电管网铺设3950米，自来水管网铺设2840米，燃气管网铺设1800米，改厕250户，改造公厕3座，新建停车场3处。完成主街道绿化亮化、红星路、香隅老河、连心堰及莲湖广场等整治节点工程。投资2500万新建日处理量200吨和600吨的城镇污水处理站各一座。规划新建的1800㎡梅山小区幼儿园(一期)和3000㎡梅山小学(一期)，施工图纸已出，项目前期工作已就绪。 新港区建设再迎新景。一是做好长江沿线补绿复绿工作，牛矶码头、张公矶码头、化工园公用码头、水厂码头等补绿复绿面积506.3亩，栽植意杨、香樟、柳树等各类树种共计3万余棵。二是持续开展沿江1公里范围内企业大排查大整治工作，配合县有关部门对池州市香江纸业有限公司、东至县神山化肥有限公司进行关停，张公矶码头进行拆除。同时对老虎岗村、莲湖村共160余户近3000吨建筑垃圾全部进行清理。总投资1.47亿元的龙江水厂改扩建工程项目已完成前期准备工作，正有序推进。 新农村建设再有新颜。一是脱贫攻坚连战连捷。全年顺利完成全镇189户，455人稳定脱贫，贫困村白岭村出列。二是美丽乡村建设稳步推进。合延黄栗树中心村建设已于12月中旬进场施工，目前工程进展顺利。中畈美丽乡村建设顺利完工并通过验收。成功申报白岭下山中心村建设。三是乡村产业初步兴旺。以实施党建引领村企共建工程为抓手推动乡村产业振兴，初步呈现出传统种植业稳定发展，特色种养殖业多点开花的景象。目前全镇水稻种植100亩以上种植户48户，烟叶种植900亩，瓜蒌种植500亩，药用丝瓜种植300亩，前胡种植200亩，酥脆枣种植60亩，菊花种植180亩，稻虾混养1300余亩。四是基础设施建设不断完善。配合完成香隅河综合治理、肖思湖出口拓宽工程，长川圩堤堤顶道路工程前期准备工作。香浩路、香浪路建成通车。白岭村小河口桥和朱村桥均顺利完工并通行。“八小”工程项目投入资金120万元，完成沟河清淤4条，新建泵站1座，山塘扩挖3座，新建拦水堰1处，堤防维修1处。白茆水库灌区配套结余资金项目工程投资230万元，对漕东村、香隅村渠道清淤进行硬化，总长3200米，新建拦水堰1座，进水闸1座，机耕路2600米。土地高标结余资金投资230万元完成了白洋湖道路硬化1.97公里，中畈地质灾害点挡墙200米，铜顶河道挡墙100米，同心村机耕桥一座，机耕路硬化300米。五是深化改革激发农村活力。有序推进农村集体产权制度改革。河长制、湖长制、林长制等各项制度得到落实，农村环境面貌焕然一新。 社会治理水平再有新局。一是严格落实安全生产属地责任。全年共组织开展安全生产大检查十余次，发现隐患23处，已全部整改到位。二是聚力做好环保督察整改工作。制定整改方案，立行立改，确保整改到位。三是积极推进农村人居环境整治。结合县PPP项目，强化日常监管，保证垃圾日常清理。抢抓污水处理工程施工进度。全面完成年度改厕任务。四是社会保障体系不断健全。完成全镇22400人新型农村养老保险续保任务，完成就业技能培训21人，完成就业脱贫39人。配合县相关部门顺利完成10名退役士官安置养老保险申报工作。全年兑现低保金280万元，孤儿救助5.2万元，临时救助10万元，医疗救助6.2万元，定恤定补64万元。五是以人民为中心抓群众工作。2018年以来共接待群众来访163批次，受理信访事项105项，已办理101项。共摸排各类矛盾纠纷215件，化解211件。积极推进扫黑除恶专项斗争，和谐香隅风朗气清。各位代表!时间砥砺信仰，岁月见证初心。过去的一年香隅镇各项发展成绩的取得，无不铭刻着镇党委的科学决策和坚强领导，体现着镇人大的有力监督和全力支持，凝聚着各位代表的勤勉履职和积极作为，饱含着全镇上下的齐心协力和激情拼搏。在此，我代表镇人民政府，向辛勤劳动、无私奉献的全镇人民，向全体人大代表，向所有关心、支持和参与“四新”香隅建设的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇发展不平衡不充分问题尚未得到根本解决，与人民群众日益增长的美好生活需要还有较大差距。主要表现在：一是经济总量大而不优，发展质量不高。二是优质项目不多，民营经济发展不充分。三是发展不平衡不协调依然存在，镇区发展、城乡发展、产业发展不均衡还比较明显。四是“三农”工作仍是短板，集体经济、乡村产业发展总体薄弱。五是基础设施和民生还有欠账。污染防治、社会和谐稳控压力较大，等等。总体上，我镇经济社会还处于跨越式发展的关键期，补齐短板的攻坚期，实现高质量发展的机遇期。逆水行舟，不进则退，我们不能为取得的一点成绩而沾沾自喜，更不能在实现人民对美好生活的向往上有丝毫懈怠，必须风雨兼程、万众一心解决好这些前进中的问题，以更为艰苦的努力、更为有力的措施、更为优异的成绩回应时代的要求、人民的期待。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，牢牢把握高质量发展这个根本要求，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实五大发展行动计划，坚决打好三大攻坚战，以服务园区建设为中心，以乡村振兴为总抓手，以“四新两治”为具体操作思路，通过不懈努力，让镇域经济的后劲支撑更加有力，让民生短板更快补齐，让香隅百姓的幸福更有质感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：力争实现财政收入4.68亿元，固定资产投资29.2亿元，规上工业总产值104亿元，外贸进出口6900万美元，利用外资1600万美元，新引进规模项目14个，新增规模工业企业2家。重点抓好以下几个方面工作： （一）着力重点项目服务，增强高质量发展后劲。 服务重点项目建设。确保亿瑞重组扩规项目拆迁和琨岗安全距离范围拆迁如期扫尾。协调经开区和安东集团，建成花山新区安置房二期项目。启动建设梅山小区幼儿园及小学一期项目。积极配合推进G530项目建设，为经开区重点路网工程项目做好施工保障工作。 大力开展招商引资。瞄准香隅镇域功能定位，深入实施招商引资“质量年”活动，重点推进现代农业、物流、商业综合体等配套产业的招商引资力度，深化区镇产业融合度。 （二）着力镇区配套功能完善，优化高质量发展格局。 强化规划引领作用。在新修编的18.1平方公里香隅镇整体规划的引领下，启动镇区3.1平方公里的控制性规划，以产业大道规划为主线立足香口天然温泉资源优势，围绕经开区企业后勤服务、商业配套集聚争取要素资源保障，对部分地块进行修建性详规编制，适时启动产业大道项目建设，谋划打造新型特色温泉小镇。 加强集镇整治和管理。协调经开区做好东二环至管委会327段整治提升工程。加强集镇城市管理力度，常态化开展考核监督。启动香隅幼儿园北侧地块停车场建设。 （三）着力生态环境修复，提升高质量发展颜值。 全面落实“三大一强”专项行动。在长江香隅段开展“大保护、大治理、大修复、强化生态优先绿色发展理念落地落实”专项攻坚行动，结合香隅实际，坚持问题导向，强化责任落实，加强跟踪调度，集中力量、集中时间全面完成老虎岗闸站北岸，牛矶、张公矶、水厂码头，莲湖六组部分地块复绿工作，着力解决长江香隅段突出生态环境问题，坚定不移走生态优先、绿色发展的高质量发展新路。 全面完成环保整改。对照中央、省环保督察反馈问题整改要求，明确目标要求，细化整改举措，全面对标对表整改。目前各交办问题整改基本完成，相关资料已经整理上报，等待省市验收。 （四）着力乡村振兴战略实施，补齐高质量发展短板。 决战决胜脱贫攻坚。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障”目标，不折不扣完成294人年度脱贫任务。同时，持续帮扶已脱贫的大病和收入较低人群，防止出现返贫现象。对照要求，建好边缘户档案，纳入帮扶体系。狠抓中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作，全面摸排，举一反三，坚决整改到位。 突出抓好美丽乡村建设。全力打造好合延黄栗树省级点和白岭下山市级点。同时继续抓好花山余舒、同心宋垅、漕东庞村、中畈新畈中心村内部环境维护工作，不断提升建设成果。 全面激发乡村产业发展活力。2019年目标建成10个50亩以上农业特色产业基地，着力打造各村产业“盆景”，形成全镇农业产业发展“风景”。在总结前期黄山、花山、香隅、漕东邓村“三变”改革试点工作经验的基层上，全面推进各村农村集体产权制度改革。围绕河(湖)长制工作要求，结合畜禽、水产养殖“三区”规划，稳妥推进畜禽、水产养殖业整治。 不断完善农村交通、水利基层设施。确保完成27.789公里的农村道路扩面延伸工程和33公里的道路生命安全防护工程。积极配合上级部门推进香隅河综合治理、肖思湖出口拓宽工程和长川圩堤堤顶道路工程，不断提升镇区防洪抗灾能力。 逐步提升农村人居环境。分村推进村庄规划编制和村庄整治工作。完善监督农村生活垃圾管理机制及环卫保洁长效机制，推进集镇污水处理系统正常运行，完成金鸡、同心、合阜、临江、老虎岗等村1400户农村改厕任务。 （五）着力社会治理水平提升，构筑高质量发展空间。 做好安全生产工作。常态化开展督促、检查，全年不少于12次。落实属地管理责任，督促企业落实主体责任，加强对矿山、危化品、商贸、餐饮等重点行业和领域的日常监管，确保全年不发生大的安全生产事故。 落实惠民利民政策。做好2019年“一事一议”民生项目实施。全面完成城乡居民养老保险提档征缴工作。做好低保、农村特困人员供养、临时救助、大病救助、孤儿救助、退役军人优抚等相关工作。 致力构筑平安和谐。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，坚持严打高压不放松，确保社会治安平稳可控。不断巩固提升天网工程建设成果，完善立体治安防控体系。积极化解重点信访人、重点信访事项诉求，做好重点时间节点信访稳控工作。全面加强新形势下的双拥工作，促进军民融合发展。 三、加强政府自身建设不断提升执政水平和为民服务水平。坚持解放思想、担当作为，充分履行职能，规范权力运行，努力建设人民满意的政府。 提升政府法治化水平。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇党委的领导和镇人大的法律监督，加强决策合法性审查，推进政府决策科学化、民主化、法治化。 强化责任担当。解放思想，担当作为，勇于开拓创新，勇于解决困难和问题。全面提升履职能力，强化目标管理，推进各项工作部署到人到事，确保“说一件、干一件、成一件”。全力推动工作提速、提质、增效，努力开创政府工作新局面。 坚守自律清廉。始终把纪律和规矩挺在前面，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，持续加强政府系统廉政建设。锲而不舍落实中央八项规定精神。加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行，让广大镇村干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，幸福都是奋斗出来的!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，大力弘扬新时代奋斗精神，用高质量的发展实践，全面落实创新发展理念，不断满足人民美好生活需要，全力打造高质量发展新高地，奋力书写“四新”香隅发展新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年昭潭镇政府工作报告

  昭潭镇2018年工作总结及2019年工作计划 一、2018年工作总结2018年，昭潭镇在县委、县政府的领导下，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照年初的工作部署，围绕年初制定的工作目标，进一步统一思想，转变工作作风，大力抓好农村经济发展，进一步加快农村基础设施建设步伐，推进基层组织建设，全镇经济发展和社会事业上了一个新的台阶。总的来说，今年全镇经济运行情况良好，为全年稳增长、促发展的目标打下了坚定的基础。 （一）增强发展意识，镇域经济稳步推进1-11月份，全镇实现生产总值12316万元，同比增长6.7%;社会固定资产投资11367万元，同比增长12.3%;截止十月底，财政收入完成248.8万元，占全年任务75.4%;工业完成总产值11383万元。1-11月份招商引资实际到位资金9617万元，落户4家招商规模企业 东至县天佑福盛旅游开发公司旅游开发项目、中广核(东至)新能源有限公司昭潭风电场项目、东至县迎恩服饰有限公司、东至真诚建材有限公司。 （二）加强实验示范，特色农业进一步发展1.农业发展呈现良好势头。全镇水稻复种面积14200亩(其中单季稻13580亩,双季晚稻620亩),总产10650吨,实现产值2023.56万元。比去年总产提高1365.2吨，实现我镇水稻9连增;油菜收获面积4300亩,平均单产95公斤/亩。总产408.5吨。产值212.42万元。累计粮、油、棉总产出11058.5吨，拆合人民币2235.92万元。推广农作物配方施肥面积2.5万亩，平均每亩增收节支30元，仅此一项农民直接增收75万元。2018年推广农作物优良品种2个，引进试验、示范新品种18个，新技术2项。优质稻种植面积实现全覆盖。达15000余亩，有力地促进了相关高产栽培技术的进一步推广和普及。2.林业生产进展顺利。2018年度人工造林小班46个，面积1349亩。潭东村封山育林873亩，其中长防林封育573亩，一般封育300亩。退化林修复100亩，省级森林抚育面积7500亩。2018年林木采伐92张，发证蓄积3902.9立方米。总作业面积48.28公顷。其中主伐3279.9立方米，抚育采伐623.0立方米。主伐面积19.46公顷，抚育间伐面积28.82公顷。 （三）夯实发展基础，项目建设不断巩固2018年已完工里程7.3公里，完工率达87.5%，完成年度目标任务。项目设计里程及建设内容：河思路拓宽长为4.77km，关垅路1.77km，S222至纪家路0.71kM。公路等级为四级，设计时速为20公里/小时，水泥混凝土面层，以及其他构筑物工程。项目建设涉及龙潭、永丰、思源河三个行政村,总投资近420万元的工程建设任务。完成涉水财政“一事一议”项目总投资约90万元。完成水库移民扶持项目总投资约105万元。完成农村饮水安全项目永丰主管网更新20万元、贫困村龙潭和下塔管网更新改造95万元。 （四）立足生态创建，镇村建设稳步推进昭潭镇官营村省级美丽乡村已按照建设要求基本完成了“四清”、“四改”、“五化”任务，2018年潭东东坂美丽乡村设计施工图纸完成，发改委立项完成，正在对接招标工作。农村三大革命改厕完成300户招标工作，改厕逐步推进。昭潭镇污水管网工程于8月28号开工建设，现完成量为主管网4018米，模块井54座，提升泵1座，塑料井15座。污水处理站完成了设备基础，河岸护砌毛石750立方米，调节池浇筑混凝土完成。 （五）强化服务意识，各项社会事业发展农经工作：已完成农村集体资产改革清产核资工作，目前全镇8个村正在进行农户身份介定和营桥、潭东、官营三村的“三变”工作。扶贫工作：2018年，我镇预计实现脱贫90户217人，龙潭村和下塔村两个贫困村出列。产业脱贫方面，昭潭镇发放产业到户资金33.459万元。就业脱贫方面，昭潭镇开展了昭潭镇农村实用技术就业培训班，培训贫困户25人。智力扶贫方面，雨露计划申报35人，累计发放教育扶贫资金28.1万元。社保兜底脱贫方面，结合今年低保调整，将比较难脱贫的贫困户纳入低保范围。健康脱贫方面，目前已为367人报销医疗费用2897364.74元，同时家庭医生履约到位。基础设施建设方面，结合美丽乡村建设，各村基础设施正在进一步完善。危房改造方面，年初已经为全镇所有危房贫困户申报了危房改造，目前完成验收12户，发放危房改造补助资金12.8万元。金融扶贫方面，今年与县徽商银行签约40户，放款总金额200万元。社会扶贫方面，结合社会扶贫APP、千企帮千村，大力促进社会力量对脱贫攻坚工作的帮助。人口与计划生育工作：2018年度，我镇共出生265个小孩，其中一孩98个，二多孩167个。男孩141，女孩124;政策外三孩上报1例，政策外多孩出生比例为0.38%;二多孩早孕发现率72.12%;二多孩性别比108.75%，均达到考核指标;出生婴儿总性别比113.71%，一孩剖宫率32.65%，,高出县考核要求。民政方面：今年以来，低保发放保障金额1774920元，五保发放金额共461756元;孤儿保障金额共43700元。截至目前，我镇共有城市低保户21户，保障人口35人;农村低保户314户，保障人口714人;五保户107户，保障人口107人;孤儿保障人口4人。发放定恤定补金额共492398元，目前共有优抚对象62人。申请城乡困难居民救助资金共39121元，救助对象共37人;申请城乡居民临时救助共四批次资金共70000元，救助对象共35人。贫困重度残疾人生活救助共221人，补贴资金共16.4万元;重度残疾人护理补贴共194人，补贴资金共14.0万元。现敬老院共入住87人，生活情况良好。武装工作：规范民兵整组。我镇现有民兵478人，其中基干民兵46人(民兵应急排30人，火箭军勤务分队9人，保交护路分队7人)，情报信息员队伍5人。有序做好兵役登记。在全面登记的基础上，将各类院校应届毕业生纳入兵役登记的主体，准确分类。重点做好征兵工作,严格抓好民兵军事训练,加强国防教育，做好拥军优属工作。劳动保障工作：截至10月底我镇共参保12517人，办理《就业失业登记证》15份，用工备案87人，新增就业援助对象2人，9人社保补贴政策，2名转业士官安置。针对我镇建筑领域企业、劳动密集型企业农民工工资支付情况进行了专项调查，确保我镇无一起因拖欠农民工工资产生的上访情况。完成全镇农村劳动力资源调查，组织有就业意愿和劳动能力的建档立卡贫困户21人次的就业扶贫培训。安全生产工作。每月按例组织安全生产隐患排查一次，及时整改有隐患企业，全年共计消除安全隐患企业整改30多处。7月会同教育、公安等部门进行了2次防溺水工作大检查。全年全镇未出现一例安全生产事故，烟花炮竹经营许可换证工作有序进行，现已完成9家办证。 （五）加强基层组织建设，优化干部工作作风今年以来，镇党委结合基层党组织标准化建设、基层党建“书记项目”等工作，立足本镇实际，突出党建中心工作，着力从严管党，加强作风建设，不断推动党建工作全面进步、全面过硬。常规工作抓规范。一是抓好政策和理论知识认真学习。二是抓好“三会一课”制度有效落实。三是抓好党内组织生活严格开展。四是抓好党员发展工作规范进行。2018年共发展党员8名，其中女性3名。重点工作抓推进。圆满完成了村“两委”换届选举工作。7月17日，昭潭镇村“两委”换届选举工作圆满完成。本次选举共产生48名新一届“两委”成员，其中妇女委员14名，占比29%。亮点工作抓提升。一是全面推进基层党组织标准化建设。2018年3个村级党组织预计要完成达标任务，其中1个改扩建，2个新建。二是全面落实基层党建“书记项目”。镇党委确定了推行党员“先锋亮绩、积分管理”作为镇级书记项目。各村和镇机关事业单位党组织也围绕各自存在的突出问题和工作重点，分别确定了11个“书记项目”，并严格按照县委统一部署，使县、镇、村三级“书记项目”落到实处，取得了良好的成效。 （六）维护社会稳定，和谐昭潭卓有成效2018年全镇共受理各类纠纷45件，调解成功43件，调解成功率达95%，接待来信来访108人次，解答法律咨询242人次。2018年，我镇共排查矛盾纠纷60起，已调处起58起，调结率96.6%。2018年我镇共受理信访件18起，均及时受理，办结率100%，市长热线6起，办结率100%，县长热线13起，办结率100%，领导留言2起，办结率100%。综治维稳工作格局初步形成，扫黑除恶工作成效明显。截至目前,全镇共侦查涉黑案件1个,破获刑事案件50余起,抓获犯罪嫌疑人22人,查封、冻结、扣押涉案资产20余万元，在全镇范围内形成严打黑恶势力的高压态势。2018年，未发生一起群体事件。 二、2019年重点工作计划目标任务：财政收入实现360万元，全社会固定资产完成1.8亿元;规模工业增加值完成1.2亿元;规模主营业务收入完成1.2亿元;农民人均纯收入实现15000元。基本思路：以十九大精神为指导，发挥党建引领作用，争取早日达到产业结构优化、生态环境优美、群众生活优裕的“三优”昭潭。 （一）围绕项目建设，促进经济发展加大招商引资工作力度，增强经济发展后劲。全力跟进新引进的重点意向和筹建项目(昭潭全域旅游项目、永丰中学生态农庄项目、潭东页岩砖建材项目和东至县迎恩服饰有限公司80万件服装加工项目),商务经济方面拟定好1家限上企业(昭潭购物城)纳限，力促其早日转化和动工建设，早日达标达产，为我镇经济持续稳定发展储备力量。积极谋划农村“四好公路”的前期规划和入库。昭潭镇规划入库26条路，总里程34.68KM。计划2018年底完成设计招标20.618kM。 （二）围绕城镇化，建设美丽乡村在去年建成区整治的基础上，继续集中力量打好“四大整治”的硬仗。结合农村“三大革命”环境卫生整治工作，重视加强镇区及村庄的环境卫生综合治理，实现镇区四纵八横街道硬化、绿化、亮化。努力塑造环境整洁、秩序井然、管理科学、和谐发展的美丽乡村;重点做好昭潭镇官营村官营街省级美丽乡村点建设工作的后期扫尾工作，2018年度省级美丽乡村点潭东东坂中心村的建设工作。 （三）围绕农业产业化，着力发展现代农业结合农村产权制度改革，加快清产核资步伐，调优农业产业结构，加大科技实验示范和推广力度，鼓励发展农业种养业适度规模经营，着力健全完善农业社会化服务体系，确保全镇经济平稳较快发展。在我镇，要重点扶持发展昭潭村大鹏蔬菜、火龙果、温州杨梅特色型种植业和龙潭华云豪猪、官营七彩山鸡、土鸡等规模型养殖业，促进特色种养殖业的规模化发展，切实增加农民收入。 （四）发挥党建引领作用，促进社会事业发展紧跟时代步伐，提升基层党组织建设。一是实现党建基础性工作更规范、更扎实。持续抓好理论学习。学党章党规、学十九大精神、学习近平新时代中国特色社会主义思想，继续推动新思想、新政策落地生根。持续抓好工作落实。严格落实“三会一课”、党内组织生活等制度，扎实开展党员发展、党员管理工作，创新开展“主题党日+”活动。二是实现党建重点工作落实更到位、更精准。按质按量完成上级部门下发的各项工作任务。三是实现党建亮点工作开展更全面、更有效。全面提升基层党组织标准化建设工作水平。在实现基层党组织标准化达标的基础上，创新工作思路，注重寻找特色。四是全力做好基层党建“书记项目”提升。强化责任意识，强化党员先锋作用，切实提高党组织和党员管理科学化水平。五是发挥党建引领脱贫攻坚、环境治理、乡村振兴等工作，为产业优良、环境优美、生活优裕的“三优”昭潭提供坚强组织保障。帮扶精准发力，打赢扶贫攻坚战。2019年，我镇将坚持精准发力，以夯实基础、培育产业、全面落实各项扶贫政策为纽带，凝心聚力谋发展、促脱贫，扎实做好精准脱贫到户、到人工作，有针对性地落实扶贫政策，加强贫困对象动态管理，努力做好26户65人的脱贫工作，争取完成脱贫目标。一是与贫困户签订《昭潭镇产业到户脱贫意向书》，确定全镇2019年拟脱贫贫困户发展产业规划。以种植业、养殖业和外出务工、自主创业等贫困户能够直接参与、稳定增收、长效受益的项目为主体，切实提高贫困户经济收入。二是结合扶贫开发、新农村建设、涉农项目等，统筹兼顾，积极推进乡村道路、农田水利、安全饮水等基础设施建设，使之与扶贫开发相结合，着重于改善贫困群众的生产条件，努力改善贫困群众的居住环境。三是有条不紊开展脱贫攻坚十大工程相关工作，切实解决贫困户医疗、教育、就业等问题，提升扶贫工作满意度。完善民政救助，关爱弱势群体。建立救助管理协调工作机制，做好救灾救济工作，做好低保扩面工作，抓好特困户救助和五保户供养工作。落实各项人口政策，夯实计生工作基础，有计划、有组织、有步骤的推进计划生育工作转型发展新机制建设。2018年10月-12月，选择工作基础好、硬件环境优、试点积极性高的营桥村作为“一乡一村、一村一新”的试点村。2019年起，在试点基础上，拓展工作内涵，完善工作机制，提高工作水平，总结、复制、推广新机制建设工作经验，村居覆盖率达到70%以上。加强信访稳定工作，强化社会治安综合治理，完善信访网络，及时化解各类矛盾纠纷，确保全镇社会和谐稳定。加强教育、体育、文体事业发展，发挥优势，顺应人群众求知求乐求健康的愿望，加大对文体事业基础设施建设的投入，广泛开展全民健身运动和系列精神文明建设活动。

  2025-07-08

• 【东至县招商】2019年张溪镇政府工作报告

  ──2019年3月29日在张溪镇第十四届人民代表大会第五次会议上张溪镇人民政府镇长周俊华各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请住镇县人大代表、县政协委员及其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是负重前行、攻坚克难的一年。困难比想象的多，完成比预期的好。全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持发展为上、民生为本、脱贫为先、平安为基，抢抓机遇,积极作为,持之以恒谋发展,锲而不舍抓建设，认真实施五大发展行动计划，筚路蓝缕，下深水、破坚冰，较好的完成全年经济社会发展主要目标任务。 （一）着力稳增长调结构，坚持协同发力推动三大产业竞相发展1.各项指标稳中有进。2018年，面对错综复杂的宏观环境、持续加大的经济下行和环保整改的压力，我镇经济保持稳中有进、稳中向好的态势，“稳”的主要标志是：扭转了连续两年财政收入下滑的被动局面，财政收入完成1250万元,超额完成既定目标任务。“进”的总体特征是：工业经济质效不断提升。规上工业产值完成2.1亿元，同比增长8%;固定资产投资完成2.88亿元,同比增长7.8%，其中工业固定资产投资完成1.6亿元，同比增长5.6%，工业技改投资完成1亿元，同比增长6.9%。2.产业结构持续优化。一是现代特色农业效益明显，规模化、产业化、品牌化水平不断提升，全年新增中药材200亩、稻虾混养700亩、黄桃300亩、油茶300亩、黑木耳200亩、菊花等经济作物200亩，一村一品格局进一步显现。二是传统工业产业加快创新升级，绿色发展、生态优先的理念得到了进一步夯实，企业创新发展为企业高质量发展注入了活力，南方水泥、富强建材、三立铸造等支柱型企业财税贡献率达到了60%。三是商贸企业发展迅速，新增限上商贸企业2家，新增电商企业30家，其中年销售额达500万元以上的电商企业5家，实现传统经销企业向线上互联网企业的快速转型发展。3.招商引资成效提升。在政策扶持、资源挖掘、信息共享、互惠互利的前提下，张溪镇全镇上下主动出击，形成齐抓共管的良好招商氛围，通过转变招商方式，注重项目质量，完善招商服务等方式，2018年，新引进招商项目6个，其中省外亿元项目1个，招商项目到位资金1.4亿元，超额完成上级下达的招商任务，实现了招商引资工作新突破。 （二）着力夯基础提水平，坚持质量变革全力打好三大攻坚战1.重大风险防线筑牢。完善立体化社会治安防控体系，切实增强责任感和自觉性，不断增强风险防控意识，规范财政资金管理使用，强化党员干部思想教育，加强对各种风险源的调查研判，对各种可能的风险及其他原因做到心中有数，出手及时有力，把风险及时化解在源头，把矛盾化解在基层、把问题解决在基层，把隐患消除在基层。2.脱贫攻坚稳扎稳打。尽锐出战，攻坚克难，2018年成功脱贫215户503人,塘和贫困村成功出列。全年产业到户项目共惠及25个非贫困村1201户贫困户，发放产业到户资金73万元，塘和贫困村菊花种植项目顺利达到预期收益。经营主体带动贫困户发展的小额信贷200户，贷款资金1000万，每个年度贫困户受益资金30万;完成教育资助学生413人。圆满地完成2018年脱贫目标任务。3.环保整改成效明显。集中人力、物力、财力狠抓升金湖突出环境问题整治，2018年共拆除了围网21.22万米，管理用房2242平方米，渔船801艘。升金湖自然保护区缓冲区范围内的渔民安置点现已全部拆除复绿，16户渔民搬迁安置到张溪镇集镇区。升金湖保护区缓冲区违规建设1处，试验区违规建设2处已全部拆除并复绿。张溪镇在升金湖保护区缓冲区内1处水产养殖、试验区内5处低坝高拦水产养殖已按照整改要求拆除围网、竹桩、投料机、增氧机等人工养殖设施。拆除升金湖保护区内畜禽养殖场12家，按照整改要求停止养殖，养殖设施全部拆除，场地已复绿。 （三）着力强载体硬措施，坚持乡村振兴推动城乡融合发展1.基础设施日臻完善。实施东湖圩加固工程和六联圩排涝站增容工程，总投资达511万。推进“四好公路建设”，顺利完成2018年度全镇畅通工程总建设任务33.368公里，其中老村道加宽29.948公里，撤并建制村道路硬化3.505公里。新建文化活动中心3个、室外农民文化活动广场2430平方、公厕3座，停车位116个，安装路灯137盏，修复池塘4座，驳岸毛石挡土墙1470m³，硬化沟渠1800m。土桥村、葛仙铺村5000亩农发高标准农田项目基本完工。2.美丽乡村颜值攀升。白石、葛仙铺、兰田行政村美丽乡村中心村建设工作已经完成，2018年度省级美丽乡村东湖中心村建设项目已启动。集镇建成区生活污水处理专项治理工程基本完工，铺设污水管道10200m，建成400T污水处理站一座，镇区污水处理站已调试运行。兰田村、东湖村污水处理项目正在施工。2018年度完成自然村改厕1016户，中心村改厕390户，完成危房改造121户。河长制、湖长制、林长制等各项制度得到落实，农村环境面貌焕然一新。 （四）着力保稳定促和谐，坚持以人为本提升人民群众幸福指数1.民生福祉持续增进。计生服务质量不断提高，全年为372对育龄夫妇提供了免费孕前优生健康检查。完成全镇35521人新型农村养老保险续保任务，全年就业技能培训97人，实现就业脱贫600人。全镇城乡居保参保人数27350人，参保缴费任务完成率103%。养老待遇领取10285人，养老金发放100%。发放低保补助129万元，五保补助504万元。成立退役军人服务管理站，完成退役军人信息采集838名。深入推进农民专业合作社建设，不断壮大农村集体经济收入，积极推广“劝耕贷”产品，累计发放“劝耕贷”产品117户，授信额度达2480万，荣获2018年度省级先进乡镇。1人入选省级非遗产传承人。“非洲猪瘟”防控零疫情。2.平安建设不断深化。坚持“打防结合、以防为主”的方针，以群众安全感和满意度“双提升”为目标，全年来共处理上级交办信访事项24件，市长热线、县长热线交办事项102件，接待群众来访、来电24次，排查调处矛盾纠纷108件。完成镇、村两级综治中心建设。积极推进扫黑除恶专项斗争，确保群众安全感、满意度达100%。大力开展扫黑除恶专项斗争，认真摸排线索，坚决打击一切黑恶势力，切实维护人民群众生命财产安全。一年来，我们把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，深入开展“讲严立”专题警示教育，扎实推进基层党建“书记项目”，不断加强政府自身建设，扎实开展第四次全国经济普查和第二次全国污染源普查。国防、双拥、民兵预备役、防震减灾、消防安全等工作取得新成效，工会、青少年、妇女儿童、关心下一代、残联等工作取得新成绩。各位代表!回顾一年来的工作，大事要事交织、急事难事叠加，成绩来之不易。我们深切感到，成绩的取得，离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督，离不开社会各界的关心支持和全镇人民的共同努力。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向关心、支持和参与张溪建设的各界人士，表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意!思危方能居安。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题和挑战，主要表现在：经济发展方式还没有实现根本性转变，发展质量不高，税源培育不足，招商引资成效不明显。公共基础设施欠账较多，脱贫攻坚难度越来越大，民生改善同群众对美好生活的向往还有不小差距。对此，我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。 二、2019年工作安排政贵有恒，治须有常。2019年，全镇上下将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，以党的建设为统领，以人民为中心，紧扣乡村振兴主题，以“建设生态张溪，打造实力张溪，构建和谐张溪”为主线，坚定不移将发展作为第一要务，真抓实干，主动作为，以更大的信心和决心奋力开创张溪高质量发展新局面。2019年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7%,财政收入增长7.8%，规模工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长12%。实现上述目标，重点抓好以下五个方面工作：一是围绕招商引资，推进项目工程建设。充分利用张溪各类资源，围绕基建、仓储、物流、农产品深加工和各类服务业，以招商引资为抓手，不断推进项目建设。坚持“以工业主导发展，项目带动发展”的理念，以项目牵引产业，实现互动效应。利用各类节会和网络平台进行招商。切实抓好项目招商，抓好项目的争取、储备和建设工作。重点做好一事一议及民生工程项目。分析招商形势，把握招商机遇，参与招商活动、创造投资环境，“筑巢引凤栖，花开蝶自来。”让企业引得进来，留得下来，发展起来，实现企业效益最大化，力争全年完成招商引资2亿元。二是围绕现代农业，推进产业结构调整。按照“基地化建设、科学化管理、规模化经营、产业化发展”的思路，在2018年产业结构调整的基础上，加大集体经济的扶持力度，继续加强农田水利基础建设，转变经济发展方式，做足和打造属于张溪的“农”字文章和品牌，提高农业效益。立足500亩樒树、500亩黄桃的绿色农产品基地的优势，大力发展特色经果林、林下养殖、森林景观利用等多种形式的林下经济类型，结合升金湖野生动植物资源生态保护项目，壮大发展沿湖周边村集体经济。重点推进森林康养等与旅游、休憩等相关的林下种养殖模式。按照镇“十三五”规划的要求，2019年重点培植建材、铸造、皮具、服装加工等张溪特色的传统工业企业，不断提升工业产值在我镇的比重。充分利用张溪电商经营户资源丰富的优势，加快推进张溪电商产业园的建设，助力我镇一二三产业融合发展。三是围绕民生保障，推进社会事业发展。进一步完善项目推进机制，加强督促检查，严格考核奖惩，高标准、高质量完成各项民生工程任务。提高新农合、城镇医保参保率，增强群众医疗保障能力。坚持教育优先发展战略，优化教育资源布局，改善教育教学条件。进一步完善医疗救助、教育助学、抚危济困等帮扶机制，让困难家庭病有所医、学有所教、老有所养、住有所居。加强国防动员、民兵预备役工作。充分发挥综合文化站、农家书屋、健身广场等现有文化设施功能，加快农民健身体育场所建设，广泛开展群众性文体活动，健全公共文化服务体系。四是围绕社会治理，推进平安张溪建设。严格落实社会治安综合治理暨平安建设工作责任制，针对群众反映和关注的突出问题补齐短板。不断深化扫黑除恶专项斗争，不断提升人民群众安全感和政法机关满意度。认真梳理影响全镇社会稳定的主要矛盾纠纷类型，有针对性地采取措施加以密切关注和重点防范，重点做好扶贫、危房改造、低保等涉及的重点人群信访维稳，妥善解决群众合理诉求。严格落实“一岗双责”安全生产责任制，强化对重点工程、行业和领域的安全监管，有效遏制各类安全事故的发生。完善突发事件应急机制，提高应急处置能力，确保社会和谐稳定。五是围绕乡村振兴，打造安居乐业家园。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，深入实施乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。推动乡村产业发展。科学规划农村产业布局，推进一批“一村一品”示范村建设。积极培育樒树等绿色农业品牌，扩大樒树种植500亩，葛根种植1000亩。积极发展乡村旅游，推动葛仙欧、白石张、塔石冯、六联吴等一批旅游特色村。发展新型农村合作组织，培育乡村特色产业。提升乡村治理水平。扎实推进“农村三大革命”，开展农村人居环境整治，继续开展农村污水治理项目建设，实施农村“厕所革命”，完成1000户农村改厕任务。继续推进50公里“四好农村路”建设，优化美化城乡人居环境。加强政府自身建设各位代表!新时代、新目标，必须有新气象、新作为。我们要始终坚持党的领导，坚持以人民为中心，驰而不息加强自身建设，强化责任担当，提高行政效能，努力建设人民满意的政府。让忠诚成为政治底色。牢固树立和践行“四个意识”，坚决做到“两个维护”，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。坚决服从县委、县政府领导，以“书记项目”为抓手，强化镇各级党组织党建主责主业意识，突出抓好意识形态工作，提高党员干部政治站位、政治担当和政治自觉，以高度的政治责任感抓好各项决策部署落实落地。让高效成为工作常态。大力倡导“马上就办、办就办好”的工作作风，深入推进镇机关效能建设，着力打造一支讲高效、讲实干、讲担当、讲奉献的干部队伍。进一步精简会议文件，不断改进会风文风，集中精力抓工作、促落实、优服务。让法治成为干事习惯。坚持依法行政，继续推行政府权力清单和负面清单制度，推进政府决策民主化、科学化和法治化。完善政府新闻发布制度，保障群众的知情权、参与权和监督权。主动接受镇人大、政协工作联络组及社会各界的工作监督、法律监督及民主监督，虚心听取广大群众的意见建议，高质量办好人大代表建议和政协提案。让廉洁成为行动自觉。认真落实政府系统全面从严治党主体责任，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，强化政务督办、效能督查、审计检查工作，持之以恒正风肃纪，持续巩固风清气正的良好政治生态，树立清正廉洁的良好形象。严格执行预算管理，厉行勤俭节约。让温暖成为力量凝聚。坚持问政问计问需于民，在调查研究和推动落实上下功夫，让镇政府工作更加契合民意、贴近民心，努力办好关系群众切身利益的事情。继续关注关心关怀干部身心健康，营造充满正气的干事环境，增强干部的荣誉感、归属感、获得感，让辛苦者心不苦。各位代表!幸福靠奋斗，兴邦靠实干!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，保持只争朝夕、开拓进取、拼搏争先的精神状态，秉持脚踏实地、求真务实、励精图治的工作作风，勇担新使命，蓄力再出发，为加快建设富裕和谐美丽新张溪而努力奋斗，以优异的成绩向祖国七十华诞献礼!

  2025-07-08

有想补充的信息？点我投稿